Постановление КС РФ от 11.07.2000 о толковании ст. 91 и ч.2 ст. 92 К РФ.

Статья 91 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью. В части 2 статьи 92 Конституции Российской Федерации определено, что Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно, в частности, в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

Государственная Дума просит истолковать приведенные положения Конституции Российской Федерации во взаимосвязи, поскольку, по ее мнению, неясно, препятствует ли установленная статьей 91 неприкосновенность Президента Российской Федерации возможности запрашивать и получать информацию о состоянии его здоровья в целях решения вопроса о наличии стойкой неспособности Президента Российской Федерации по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия как одного из предусмотренных статьей 92 (часть 2) оснований досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации;

КС постановил, что Содержание и назначение статьи 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации досрочно в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, не затрагиваются установлением в статье 91 Конституции Российской Федерации положения о неприкосновенности Президента Российской Федерации.

71. Федеральное Собрание России: функциональное назначение в системе высшей власти

ФС учреждено Конституцией РФ 1993. ФС – парламент РФ, высший представительный и законодательный орган страны, действующий на профессиональной, постоянной основе. ФС включает две палаты: СФ (по 2 представителя из каждого субъекта РФ) и ГД (450 депутатов, избираемых по пропорциональной системе непосредственно населением страны)

Признаки ФС: /Один из ОГВ /Парламент РФ /Статья 11 К – ОГВ /Ст. 94 К – представительный и законодательный орган /Ст. 95 – двухпалатный

Функции ФС:1 основные /представительная (представляет интересы народа и субъектов РФ, учитывает интересы всего общества, делает их основой деятельности аппарата власти в целом). Задачи палат ФС: выявление основных имеющихся в обществе позиций по обсуждаемым палатами вопросам, снижение социальной напряженности, вовлечение граждан в государственную деятельность /законодательная (принятие законов на федеральном уровне, всех видов; формирование нормативной основы жизни общества) /контрольные и распорядительные полномочия (контрольные функции в области исполнительной власти, например парламентские и депутатские запросы; распорядительные – кадровые полномочия – назначение, освобождение должностных лиц) 2дополнительные /участие в формировании государственных органов /развитие федеративных начал /применение мер системы сдержек и противовесов

72. ФС России и его палаты: срок полномочий, структура, основы организации. Созыв. Постановление КС РФ от 12.04.1995 г. по делу о толковании ст. 103, 105, 107, 108, 117 и 135 К РФ.

ФС учреждено Конституцией РФ 1993. ФС – парламент РФ, высший представительный и законодательный орган страны, действующий на профессиональной, постоянной основе. ФС включает две палаты: СФ (по 2 представителя из каждого субъекта РФ) и ГД (450 депутатов, избираемых по пропорциональной системе непосредственно населением страны).

Высшая палата – Совет Федерации.

Состав СФ: /По 2 представителя от каждого субъекта РФ (Закон от 5.08.2000): один представитель от законодательного органа, один от исполнительного (высшее должностное лицо субъекта) /Срок полномочий Председателя ограничен сроком полномочий органа, его выбравшего. Председателем СФ м.б.: гражданин РФ, старше 30 лет, проживающий больше 10 лет в совокупности на территории, не имеющий гражданства другого государства или вида на жительство.

+ по закону от 14.02.09, который вступает в силу с 2011, также являющийся депутатом законодательного ОГВ S-та или депутатом представительного органа муниципального образования S-та, убирается срок проживания 10 лет

Структура СФ: /Председатель /Первый заместитель Заместители /Почетный председатель СФ и председатель первого созыва 17 комитетов и 6 комиссий

Все члены СФ, кроме Председателя, первого зама и заместителей входят в состав Комитета.

Низшая палата ФС – Государственная Дума. В ГД – 450 депутатов, которые избираются на 5 лет (по К). Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Структура ГД: /Председатель /Первый зам /Заместители Председателя /Совет ГД

Фракция – объединение депутатов ГД, избранных в составе федерального списка кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов в ГД. Фракции ГД: /Единая Россия (315 депутатов) /КПРФ (57) /ЛДПР (40) /Справедливая Россия (38) /+ существуют Комитеты (32) и Комиссии (6)

Дата добавления: 2015-07-11