Акты и действия общ объединений, на которые гос возложило определенные властные функции.

Виды Конст контроля:

I.По времени1)предварительный (до вступления акта) 2)последующий (после)

II.По месту1)внутренний(самим органом создавшим акт)2)внешним(иными органами)

III.По правовым последствиям1)консультативны(не обладает юрид силой)2)постанавляющий(обязательный)

IV.По обязанности проведения контроля1)обязательный(обязательная проверка акта)2)факультативный(по инициативе управомоченного суб)

V.По форме контроля1)абстрактный(проверка без связи с каким-либо делом)2)Конкретный(в связи с делом(угол))

VI.По объему1)полный(вся система общ отношений) 2)частичный(на опред сферы)

VII.По содержанию

1)формальный(проверяется соблюдение конст условий и требований, относящихся к изданию акта)

2)материальный(контроль имеет дело с содержанием акта и означает проверку соответствия этого содержания положениям конституции)

39. Конституция РФ различает термины «пересмотр» и «внесение по­правок». Пересмотром является изменение положений гл. 1, 2 и 9 Кон­ституции РФ, причем они не могут быть предметом рассмотрения Федерального Собрания РФ.

Внесение поправок изме­няет содержание гл. 3—8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента. Субъектами права на внесение предложений о поправках и пере­смотре положений Конституции РФ являются: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодатель­ные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Госу­дарственной Думы.

На правовом уровне это регулируется специальным федеральным законом №33 "О порядке принятия и вступлении в силу поправок Конституции РФ". 4 марта 1998 и гл. 9 Конституции РФ.

40. Конституция предусматривает, в ст. 139, что пересмотру не могут подлежать гл. 1,2,9. Действующий российский парламент не может вносить поправки в эти же главы, т.к. эти главы содержат фундаментальные основы российского строя, прав личности => изменить их может только народ => только созывом референдума.

В ст. 135 указано, что инициировать пересмотр гл. 1,2,9 парламент может, созывается Конституционное собрание, ~ и может изменять Конституцию, либо подтвердить неизменность Конституции. Если Конституционное собрание одобряет изменения, то 2/3 голосов примут проект новой Конституции, либо вынесут этот проект на референдум. Конституция считается принятой, если проголосует более 50% избирателей от участвующих, но участие - не менее 50% населения.

41.Поправки в Конституцию. Их м. вносить в главы 3-8 в соответствии с процедурой принятия палатами ФКЗ (совет федерации 3/4 голосов, Гос Дума 2/3 голосов).

Чтобы поправка была внесена, она д.б. ратифицирована 2/3 субъектами фед-ции, затем этот закон д.б. представлен Президенту для подписания и обнародования (в самом начале эта поправка д.б. принята квалифицированным большинством в палатах). Функция президента чисто номинальная, право вето у него отсутствует в этом случае.

42. Ст. 65 закрепляет субъектный состав РФ, ст. 137 определяет особый порядок внесения в нее изменений и дополнений. Соответственно статье 65 м.б. образован новый субъект РФ, м.б. включен в состав РФ новый субъект или м.б. изменен статус субъекта РФ. Поправки м.б. приняты 2/3 депутатов Гос Думы и 3/4 Совета Федерации, а ратификация субъекта РФ не требуется.

Также в статье 137 предусмотрено изменение наименования субъектов РФ, но не указано каким актом. Это новое наименование д.б. внесено в ст. 65. Сейчас указом Конституционного суда эти изменения вносятся указом Президента.

Дата добавления: 2015-07-11