О проступках против порядка управления

Статьи 29–30

Здесь определяется наказание за неисполнение велений государственных и общественных органов, если такое правонарушение не предусмотрено последующими статьями Устава. В частности, по ст. 29 привлекались к ответственности за превышение установленной цены на хлеб, таксы на перевоз через реку, за содержание мостовой в неисправности, неудаление в безопасное место вопреки требованию полиции горючих материалов. Однако не подлежали наказанию по ст. 29 лица, не исполнявшие решение суда или уклонявшиеся от явки в полицию для объявления об уплате недоимок. Для привлечения к ответственности по этой статье необходимо было, чтобы соответствующие предписания и требования были законными, не выходили за пределы полномочий органа или должностного лица, их выдвинувшего, а также, чтобы они были заявлены в надлежащем порядке⁶¹ [Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями... / Сост. П. Лякуб, с. 30–33]. Полиция, привыкшая к произволу, нередко требовала наказания лиц, которые не выполняли ее незаконные требования. Так, в известной степени типичным стало дело по обвинению полицией содержателя питейного заведения, который не выполнил один не основанный ни на каких правилах приказ обер-полицмейстера. Мировой судья отказался признать ответчика виновным, чем вызвал бурную негативную реакцию руководства столичной полиции⁶² [Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями... / Сост. Н.П. Тимофеев, с. 31–33]. Полиция не могла примириться с тем, что ее интересы защищаются лишь наряду с интересами других учреждений.

В 1867 году ст. 29 была дополнена частью 2-й, в которой устанавливалась ответственность за неисполнение требований председателя общественного или сословного собрания об удалении постороннего лица или в случае нарушения посторонними лицами порядка в собрании⁶³ [Петроградский мировой суд за пятьдесят лет, с. 250, 294, 420].

Если в ст. 29 имеются в виду достаточно высокие государственные чины, то ст. 30 предусматривает наказание за неподчинение младшему полицейскому персоналу. Так, по ст. 30 был привлечен к ответственности человек, который, будучи задержан за неосторожную езду, отказался следовать в полицию. По этой статье привлекались крестьяне и лица других сословий, которые не исполняли требования волостного правления по соблюдению правил Строительного устава ⁶⁴ [Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями... / Сост. П. Лякуб, с. 33]. Как квалифицирующее обстоятельство рассматривалось неповиновение жандармам и полицейским, обеспечивающим порядок в местах массового скопления народа. Если при этом был оскорблен блюститель порядка, то виновные несли ответственность по ст. 31.

Дата добавления: 2015-07-11