Понятие и правовая природа местных налогов и сборов

Известно, что для обеспечения территориального и экономического единства государства необходимо эффективное функционирование органов местного самоуправления. Качество деятельности муниципальных органов власти во многом зависит от бюджетных ресурсов, которые они получают в свое распоряжение.

Для формирования местных бюджетов местные органы власти вправе устанавливать собственные налоги и сборы. Они призваны дополнить существующие федеральные и региональные налоги, и позволяют учитывать нужды местных бюджетов, специфику определенной местности, уровень доходов населения, складывающуюся экономическую ситуацию.

Местные налоги и сборы - обязательные платежи юридических и физических лиц поступающие в бюджет органов местного самоуправления в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Плательщиками местных налогов и сборов выступают одновременно и юридические и физические лица.

Отметим, что в 1992 году Законом РФ «Об основах налоговой системы РФ» было установлено право местных органов на ведение 21 вида местных налогов. В 1993 году, согласно Закону РФ от 22 декабря 1992 года № 4178-1 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы РФ о налогах», количество местных налогов и сборов возросло до 23. Органы местного самоуправления вправе были взимать налог на имущество физических лиц; земельный налог; регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне;
курортный сбор; сбор за право торговли; целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций; налог на рекламу; налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров; лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей; сбор за парковку автотранспорта; сбор за право использования местной символики; сбор за участие в бегах на ипподромах; сбор за выигрыш на бегах; сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме; сбор со сделок, совершаемых на биржах, за исключением сделок, предусмотренных законодательными актами о налогообложении операций с ценными бумагами; сбор за право проведения кино- и телесъемок; сбор за уборку территорий населенных пунктов; сбор за открытие игорного бизнеса (установка игровых автоматов и другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем, карточных столов, рулетки и иных средств для игры); налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

Начатая в конце 90х годов ХХ века масштабная налоговая реформа предопределила значительное изменение налоговой системы в части сокращения налогового бремени и упрощения процедуры налогообложения. После введения в действие первой части Налогового кодекса РФ число местных налогов и сборов сократилось – в систему местных налогов входят земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на рекламу, налог на наследование или дарение, местные лицензионные сборы. Таким образом, из ранее установленных налогов на сегодняшний день сохранены два - земельный налог и налог на имущество физических лиц. Местный налог на наследование или дарение заменяет ранее действовавшей региональный налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения.

Дата добавления: 2015-07-12