Великобритания

Номинальные темпы роста тарифов на ЖКУ и топливо в Великобритании в среднем за 2001 – 2009 гг. заметно превышают показатели по Евросоюзу в целом. Если в ЕС по итогам 2009 г. тарифы превосходили уровни 2001 г. почти на 35%, то в Великобритании – почти на 50%. При этом накопленная инфляция за указанный период также составила около 20%, так что можно говорить и о высоких реальных темпах удорожания жилищно-коммунальных услуг.

Темпы прироста цен на ЖКУ в реальном выражении в Великобритании увеличились к середине 2000-х гг., как и в целом по ЕС. При этом и в 2004 – 2005 гг., и особенно в 2006 г. эти темпы превосходили среднеевропейские уровни. В 2006 г. тарифы ЖКУ в номинальном выражении повысились на 11%, а в реальном – на 8%, что ни разу не наблюдалось за исследуемый период ни в ЕС в целом, ни в какой-либо из рассмотренных выше стран. В 2008 г., в период возобновления активного роста тарифов, они повысились уже на 14% в номинальном выражении и на 11% в реальном. Впрочем, в 2007 г., так же как и в 2009 г., отмечались кратковременные снижения цен.

График 13. Динамика номинальных и реальных тарифов на ЖКУ в Великобритании и индекс потребительских цен, 2001 - 2009

Источник: Евростат

При рассмотрении цен на конкретные услуги следует отметить, что Евростат не включает в анализ тарифов на ЖКУ для Великобритании стоимость отопления. Это представляется обоснованным, поскольку спрос на тепло, произведённое котельными и ТЭС, составляет менее 1% энергопотребления Великобритании (в среднем по ЕС – около 3,5%), т. е. теплоснабжение подобного рода не играет в экономике значительной роли.

Как и в ряде рассмотренных выше случаев, арендная плата, занимающая значительное место в структуре расходов населения на жилищные услуги, растёт поступательно и медленными темпами, около 1-3% ежегодно. Услуги на ремонт и содержание жилья в 2007 – 2009 г. дорожали несколько быстрее – на 4-5% ежегодно, но в среднем за десятилетие темпы роста их стоимости относительно других услуг оставались весьма умеренными.

Довольно быстро росли в цене услуги водоснабжения и водоотведения: ежегодные темпы прироста цен в 2000-х гг. составляли от 4 до 7%, а в 2005 г. – и вовсе 11%. Подобная динамика среди рассмотренных стран наблюдалась только в Польше.

График 14. Динамика тарифов на отдельные жилищные и коммунальные услуги в Великобритании, 2001 – 2009, 2001 = 100

Источник: Евростат

Но наиболее существенное влияние на высокую скорость роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере Великобритании оказали услуги электро- и особенно газоснабжения. Необходимо отметить, что первый ценовой бум на рынке газа, который был отмечен всплеском цен на ЖКУ в Европе в целом в 2005 – 2006 гг., на британском газовом рынке происходил несколько раньше и был острее. Уже в 2004 г. цена на газ в Британии увеличилась более чем на 30%, в Европе в целом – лишь на 6%[104]. Если в 2001 – 2003 гг. газоснабжение в Великобритании дорожало ежегодно на 3-6%, а электроснабжение – менее чем на 2%, то в 2004 – 2005 гг. ежегодные темпы прироста цен составили около 15% для газа и около 10% для электричества, а в 2006 г. – 40% и 30% соответственно. Более 35% генерирующих мощностей Великобритании в этот период работали на газе, причём почти весь газ добывался непосредственно в Великобритании и реализовывался на либерализованном рынке. После снижения цен в 2007 г. последовал новый бум: в 2008 г. цена газоснабжения увеличилась в полтора раза, а электроснабжения – более чем на 30%, но в 2009 г. последовал новый спад конъюнктуры, хотя в последнем случае электроснабжение подешевело несколько сильнее, чем газ (на 8% и 6% соответственно).

Британский сектор ЖКХ оказалась в очень значительной степени подвержен конъюнктуре на рынке энергоносителей. Следует отметить особенность британского газового рынка, который основан не на долгосрочных контрактах с привязкой к цене корзины нефти и нефтепродуктов, а на спотовых и форвардных сделках на свободном рынке. Это может служить дополнительным фактором ценовой волатильности. Неустойчивость цен на газ и, как следствие, на электричество, которые занимают существенное место в структуре расходов на ЖКУ, и обусловили высокие и неравномерные темпы роста тарифов в сфере ЖКХ в Великобритании.

Дата добавления: 2015-07-11