Реализация конституционных норм; понятие, формы, способы.

Под реализацией норм конституционного права понимается их осуществления, т.е. претворение в жизнь.

Однако, реализация правовых норм не сводиться к защите их предписаний (норм конст права) со стороны государства, являющейся лишь одной из гарантий обеспечения их реализации. По отношению к тем гражданам, которые не считаются с ее предписаниями, государство применяет различные меры принуждения. Реализацию нельзя отождествлять с их применением. Реализация- понятие более широкое, чем применение. Его суть состоит в том, что правовая норма, содержащая в общей форме определенное предписание, применяется к конкретному случаю.

Реализация норм выражается в достижении той цели, которая преследуется при ее издании (совсем не обязательно ее применение).

Каждая констит-правовая норма может считаться действующей, если она издана уполномоченным на то гос органом в пределах ее компетенции.

Акты Правительства вступают в силу по истечении 7 дней со дня опубликования. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (+Субъекта Федерации) вступают в силу через 10 дней после опубликования. Постановление Думы вводиться в действие с момента его опубликования.

Одним из важнейших вопросов, имеющих существенное значение для реализации норм конст права, является вопрос о прекращении действия этих норм. Норма прекращает свое действие в следующих случаях:

1.При отмене (может быть отменена только органом, который ее принял, либо уполномоченным на то вышестоящим суб)

2.Приостановление, т.е. временное прекращение действия.

3.При наступлении результатов, на достижение которых рассчитана соответствующая норма.

4.При условии ее противоречия норме, принятой вышестоящим органом.

Нормы конст права реализуется различными формами:

1.Реализация вне правоотношений (воздержание субъекта от определенных действий, в его пассивном поведении).

2.Реализация через правоотношения (путем издания гос органами особых властных актов).

С точки зрения С.А.Авакьяна реализация норм гос права происходит различными способами. В связи с этим он делит эти нормы на следующие группы: 1.нормы имеющие общее действие; 2.нормы, обращенные к конкретной ситуации в качестве пол гарантий; 3.нормы применяемы крайне редко из-за отсутствие юрид фактов (потребность в обращении); 4.Нормы применяемы редко из-за ввиду исключительности содержащихся в них норм; 5.нормы оставленные на реализацию суб гос-прав отношений, предназначенные для периодического, нерегламентируемого применения.

Разделение форм реализации правовых норм в зависимости от характера правоприменительных действий субъектов права:

1.Осуществление(исполнение) выражается в реализации возможностей, которые предоствляются субъектам

2.Исполнение- реализация обязывающих норм, исполнение субъектом права возложенного на него обязанностей.

3.Соблюдение(связано исключительно с реализацией запрещающих норм. Не допустить совершения действий, которые могли бы причинить вред обществу, государству и личности.

4.Применение. Деятельность органов государства или должностных лиц, которые, используя свои полномочия, издают акты индивидуального значения на основе норм права, решая тем самым конкретные вопросы жизни общества.

Дата добавления: 2015-07-11