ВОПРОС 3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (Статья 81).

В ст. 81 ТК РФ содержатся основания, которые распространяются на всех работников, и основания, применимые лишь к определенной их категории. В ранее действовавшем КЗоТ общие основания были предусмотрены в ст. 33, а основания увольнения отдельных категорий работников в ст. 254 КЗоТ.

Сосредоточение в одной статье всех оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя следует признать логичным и целесообразным с позиции как их практического применения, так и построения системы гарантий для работников.

В ст. 81 содержится 13 конкретных оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

Трудовое законодательство не дает понятия ликвидации, поэтому применяется правило ст. 61 ГК. Крайним сроком увольнения (в частности для работников – членов ликвидационной комиссии) является дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (см. ст. 63 ГК).

Ликвидация юридического лица как самостоятельное основание увольнения влечет совершенно определенные правовые последствия, в частности выплату выходного пособия в размере месячного заработка и сохранение заработной платы на период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия (ст. 178 ТК).

Беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию (Указ Президента РФ от 05.11.92 №1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций» - САПП РФ, 1992, №45 ст. 2609.

Расторжение трудового договора по п. 1 производится и в том случае, когда прекращается деятельность работодателя – физического лица вследствие им самим принятого решения, признания его банкротом по решению суда, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности и т.п. Работодателем - физическим лицом в данном случае может выступать как физическое лицо, заключившее трудовой договор с работником для удовлетворения своих потребительских нужд (для выполнения работы личного шофера и т.д.) так и индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Правила о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией юридического лица должны применяться и в том случае, когда в установленном порядке прекращается деятельность филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения (в понимании ст. 55 ГК).

Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ст. 81 ТК)

Субъектами расторжения ТД могут быть только работники, работающие в организациях (юридических лицах) и у индивидуального предпринимателя (в отличие от прежней редакции). Работник, заключивший трудовой договор с работодателем – физическим лицом для работы в качестве прислуги и т.п., не может быть уволен по данному основанию.

По общему правилу структуру и штаты работодатель определяет самостоятельно, поэтому штатное расписание может меняться достаточно часто. Как правило, сокращение численности или штата работников проводится в целях совершенствования работы и рационального укомплектования её квалифицированными кадрами.

Разрешая иски о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников, суды, не обсуждая вопроса о целесообразности сокращения, обязательно выясняют,

· произведено ли это сокращение в действительности

· сокращены ли сначала вакантные должности

· учтено ли право преимущественного оставления на работе (ст. 179 ТК)

· работодатель обязан предупредить о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата персонально под распись не менее чем за два месяца до увольнения. Если работник по каким – либо причинам не желает подписывать предупреждение о предстоящем увольнении, то администрация должна составить акт за подписью нескольких свидетелей, в котором будут зафиксированы факт и дата предупреждения. Предупреждение о предстоящем увольнении возможно сделать в период временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске, но уволить в эти периоды нельзя. Работник может быть уволен в день, следующий за последним днем его болезни или отпуска, либо в более поздний день. С письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.(ч.3 ст. 180 ТК).

· Увольнение допускается только в том случае, если нельзя перевести работника с его согласия на другую работу (ст. 180 ТК). В первую очередь должна быть предложена работа, соответствующая предусмотренной трудовым договором. При отсутствии такой работы работодатель должен предложить работнику вакантную нижестоящую должность (нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья (п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 22.12.92. №16).

· Работодатель обязан в письменной форме сообщить о сокращении численности или штата работников выборный профсоюзный орган данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а при массовых высвобождениях – не позднее чем за 3 месяца (ст.82 ТК). Критерии массового высвобождения работников определены в Положении об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения утв. Пост. СМ – Правительства РФ от 05.02.93 (САПП РФ, 1993, №7, ст. 5).

· Увольнение работников, являющихся членами профсоюза производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст. 373 ТК (см. ст. 82 ТК).

· Для отдельных категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии (см. ст. 269 ТК – по несовершеннолетним требуется согласие гос. Инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних).

· В соответствии со ст. 178 ТК при увольнении выплачивается выходное пособие в размере 1 месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок, но не свыше 2 месяцев. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен - за третий месяц.

· В соответствии с постановлением СМ РСФСР от 18.01.88 №16 «об обеспечении эффективной занятости населения, совершенствовании системы трудоустройства и усилении социальных гарантий для трудящихся» (СП РСФСР, 1988, №6, ст. 23) за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата, сохраняется НТС, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.

Расторжение трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие (п. 3 ст. 81)

недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

Увольнение производится, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации подтверждается только результатами аттестации.

В соответствии с федеральными законами аттестации подлежат:

· Прокурорские работники (ст. 41 ФЗ ОТ 17. 01. 92. №2202 -1 «О прокуратуре РФ»

· педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (Закон об образовании, приказ Минобразования России от 26. 06. 00. № 1908.

· Работники объектов космической инфраструктуры (ФЗ от 20. 08. 93. № 5663 -1 «О космической деятельности»

· Работники библиотек

· Государственные служащие

· Спасатели

· Научные работники

· Сотрудники таможенных органов

· И др. (перечень дан в Комментарии к ТК под ред. Александрова стр. 286-290).

Обязательным условием увольнения работника в связи с несоответствием его занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации является отсутствие его вины в ненадлежащем выполнении трудовых обязанностей.

Недопустимо расторжение трудового договора по мотивам недостаточной квалификации с работником, не имеющим необходимого производственного опыта в связи с непродолжительностью трудового стажа, а также по мотиву отсутствия специального образования, если оно согласно закону не является обязательным условием пр заключении трудового договора. (п. 22 пост. Пленума ВС РФ от 22. 12. 92. №16).

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюза данной организации (ст. 373 ТК)

Увольнение руководителей и их замов выборных профсоюзных органов организаций, ее структурных подразделений не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа 9ст. 374 ТК). Такой же порядок соблюдается при увольнении в течение двух лет после окончания срока их полномочий (ст. 376 ТК).

Расторжение трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п.4 ст. 81 ТК);

При смене собственника имущества организации новый собственник имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности (ст. 75 ТК). Новый собственник обязан выплатить каждому из этих лиц компенсацию в размере не ниже его трех средних месячных заработков.

При увольнению по данному основанию с работника не могут быть удержаны денежные суммы за неотработанные дни отпуска, использованного авансом (ст. 137 ТК).

Расторжение трудового договора в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК);

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК). В связи с этим при увольнении работника должны применяться все правила, относящиеся к порядку наложения дисциплинарных взысканий. (ст. 193 ТК).

Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым был расторгнут за нарушение трудовой дисциплины, суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета его тяжести, обстоятельств, при которых он совершен, а также предшествующего поведения работника, отношения его к труду, то иск может быть удовлетворен (п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 22 12. 92 №16).

Увольнение работников являющихся членами профсоюза, по. 5 ст. 81 ТК производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст. 373 ТК., а также с учетом правил ст. 374 и 376 ТК, касающихся руководителей выборных профсоюзных органов организаций.

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;

6) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

12) утратил силу

13) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации;

14) в других случаях, установленных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Порядок проведения аттестации (пункт З части первой настоящей статьи) устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или З части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. Увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 7 или 8 части первой настоящей статьи, в случаях когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Дата добавления: 2015-07-15