Структура Государственной системы технического регулирования

Структуру государственной системы технического регулирования со­ставляют:

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган;

3) государственные органы в пределах своей компетенции;

4) экспертные советы в области технического регулирования при госу­дарственных органах;

5) Информационный центр по техническим барьерам в торговле, сани­тарным и фитосанитарным мерам (далее — Информационный центр);

6) технические комитеты по стандартизации;

7) органы по подтверждению соответствия, лаборатории;

8) эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия, стандартизации и аккредитации;

9) государственный фонд нормативных правовых актов в области техни­ческого регулирования и стандартов.

К компетенции Правительства Республики Казахстан в области технического регулирования относятся:

1) разработка основных направлений государственной политики в области технического регулирования;

2) формирование государственной системы технического регулирования;

3) обеспечение правовой реформы в области технического регулирования;

4) утверждение программы развития государственной системы технического регулирования;

5) утверждение правил применения защитных технологий и перечня документов и объектов, подлежащих обязательной защите;

6) утверждение правил создания и ведения депозитария классификаторов технико-экономической информации;

7) создание консультативно-совещательных органов в интересах обеспечения безопасности продукции, процессов;

8) утверждение технических регламентов;

9) установление порядка разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов;

10) выполнение иных функций, возложенных Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

11) утверждение плана по разработке технических регламентов.

Сущность и основные понятия в области подтверждения соответствия

При проведении сертификации предусматривалось осуществление сле­дующих действий:

-установление номенклатуры продукции, подлежащей сертифика­ции;

-установление сертификационных требований и их введение в нор­мативную документацию на конкретные виды продукции;

-разработка документов, устанавливающих правила проведения сертификации конкретных видов продукции;

-присоединение к международным системам или заключение согла­шений о сертификации продукции;

-аттестация производства сертифицируемой продукции на предпри­ятиях - изготовителях;

-аккредитация испытательных организаций, определенных для про­ведения сертификационных испытаний;

-испытания продукции, подлежащей сертификации;

-выдача сертификатов и простановка знаков соответствия;

-надзор и контроль за качеством сертифицированной продукции и за
правильностью проведения сертификации;

-информация о результатах сертификации.

Таким образом, система сертификации продукции машиностроения, ре­шившая многие организационные и методические вопросы, может рассматри­ваться как прообраз будущей системы сертификации продукции и услуг в стра­нах содружества независимых государств - СНГ, в том числе и в Казахстане.

Стандартизация и система контроля качества продукции на предприятии так же сказались на развитии системы сертификации.

Стандартизация устанавливает в нормативных документах правила, нормы и требования, выполнение которых проверяется системами контроля, в т.ч. сертификации. Без стандартов на продукцию, услуги, технологические Процессы невозможен эффективный контроль этих объектов. Охват стандарти­зацией этих объектов предопределяет область влияния системы сертификации на качество продукции и услуг.

Государственный контроль за соблюдением технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, метрологических правил и норм является важной контрольной и правоохранительной деятельностью. Его целью является защита граждан, ок­ружающей среды и товарного казахстанского рынка от недоброкачественной продукции. Основными задачами государственного надзора является обеспече­ние соблюдения обязательных требований Государственных стандартов, пра­вил обязательной сертификации, метрологических правил и норм, контроль за предоставлением достоверной и полной информации о совокупности основных потребительских свойств товаров, предотвращение и пресечение нарушений требований нормативных документов субъектами хозяйственной деятельности, предоставление информации о результатах государственного надзора органам исполнительной власти и другим заинтересованным организациям. Эта органи­зационная система, созданная как контрольный аппарат в области стандартиза­ции и метрологии, смогла сориентироваться на надзор за соблюдением требований стандартов, правил обязательной сертификации.

В Казахстане принят новый закон «О техническом регулирова­нии», В феврале 2008 году принят Технический регламент «Процедуры подтверждения соответствия»

Подтверждение соответствия - процедура, результатом которой является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) соответствия объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами, или условиям договоров;

Орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия;

Форма подтверждения соответствия - совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами;

Документ в сфере подтверждения соответствия - сертификат соответствия или декларация о соответствии, выданные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке аккредитованным органом по подтверждению соответствия;

С хема подтверждения соответствия - способы определения соответствия объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами, с описанием конкретных этапов проведения этой работы (испытания, оценка производства, оценка системы менеджмента качества, анализ нормативной и технической документации и другие);

Инспекционный контроль - проверка, осуществляемая аккредитованным органом по подтверждению соответствия сертифицированной продукции, процесса требованиям, установленным техническими регламентами в порядке, определяемом уполномоченным органом;

Обязательная сертификация - форма подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, с участием органов по подтверждению соответствия;

З нак соответствия - обозначение, служащее для информирования покупателей о прохождении продукцией, услугой процедуры подтверждения соответствия требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами и иными документами;

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, положениям стандартов или иных документов;

Декларация о соответствии - документ, которым изготовитель (исполнитель) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции, услуги установленным требованиям;

Добровольное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов, проводимая по инициативе изготовителя (исполнителя) или продавца на соответствие стандарту, иному документу или специальным требованиям заявителя;

Обязательное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;

Эксперт-аудитор по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара, аккредитации - специалист, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом;

Сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям;

Испытательная лаборатория (центр) (далее - лаборатория) - юридическое лицо или его структурное подразделение, осуществляющее исследования, испытания

Дата добавления: 2015-07-15