Военно-демократический режим

Тема №4: Глава государства зарубежных стран

Монарх. Несколько систем наследственных монархий:

1) Салистическая – когда престол наследует только мужчина по старшинству (Норвегия, Бельгия);

2) Кастильская – престол наследуют женщины если у монарха нет сыновей (Великобритания, Дания, Испания);

3) Австрийская – она существовала ранее, означает, что женщины могут наследовать при условии, что во всех поколениях данной династии нету мужчин;

4) Шведская – по данной системе женщины наследуют престол на равных условиях с мужчинами;

5) Мусульманская – по этой системе трон наследуют лица из благородной семьи (правящая семья)

6) Племенная.

Президент

Способы избрания Президента:

1) Голосование в Парламенте (Турция, Венгрия);

2) Голосование выборщиков – избиратели голосуют за выборщиков, а последние избирают Президента из числа своих кандидатов (США);

3) Избрание Президента специальной избирательной коллегией – образуются из Парламента;

4) Избрание Президента избирателями (Франция, Мексика).

Полномочия главы государства:

1) Представительные функции (глава государства председательствует на торжественных церемониях), выступает с официальным обращением к Парламенту, глава государства представляет свое государство на международной арене;

2) В области государственного управления. В Парламентских республиках, монархиях глава государства не может назначить правительство, которое не располагает поддержкой Парламента большинства. В странах, где глава наделен исполнительной властью, его полномочия значительно широкие;

3) В сфере законодательной деятельности. Есть страны, где глава государства является составной частью Парламента. Правила досрочного роспуска Парламента обладают главы государств со смешанной формой правления.

Главы государства обладают правом вето:

1) Абсолютное, окончательное отклонение законопроекта;

2) Отлагательное (относительное), представляет собой возвращение переданного законопроекта для повторного обсуждения в Парламенте.

Внешние политические полномочия:

1) Верховное представительство страны;

2) Назначение руководителей иностранных и дипломатических представительств;

3) Глава государства дает указание о подготовке и проведении переговоров, участвует в них лично;

4) Во многих странах глава государства обладает полномочием объявления войны и заключения мира

5) Судебные полномочия, в некоторых странах назначает судей на высшие судебные должности;

6) Глава государства может председательствовать в высших представительных учреждениях, которые ведают дисциплинарными и административными вопросами относящиеся к судебному корпусу;

7) Объявление помилования;

8) Чрезвычайные полномочия, главы государства обладают правом введения чрезвычайного положения.

Некоторые страны предусматривают должность Вице-президента, данная должность направлена на замещение Президента в случае отсутствия. Вице-президент обычно избирается вместе с Президентом. В тех странах где нет должности Вице-президент, Президента обычно замещает председатель одной из палат Парламента, или глава Правительства.

Тема №5: Избирательное право зарубежных стран

Монарх. Несколько систем наследственных монархий:

1. Салистическая – когда престол наследует только мужчина по старшинству (Норвегия, Бельгия);

2. Кастильская – престол наследуют женщины если у монарха нет сыновей (Великобритания, Дания, Испания);

3. Австрийская – она существовала ранее, означает, что женщины могут наследовать при условии, что во всех поколениях данной династии нету мужчин;

4. Шведская – по данной системе женщины наследуют престол на равных условиях с мужчинами;

5. Мусульманская – по этой системе трон наследуют лица из благородной семьи (правящая семья);

6. Племенная.

Президент

Способы избрания Президента:

1. Голосование в Парламенте (Турция, Венгрия);

2. Голосование выборщиков – избиратели голосуют за выборщиков, а последние избирают Президента из числа своих кандидатов (США);

3. Избрание Президента специальной избирательной коллегией – образуются из Парламента;

4. Избрание Президента избирателями (Франция, Мексика).

Полномочия главы государства:

1. Представительные функции (глава государства председательствует на торжественных церемониях), выступает с официальным обращением к Парламенту, глава государства представляет свое государство на международной арене;

2. В области государственного управления. В Парламентских республиках, монархиях глава государства не может назначить правительство, которое не располагает поддержкой Парламента большинства. В странах, где глава наделен исполнительной властью, его полномочия значительно широкие;

3. В сфере законодательной деятельности. Есть страны, где глава государства является составной частью Парламента. Правила досрочного роспуска Парламента обладают главы государств со смешанной формой правления.

