Национальные организации публичного права. Функция охраны прав

Настоящий раздел посвящен государственным организациям (не путать с теми из них, кто отвечает за коллективное управление правами), одна из задач которых может заключаться в охране определенных аспектов АП и смежных прав. В целом речь идет о национальных агентствах по охране АП (или национальных департаментах по вопросам АП либо интеллектуальной собственности, или же о других организациях, име­ющих аналогичное предназначение), хотя в некоторых странах задача охраны этих прав может возлагаться на другие организации.

Здесь мы не касаемся задачи, связанной с регистрацией, которую осуществляют эти национальные организации или агентства по вопро­сам АП, поскольку этот вопрос разбирается в следующей главе, посвя­щенной формальностям регистрации. Тем не менее, несмотря на отдель­ные случаи, задачи регистрации и задачи охраны необязательно возла­гаются на одну и ту же организацию: в Испании, например, этими во­просами занимаются «Registro General de la Propiedad Intelectual» (Гене­ральный регистр интеллектуальной собственности), отвечающий за во­просы регистрации, и «Subdireccion General de la Propiedad Intelectual» (Генеральная субдирекция интеллектуальной собственности), осущест­вляющая задачу охраны прав.

Функции защиты, возлагаемые на национальные государственные организации, различаются в зависимости от законодательства: вероятно, самые широкие полномочия предоставлены в законодательстве Мексики Генеральной дирекции по авторскому праву, которая не только ведет журнал регистрации АП, но и выполняет задачи, связанные с арбитра­жем, осуществляет контроль за пользователями произведений и органи­зациями коллективного управления, а также борется с нарушениями, которые не преследуются в судебном порядке.

АРБИТРАЖНАЯ ФУНКЦИЯ

Генеральной дирекции по авторскому праву часто приходится выносить решения по представленным на ее рассмотрение спорам, касающимся вопросов АП и смежных прав, когда участники конфликта обращаются с такой просьбой.

⁷ См.: Conditions I992.

____________ Организация по охране авторского права и смежных прав________ 447

В Мексике ст. 118.2 и 133 устанавливают, что Генеральная дирекция по авторскому праву в качестве арбитра вмешивается в споры, которые могут возникнуть по вопросам осуществления прав, охраняемых зако­ном между:

• авторами;

• авторскими обществами;

• авторскими обществами и их членами;

• национальными авторскими обществами и их членами и ино­
странными авторскими обществами и их членами;

• авторскими обществами или их членами и пользователями произ­
ведений.

Аналогичным образом, ст. 7 законодательства Боливии, ст. 120.5 и 121 законодательства Гондураса, ст. 51.С решения 351 Карфагенского соглашения предусматривают, что до передачи дела в обычный суд дол­жна быть использована административная процедура примирения и ар­битража, на которую стороны согласились и которая осуществляется национальными агентствами по охране АП и смежных прав с целью разрешения гражданско-правовых споров по поводу содержания закона; законодательство Венесуэлы (ст. 130Ь), Сальвадора (ст. 98Ь) и Панамы (ст. 109.6) также предусматривает возможность административного ар­битража в качестве меры факультативного характера.

КОНТРОЛЬ ЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ПРОИЗВЕДЕНИЙ

В Мексике пользователи охраняемых произведений должны представ­лять Генеральной дирекции по авторскому праву (или другим государ­ственным органам, указанным в акте о порядке применения закона) до­казательство того, что они получили разрешение правообладателей на исполнение, воспроизведение или демонстрацию произведения (в зави­симости от конкретного случая), в соответствии с условиями, установ­ленными вышеназванным актом (ст. 158 закона).

КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОЛЛЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В той же Мексике организации коллективного управления обязаны еже­квартально представлять Генеральной дирекции по авторскому праву отчет в том, что касается:

• средств, полученных их членами при их посредничестве;

• средств, направленных при их посредничестве за рубеж в качестве
выплаты авторского вознаграждения иностранным авторам;

• средств, находящихся в их распоряжении в ожидании перечисле­
ния мексиканским и иностранным авторам (ст. 102 закона).

В Колумбии от Национальной дирекции по авторскому праву зави-

Дата добавления: 2015-07-11