Финансовые и правовые основы отечественной пенсионной системы

Во главе Российского пенсионного законодательства стоит Конституция Российской Федерации, которая закрепляет основные права и свободы ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………касающейся пенсионного обеспечения.

Современное российское законодательство в области пенсионного ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………актов, принятых в форме федеральных законов.

Основные источники пенсионного права представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Перечень законодательных актов
в области пенсионного законодательства Российской Федерации

Наименование Федерального закона	Основной предмет Закона	Основные положения Закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (от 17.12.2001 №173-ФЗ)
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (от 15.12.2001 №166-ФЗ)
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (от 15.12.2001 №167-ФЗ)
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (от 01.04.1996 №27-ФЗ)
«О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (от 24.07.2009 №212-ФЗ)
«О негосударственных пенсионных фондах» (от 07.05.1998 №75-ФЗ)
«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (от 24.07.2002 №111-ФЗ)
«О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (от 30.04.2008 №56-ФЗ)

Понятие государственной пенсии содержится в ст. 2 Федерального ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………установленными законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………целях предоставления им средств к существованию.

Трудовые пенсии в РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Трудовая пенсия определяется в ст. 2 Федерального закона «О трудовых ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью последних.

Федеральный закон №173-ФЗ предусматривает три вида трудовых пенсий: по старости, по случаю потери кормильца и по инвалидности.

В Федеральном законе №173-ФЗ очерчен круг лиц, имеющих право на ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………обязательном пенсионном страховании в РФ», и нетрудоспособные члены их семей (при потере кормильца). Иностранные граждане и лица без ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………федеральным законом или международным договором.

Федеральный закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Субъектами обязательного пенсионного страхования согласно ст. 4 Федерального закона №167-ФЗ являются, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………составляют единую централизованную систему органов управления ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно положениям статьи 6 Закона №167-ФЗ всех страхователей можно условно разделить на три группы (рис. 7.).

Рис. 7. Страхователи в системе обязательного пенсионного страхования
в Российской Федерации

Лица, производящие выплаты физическим лицам, – это работодатели, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому договору.

Лица, относящиеся к так называемому самозанятому населению, – это индивидуальные предприниматели, адвокаты и занимающиеся частной ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………лиц. Еще одна особенность этой категории страхователей состоит в том, что в случае наличия у них договора с физическими лицами, за которых в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………страховых взносов по двум основаниям.

И наконец, третья группа страхователей – это физические лица, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 7 Закона №167-ФЗ определяется круг застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (рис. 8.).

Рис. 8. Лица, имеющие право на страховое обеспечение

Федеральный закон от 3.12.2011 г. №379-ФЗ уточнен перечень ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ), временно пребывающими на территории РФ, которые заключили трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.

Федеральный закон от 7.05.1998 г. №75-ФЗ «О негосударственных ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию и ликвидации указанных ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………контроля за их деятельностью.

Федеральным законом от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определены особенности правового положения, права, обязанности и ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсии по форме «ДСВ-1» работодателю или в Пенсионный фонд РФ.

Государство берет на себя обязательства паритетного софинансирования ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………год.

С 2010 года действует Федеральный закон от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………обязательного медицинского страхования». Распределение тарифа на страховую и накопительную части пенсии дается в Федеральном законе от 15.12.2001 г. №167-ФЗ.

Солидарная часть тарифа – часть взносов, предназначенная для ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………накопительной части пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Индивидуальная часть тарифа – часть страховых взносов, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………также размера накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Общие тарифы страховых взносов в 2012-2013 гг. для всех страхователей, кроме льготных категорий представлены в таблице 1.3.

Таблица 1.3

Общие тарифы страховых взносов в 2012-2013 гг.
для всех страхователей, кроме льготных категорий

	На финансирование страховой части трудовой пенсии	На финансирование накопительной части трудовой пенсии
В пределах установленной базы для начисления взносов (512 000 руб.)
Свыше установленной предельной величины базы для начисления взносов (свыше 512 000 руб.)		–

Право на трудовую пенсию в Российской Федерации имеют мужчины, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………условии наличия не менее пяти лет страхового стажа.

Трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной:

Трудовая пенсия по старости = СЧ + НЧ, (1)

где

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / T, (2)

где

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица на день назначения пенсии;

T – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (19 лет).

Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается следующим образом:

СЧ = ПК / T + Б, (3)

где

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на день назначения пенсии;

T – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (19 лет);

Б – фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости (с 1 апреля 2010 г. он составляет 2723 руб. для лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи).

Величина фиксированного базового размера пенсии зависит от ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………возможностей ПФР. Формула расчета пенсионного капитала:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, (4)

где

ПК1 – расчетный капитал на 1 января 2002 г., определенный на основе конвертации пенсионных прав в расчетный капитал;

СВ – сумма валоризации (переоценка стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 г.) в процентах от ПК1, но не менее 10%;

ПК2 – сумма страховых взносов, поступившая в ПФР за застрахованное лицо в период начиная с 1 января 2002 г.

Итак, видно, что пенсионный капитал состоит из трех частей. Первые ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………после реформирования пенсионной системы.

На размер будущей пенсии человек может повлиять, выбрав более ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………который, в свою очередь, определяется исходя из размера расчетной пенсии.

При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП – 450 руб.) * T, (5)

где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который был установлен законодательством РФ на 01.01.2002;

T – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.

Из расчетной пенсии вычитается базовая часть в размере 450 руб. (по состоянию на 01.01.2002), а затем к разности прибавляется базовая часть в размере 2723 руб. (по состоянию на 01.04.2010 г.).

Существует два варианта определения размера расчетной пенсии.

Первый вариант:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, (6)

где

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………подряд на основании выдаваемых работодателем документов;

ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается не выше 1,2.

Второй вариант:

РП = ЗР * СК, (7)

где

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС либо за любые 60 месяцев работы подряд;

СК – стажевый коэффициент.

Из представленных вариантов расчета видно, что человек выбирает тот ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………вариант расчета; если ниже – второй.

Еще одним способом воздействия на размер будущей пенсии является ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионными накоплениями – ПФР или один из негосудасрвтенных пенсионных фондов (НПФ). Разделить деньги между несколькими фондами нельзя.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.01.2003 г. №34 ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………управляющей компании.

Механизм работы негосударственных пенсионных фондов довольно ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………со сберегательной схемой, вкладчик будет получать пенсию в течение установленного периода времени. Страховая схема даёт возможность вкладчику на получение пожизненной пенсии. Последней схемой является смешанная. Она сочетает в себе черты сберегательной и страховой схем.

Негосударственные пенсионные фонды инвестируют полученные от ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………прибавляется к суммам, внесённым вкладчиками, формируя пенсию.

Когда вкладчик (физическое лицо) достигает пенсионного возраста, НПФ рассчитывает размер пенсии, а также порядок её получения. Выбор НПФ осуществляется по многим критериям, среди которых опыт его работы ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………вкладчиков, доверяющих фонду своё будущее.

Делая вывод о значимости существующего законодательства ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………уязвимых граждан; если в нем соблюдаются принципы равноправия и справедливости; если государство выполняет по отношению к гражданам ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………нетрудоспособных, соответствующий прожиточному минимуму.

Дата добавления: 2015-07-14