Главы государства обладают правом вето:

1. Абсолютное, окончательное отклонение законопроекта;

2. Отлагательное (относительное), представляет собой возвращение переданного законопроекта для повторного обсуждения в Парламенте.

Внешние политические полномочия:

1. Верховное представительство страны;

2. Назначение руководителей иностранных и дипломатических представительств;

3. Глава государства дает указание о подготовке и проведении переговоров, участвует в них лично;

4. Во многих странах глава государства обладает полномочием объявления войны и заключения мира;

5. Судебные полномочия, в некоторых странах назначает судей на высшие судебные должности;

6. Глава государства может председательствовать в высших представительных учреждениях, которые ведают дисциплинарными и административными вопросами относящиеся к судебному корпусу;

7. Объявление помилования;

8. Чрезвычайные полномочия, главы государства обладают правом введения чрезвычайного положения.

Некоторые страны предусматривают должность Вице-президента, данная должность направлена на замещение Президента в случае отсутствия. Вице-президент обычно избирается вместе с Президентом. В тех странах где нет должности Вице-президент, Президента обычно замещает председатель одной из палат Парламента, или глава Правительства.

Тема №6: Избирательное право в зарубежных странах

Избирательное право имеет два значения:

1. Под избирательным правом понимается институт конституционного права, состоящий из правовых норм, регулирующий порядок предоставления гражданам права участвовать в выборах;

2. Под ИП понимается субъективное право граждан стать участником конституционно-правового отношения, возникающего на выборах.

Источники ИП:

1. Конституция;

2. Конституционные обычаи;

3. Законы (конституционные и обычные);

4. Акты Парламента;

5. Постановления Правительства;

6. Указы Президента (Главы государства);

7. Судебные прецеденты.

Организация проведения выборов.

1. Объявление даты выборов – назначается указом главы государства или Парламентом;

2. Формирование избирательных округов – как правило, устанавливаются Правительством, либо органами власти субъектов Федерации;

3. Создание избирательных участков - как правило, на избирательных участках проводится регистрация избирателей;

4. Формирование органов, которые обязаны руководить избирательной компанией;

Законодательство зарубежных стран знает два способа регистрации избирателей:

· Постоянная система(раз зарегистрировался, больше не появляется);

· Периодическая система – по данной системе раз в 2-3 года списки аннулируются, и избиратели регистрируются вновь.

5. Выдвижение кандидатов – существует несколько способов:

· Для регистрации в качестве кандидата необходимо подать заявление, подписанное самим кандидатом, а в некоторых случаях данное заявление должно быть подкреплено подписями избирателей;

· Выдвижение кандидата по средствам официального представления от имени партии или путём подачи петиции подписанной необходимым числом избирателей.

Выдвижение кандидатов осуществляется в том же порядке, что и избрание депутатов (Праймерис).

Выдвижение кандидатов дополняется рядом дополнительных требований. Как правило, это требование связано с залогом.

6. Агитация.

Абсентеизм – уклонение избирателей от участия в голосовании. Австрия, Бельгия.

В вышеперечисленных странах действует норма обязательного голосования.

7. Подведение итогов выборов в течении 2-10 дней после голосования.

Избирательная система

Мажоритарная система - избранным считается кандидат или список кандидатов, который получил большинство голосов.

Выделяют три вида мажоритарной системы:

1. Абсолютного большинства (50%+1 голос) – если кандидат не набрал абсолютное большинство голосов, то мандат является открытым и устранение происходит двумя способами:

· Перевыборы – на этой стадии вносятся фамилии двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов. Если и перевыборы не установили абсолютного большинства, то вопрос об избрании кандидата решается жребием, либо избранным считается кандидат старшим по возрасту.

2. Относительного – избранным считается кандидат, который набрал голосов больше, чем каждый из его противников.

3. Пропорционального – избранным считаются партии, которые преодолели соответствующий заградительный барьер, места в парламенте распределяются согласно полученным процентам на выборах, при данной системе используются два вида заградительных барьеров:

· Квота – наименьшее число голосов, необходимое для избрания кандидатов.

· Заградительный пункт – означает, что в распределении мандатов, участвуют только партии набравшие установленное число голосов.

4. Смешанная.

Дата добавления: 2015-07-11