Читайте также:
|
|
У России есть возможности для завоевания более прочных конкурентных позиций за счет проведения поддерживаемой обществом активной государственной модернизационной политики. Главной концепцией среднесрочной программы социально-экономического развития РФ на 2008-2012 гг. является резкое повышение конкурентоспособности России[7]. Конкурентоспособность России в настоящее время выражена следующими положениями:
- сохранение высоких темпов экономического роста (7,1%);
- быстрый рост физических объемов экспорта;
- интенсивное расширение внутренних рынков как результат улучшения условий внешней торговли:
o рост доходов населения и товарооборота
o инвестиционный бум
В современных условиях, когда российской экономике приходится преодолевать негативные последствия кризиса, сложно однозначно выделить те ключевые факторы, которые в решающей мере препятствуют повышению конкурентоспособности и качества экономического роста.
Среди основных выделяют следующие:
- низкий технико-технологический уровень производства,
- высокая степень физического и морального износа эксплуатируемого в действующем производстве оборудования,
- нехватка инвестиций для реконструкции устаревших мощностей,
- углубление инновационного отставания производства от общемировых тенденций,
- недостаточная развитость важных составляющих национальной конкурентоспособности, затрудняющая высвобождение имеющихся конкурентных преимуществ,
- низкое качество инфраструктуры, особенно в области связи и современных информационных технологий,
- низкое качество корпоративного управления,
- непрозрачная структура корпоративной и государственной собственности и т.д.
Мировой экономический кризис, сопровождавшийся сильным падением мировых цен на энергоносители, серьезно ударил по российской экономике и выявил целый комплекс нерешенных проблем, острота которых в прежние годы сглаживалась благоприятной экономической конъюнктурой. Это делает бюджетную систему России крайне уязвимой с точки зрения фискальных рисков и вынуждает проводить более жесткую бюджетную политику с тем, чтобы избежать ситуации, когда правительство будет испытывать сложности по исполнению своих обязательств. В этой связи принято решение основывать бюджетное планирование на умеренно оптимистических оценках перспектив экономики.
МВФ снизил прогноз роста ВВП России в 2009 году до 5,5. По мнению фонда, ухудшение нынешней конъюнктуры и спад на российских финансовых рынках приведут к некоторому замедлению роста ВВП, однако у России есть хорошие возможности, чтобы избежать резкого и продолжительного снижения темпов роста.
Общими параметрами бюджета называют суммарные цифры ожидаемых доходов и расходов государства, а также такие показатели, как инфляция, курс рубля и цена на нефть, — параметры, которые в значительной степени влияют на цифры будущих доходов и расходов.
Рис.2. Рост ВВП России в условиях кризиса в 2008-2009 годах
Основной составляющей доходов в 2010 году, как и в предыдущие периоды, остались поступления от налога на добавленную стоимость.
В 2009 году доходы в бюджет составили 10 трлн. 927,1 млрд. руб.
Нефтегазовые доходы бюджета в 2009 году получены в размере 4,693 трлн. рублей (9,1% ВВП), в 2010 году - 4,526 трлн. рублей (7,7% ВВП), в 2011 году - 4,637 трлн. рублей (6,9% ВВП).
Ненефтегазовые доходы в 2009 году получены в размере 6,234 трлн. рублей (12,1% ВВП), в 2010 году - 7,207 трлн. рублей (12,2% ВВП), в 2011 году - 8,202 трлн. рублей (12,1% ВВП).
Поступления в федеральный бюджет в 2010 году было запланировано на уровне 11 трлн. 733,6 млрд. руб. или 19,8 проц. ВВП, а в 2011 года планируются на уровне 12 трен 839 млад руб. или 19 проц. ВВП.
Бюджетные расходы в целом способствовали реализации приоритетов экономического и социального развития страны.
Общие расходы в 2006 году составили 4270 млрд. рублей, в 2007 - 5464 млрд. рублей, в 2008 – 8874 млрд. рублей, в 2009 – 9931,4 млрд. рублей, в 2010 – 9886,9 млрд. рублей.
Рис.3. Доходы Федерального бюджета в динамике, трлн. рублей [8]
Рис.4. Динамика расходов бюджета РФ, в млрд. рублей [9]
Рассмотрение доходной и расходной составляющей определяется необходимостью выявление роли бюджетных резервов.
На Рисунке 4 представлены данные профицита/дефицита Федерального бюджета в 2007-2012 годах.
Рис.5. Дефицит/профицит бюджета в 2007-2012 годах, млрд. рублей
Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2010 году являются средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
История изменения совокупного объёма средств Резервного фонда Российской Федерации представлена в Таблице 1.
Таблица 1
История изменения совокупного объёма средств
Резервного фонда Российской Федерации [10]
Дата | в млрд. рублей | в млрд. долларов США |
01.12.2008 | 3 661,37 | 132,63 |
01.01.2009 | 4 027,64 | 137,09 |
01.12.2009 | 2 238,58 | 75,07 |
01.01.2010 | 1 830,51 | 60,52 |
01.02.2010 | 1 823,26 | 59,91 |
01.03.2010 | 1 763,89 | 58,90 |
01.04.2010 | 1 553,28 | 52,90 |
01.05.2010 | 1 188,70 | 40,59 |
В соответствии с Таблицей 1 можно проследить динамику снижения Резервного Фонда России. Основной причиной этому служит влияние мирового финансового кризиса, вступившего в активную фазу осенью 2008 года.
Рис.6. Динамика снижения средств Резервного Фонда, млрд. рублей [11]
Таблица 2
Источники покрытия дефицита бюджета в млрд. рублей [12]
Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Источники покрытия дефицита федерального бюджета, всего | 3 418,8 | 3 186,6 | 2 011,7 | 1 563,8 |
в % к ВВП | 8,9 | 7,5 | 4,3 | 3,0 |
в том числе: | ||||
за счет средств Резервного фонда | 3028,3 | 1 674,6 | 5,6 | - |
в % к ВВП | 7,9 | 4,0 | ||
за счет Фонда национального благосостояния | - | 681,7 | 737,0 | 712,1 |
в % к ВВП | - | 1,6 | 1,6 | 1,4 |
иные источники финансирования дефицита федерального бюджета | 405,2 | 830,3 | 1 269,1 | 851,7 |
в % к ВВП | 1,05 | 2,0 | 2,7 | 1,6 |
Также существенная роль золотовалютных резервов страны. Если проанализировать статистику и резюмировать имеющуюся на данный момент информацию о хранении золотовалютных резервов, получится, что оно в основном осуществляется в следующих видах активов:
- золото;
- cпецифические активы Международного валютного фонда: специальные права заимствования и резервные позиции МВФ;
- валюта (в прямом смысле) на банковских счетах;
- ценные бумаги (как государственные, так и негосударственные);
- банковские депозиты;
- сделки РЕПО (покупка/продажа ценных бумаг с обязательством обратной продажи/покупки).
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 67 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Природно-ресурсная база | | | Человеческий капитал |