Федеративный договор

Федеративные договоры или государственно-правовые договоры – это: 1) союзные договоры о создании федерации; 2) договоры о распределении полномочий между федеральной властью субъектов федерации; 3) договоры о распределении полномочий в сфере совместного ведения федеральной власти и субъектов федерации; 4) договоры между субъектами федерации; 5) договоры между органами государственной власти и органами местного самоуправления, о порядке полномочий.

В числе договоров можно назвать Федеративный договор, охватывающий три договора, подписанных 31.03.1992г., между федеральными органами гос власти и органами всех видов субъектов Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, такие договоры о разграничении полномочий предусмотрены Кон-цией и могут быть заключены с любым субъектом Федерации. Федер. договор РФ сегодня применяется в части не противоречащей конституции РФ. Федеральный договор не является союзным договором, он не превратил РФ в союзное государство, т.к. РФ как субъект международного права существовала задолго до заключения союзного договора и федерацией она провозглашена еще в 1918 г. Союзный федеративный договор единый, это многосторонний договор и его стороной не могут быть органы центральной федеральной власти, т.к. на момент заключения договора ее не существовало. В РФ имеется три двухсторонних договора. Одной из сторон, в каждом из них, является центральная федеральная власть, другой стороной являются граждане субъектов РФ определенного статуса: в первом договоре стороной являются республики; во втором договоре стороной являются края, области, города федерального значения; в третьем договоре стороной являются автономная область и автономные округа. Эти договоры не создали государства, в них речь шла о новом распределении полномочий в рамках существовавшего государства. На момент подписания федеративного договора ряд субъектов не подписал данный договор. Так Чечня не подписала договор, полагая, что тем самым она вышла из-под эгиды РФ. Однако в альтернативной федерации субъект продолжает сохранять свой прежний статус, если не подписал новый договор. Федеративный договор 1992 г. не обеспечивает равноправного статуса субъектов федерации и вдобавок к договорам существует два протокола, которые содержат определенные льготы для отдельных субъектов федерации и в этой связи принятие конституции унифицировало статус субъектов РФ, сделало их более равными.

Дата добавления: 2015-07-11