Результаты перехода к единой кадровой системе

Изменение способа комплектования войск послужило предпосылкой и важной составной частью осуществленной в 1934— 1939 гг. реорганизации Вооруженных Сил СССР. Общая ее цель — значительное увеличение численности, сил и средств Красной Армии, органически сочетаемое со столь же существенным повышением боеспособности и боеготовности.

Существенной перестройке подверглись прежде всего центральные органы управления Вооруженными Силами. Постановлением ЦИК и Совнаркома СССР в июне 1934 г. Наркомат по военным и морским делам был преобразован в Наркомат обороны СССР, а Реввоенсовет СССР упразднен. Наркомом обороны СССР был назначен К. Е. Ворошилов.

В 1935 г. по решению Политбюро ЦК ВКП (б) штаб РККА преобразовали в Генеральный штаб Красной Армии. Первым начальником Генштаба был А. И. Егоров. В 1937 г. Генштаб возглавил Б. М. Шапошников.

Весной 1936 г. в Наркомате обороны было образовано Управление боевой подготовки РККА (начальник — зам. наркома обороны М. Н. Тухачевский). Образовано было также Главное управление вооружения и технического снабжения РККА (начальник — И. А. Халепский).

Весной 1937 г. был упразднен Совет Труда и Обороны, а Комиссию обороны при СНК СССР преобразовали в Комитет обороны СССР. На исходе того же года был образован общесоюзный Народный комиссариат Военно-Морского Флота (первый нарком ВМФ СССР — П. А. Смирнов). В марте 1938 г. при Наркоматах обороны и ВМФ постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР были образованы Главные военные советы.

Изменена и усовершенствована была и структура местных органов военного управления: вместо корпусных и дивизионных мобилизационных округов были образованы военные комиссариаты в автономных республиках, краях, областях и городах, причем количество военкоматов увеличилось более чем в 4 раза. Тем самым система учета, призыва и мобилизации военнообязанных была существенно улучшена.

В целях дальнейшего укрепления авторитета начальствующего состава и повышения его ответственности за боевую выучку, политическую подготовку и политико-моральное состояние войск ЦИК и СНК СССР осенью 1935 г. приняли постановление о введении в РККА персональных воинских званий. Тогда же высшее воинское звание — Маршал Советского Союза было присвоено В. К. Блюхеру, С. М. Буденному, К- Е. Ворошилову, А. И. Егорову и М. Н. Тухачевскому.

Чтобы удовлетворить быстро растущую потребность РККА и ВМФ в хорошо подготовленном командном, начальствующем и политическом составе, энергично расширялась сеть военно - учебных заведений, повышалась интенсивность и сокращались сроки обучения, вводились стабильные учебные программы. В 1936—1939 гг. количество обучавшихся в военных училищах возросло с 63 тыс. до 78 тыс. человек.

Конституция СССР 1936 г. зафиксировала и закрепила победу ленинской национальной политики, установление фактического равноправия, тесного сотрудничества и дружбы между народами СССР. Воинская служба, защита Родины стала почетной обязанностью и священным долгом каждого гражданина Советского Союза, независимо от его национальности. Тем самым роль Красной Армии как школы патриотического и интернационального воспитания еще больше повысилась.

Таким образом, переход к единой кадровой системе обеспечил возможность максимального использования экономического, научно-технического и политико-морального потенциала для укрепления обороны СССР в условиях нараставшей угрозы империалистической агрессии.

ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР

Об аттестовании начальствующего состава РККА

№ 0174

16 сентября 1938 года

Аттестование начальствующего состава кадра в прошлые годы было явно неудовлетворительно. Политическое существо аттестования зачастую выхолащивалось. Во многих аттестациях не отображалось подлинное прохождение службы аттестуемых. Не давалась оценка их преданности партии Ленина — Сталина и нашей социалистической Родине. Характеристики в ряде случаев сводились по существу к оценке командиров только как узких военных специалистов-техников того или иного рода войск.

Аттестование не использовалось в достаточной мере для очищения кадров армии от всего враждебного, разложившегося и негодного. Плохое состояние личных дел и послужных списков в значительной степени затрудняло работу по правильному аттестованию кадров армии и их нормальному и целесообразному продвижению по службе.

Враги народа, пробравшиеся на руководящие армейские посты, использовали аттестование в своих преступных целях, выдвигая на высшие должности свою агентуру, и затирали, зааттестовавывали многих честных, преданных и растущих командиров и начальников.

Во многих случаях аттестации превращались в архисекретные документы, неизвестные и самим аттестуемым. Это приводило на практике к безответственности аттестующих, облегчало дачу положительных аттестаций лицам, не заслужившим этого по политическим и деловым качествам, и, наоборот, дачу честным, преданным и растущим командирам, политработникам и начальникам отрицательных характеристик, зачастую необоснованных, непроверенных, а иногда и просто клеветнических.

Воспитательное значение аттестаций при таком положении дела в ряде мест было сведено почти на нет.

Между тем аттестование при правильном и ответственном к нему отношении со стороны каждого командира и политработника обеспечивает изучение деловых и политических качеств аттестуемых, правильную расстановку, политический рост и воспитание кадров, выявление преданных партии Ленина — Сталина, социалистической Родине, способных и талантливых командиров, политработников, инженеров и техников для продвижения их на более ответственную работу и недопущение засорения кадров РККА негодными, враждебными элементами.

Одновременно аттестование обеспечивает и дальнейшую очистку армии от этих негодных, политически сомнительных, чуждых и враждебных элементов.

Приказываю:

При проведении аттестования:

1. Всесторонне изучать и тщательно проверять аттестуемых во всех отношениях (политическом, деловом, бытовом и т. п.).

2. В процессе аттестования решительно и смело выдвигать молодых, способных, честных и преданных командиров, политработников и начальников, вне зависимости от их служебного положения и военного звания.

3. Не превращать аттестацию в секретный документ, а объявлять ее аттестуемому под расписку, прежде чем она будет рассмотрена в комиссии, а рассмотрение отрицательных аттестаций производить, кроме того, и с личным вызовом аттестуемого в аттестационную комиссию.

4. В аттестациях за 1938 год обязательно отразить, какие в аттестациях за прошлые годы положительные и отрицательные моменты являются правильными или не соответствующими действительности.

5. Жалобы на неправильное аттестование расследовать в месячный срок, а виновных в неправильном аттестовании привлекать к ответственности.

6. Строго соблюдать установленные для аттестования сроки.

7. Составление и рассмотрение аттестаций проводить, руководствуясь прилагаемым Положением о порядке аттестования начальствующего состава РККА…^[1]

	Народный комиссар обороны СССР
	Маршал Советского Союза К. Ворошилов

Дата добавления: 2015-07-18