Судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации

План лекционного занятия:

1. Правосудие в Российской Федерации: понятие, принципы.

2. Судебная система РФ.

3. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, полномочия.

4. Прокуратура РФ: место в конституционной системе власти, полномочия.

План семинарского занятия:

1. Судебная власть: место и роль в конституционной системе власти Российской Федерации.

2. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.

3. Судебная система РФ.

4. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, статус судей.

5. Полномочия и организация деятельности Конституционного Суда РФ.

6. Решения Конституционного Суда РФ: виды, юридическая сила, проблемы реализации.

7. Конституционно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации.

Задачи:

1. Кандидат на должность судьи Конституционного суда РФ имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности 20 лет, не судим. В то же время, по данным правоохранительных органов супруга кандидата в течение последнего года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а брат кандидата отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

Может ли данный кандидат быть утвержден на должность судьи Конституционного суда РФ? Аргументируйте свой ответ, основываясь на нормах Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».

2. Постановлением Конституционного суда РФ от 4 апреля 1996 года был признан не соответствующим Конституции РФ пункт 1 Порядка рассмотрения вопросов прописки (регистрации) граждан, проживающих за пределами г. Москвы и Московской области, прибывающих на жительство в г. Москву на жилую площадь, принадлежащую им на праве собственности, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11 октября 1994 года № 922. Гражданин Макаренко С.С.., по жалобе которого рассматривалось дело, обратился в Московский областной суд, который оказал ему в регистрации на основании указанного Постановления Правительства Москвы с требованием пересмотреть вынесенное решение. Суд отказал ему, ссылаясь на то, что акт, признанный неконституционным, утрачивает силу с момента провозглашения решения Конституционного Суда. Следовательно, процессуальных оснований для пересмотра ранее вынесенного решения не имеется, а повторно суд не может рассматривать то же самое дело, так как это запрещено ГПК РФ.

С какого момента акты, признанным неконституционными, утрачивают силу? Каковы последствия в отношении судебных решений, принятых на основе неконституционного акта? Должны ли они пересматриваться и если да, то в какой форме?

Тематика рефератов:

1. Реализация принципов правосудия в Российской Федерации.

2. Место и роль Конституционного Суда РФ в российской судебной системе, его политико-правовая природа.

3. Конституционное судопроизводство.

4. Решения Конституционного Суда РФ.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и признаки правосудия.

2. Каковы основные функции судебной власти?

3. Назовите конституционные принципы правосудия.

4. Соотношение понятий «конституционный надзор» и «конституционный контроль». Виды конституционного контроля.

5. Конституционное судопроизводство: общие правила.

6. Особенности производства в Конституционном Суде РФ по отдельным категориям дел.

7. Назовите виды решений Конституционного Суда РФ.

8. Каковы функции Прокуратуры РФ в системе власти России?

Рекомендуемая форма контроля и закрепления знаний:

1. Устный опрос;

2. Решение задач;

3. Составление конституционной жалобы.

Рекомендуемые источники и литература:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. 7-ФКЗ // Российская газета. № 7. 21.01.2009.

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2012 г. № 5-ФКЗ) // СЗ РФ. 28.06.1999. № 26. ст. 3170; СЗ РФ. 31.12.2012. N 53 (ч. 1). ст. 7572.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конститу­ционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2013 г. N 1-ФКЗ) // СЗ РФ. 1994. №13. ст. 1447; СЗ РФ. 08.04.2013. N 14, ст. 1637.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011 г. № 4-ФКЗ) // СЗ РФ. 01.05.1995. № 18. ст. 1589; СЗ РФ.12.12.2011. № 50. ст. 7334.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. 06.12. 2011 г. № 4-ФКЗ) // СЗ РФ. 06.01.1997. № 1. ст. 1; СЗ РФ. 12.12.2011. № 50. ст. 7334.

Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии» // СЗ РФ. 09.11.2009. № 45. ст. 5261.

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (в ред. ред. от 01.12.2012 г. № 3-ФКЗ) // СЗ РФ.14.02.2011. № 7. ст. 898; СЗ РФ. 03.12.2012. N 49, ст. 6746.

Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013 N 179-ФЗ г. № 422-ФЗ) // Российская газета. № 170. 29.07.1992; СЗ РФ. 08.07.2013. N 27, ст. 3471.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от ред. от 23.07.2013 г. № 205-ФЗ) // СЗ РФ. 20.11.1995. № 47. ст. 4472; СЗ РФ.29.07.2013. N 30 (Часть I). ст. 4038.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) // СЗ РФ. 21.12.1998. № 51. ст. 6270; СЗ РФ. 04.03.2013. N 9. ст. 872.

Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (в ред. от 29.06.2009 г. № 136-ФЗ) // СЗ РФ. 04.06.2001. № 23. ст. 2288; СЗ РФ. 29.06.2009. № 26. ст. 3134.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2010 № 433-ФЗ) // СЗ РФ. 23.08.2004. № 34. ст. 3528; СЗ РФ. 03.01.2011. N 1. ст. 45.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013 г. № 166-ФЗ) // СЗ РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1). ст. 6217; СЗ РФ. 08.07.2013. N 27. ст. 3458.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в ред. ред. от 23.07.2013 г. № 203-ФЗ) // СЗ РФ. 28.11.2011. № 48. ст. 6725; СЗ РФ. 29.07.2013. N 30 (Часть I). ст. 4036.

Регламент Конституционного Суда РФ. Принят на пленарном заседании Конституционного Суда РФ решением от 24 января 2011 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2011; Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2011.

Байкин И.М. Прокуратура и Уполномоченный по правам человека в РФ // Омбудсмен. 2012. N 2. С. 42 - 46.

Бессарабов В.Г. Взаимодействие прокуратуры с Общественной палатой РФ и общественными палатами субъектов Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина // Законность. 2012. N 10. С. 3 - 8.

Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия: монография. М., 2010.

Бондарь Н.С. Конституционный Суд РФ – хранитель и преобразователь российского конституционализма // Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. статей. / редкол.: В.Т. Кабышев (отв. ред.) и др. Саратов,2009. Вып. 10.

Бережной С. Терапия судебной системы // ЭЖ-Юрист. 2011. № 39.

Бурмистров А.С. Конституционные (уставные) суды в системе разделения властей и основания отнесения их к контрольной власти // Российская юстиция. 2011. № 5.

Вагапов Р.Ф. Значение законодательных новелл, внесенных в ФЗ "О прокуратуре РФ" с 1999 года по настоящее время // Российский следователь. 2013. N 7. С. 43 - 45.

Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2011.

Витушкин В.А. Определения Конституционного Суда Российской Федерации: особенности юридической природы. М.: НОРМА, 2005. 144 с.

Владыкина Т.А. Судебная власть в Российской Федерации: ретроспектива конституционно-правовых подходов // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 10.

Воробьева Е.В. Судебная власть в системе разделения властей (международный опыт) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2011. № 4.

Гравина А.А. Акты Конституционного Суда РФ и законодательство о судебной власти // Журнал российского права. 2011. № 10.

Григорьева Е.А., Злобина Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» / под ред. С.Н. Братановского // СПС КонсультантПлюс. 2011.

Гулягин А.Ю. Административно-юрисдикционная деятельность прокуратуры // Административное право и процесс. 2013. N 3. С. 26 - 30.

Гулягин А.Ю. Прокуратура в системе органов государственного контроля // Юридический мир. 2012. N 12. С. 33 - 38.

Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 12.

Зыкова И.В. Статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 2. С. 56 - 59.

Кабышев В.Т. Без полноценной судебной власти у нас не будет правового государства // Судья. 2006. № 12.

Кашепов В.П. Реализация конституционных положений об основах судебной власти // Журнал российского права. 2010. № 10.

Китрова Е.В., Кузьмин В.А., Григорьева Е.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (постатейный). 2-е изд. // СПС КонсультантПлюс. 2011.

Керенский И.В. В России будет создан специализированный суд по интеллектуальным правам // СПС КонсультантПлюс. 2011.

Киселев А. Система судов общей юрисдикции: рассматривается кассационная жалоба // СПС КонсультантПлюс. 2013.

Кокотов А.Н. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2013. N 5. С. 90 - 101.

Колесников Е.В., Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционные вопросы. Саратов, 2008.

Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М.: Юрист, 2007. 328 с.

Колосова В.В. Комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2010.

Крутиков М.Ю. Доверие населения к современной прокуратуре // Законность. 2012. N 11. С. 57.

Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: теоретические основы и практика реализации судами России. М., 2006.

Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

Кульмашева И.Ф. Актуализация праворазъяснительной и правопросветительской деятельности прокуратуры // Законность. 2012. N 9. С. 24 - 27.

Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2006.

Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Частное право, 2009. 576 с.

Малютин Н.С. Проблема нормативности решений Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 1. С. 71 - 76.

Малышкин А.В. Обычаи и традиции в судебной практике судов общей юрисдикции // Российский судья. 2013. N 3. С. 6 - 10.

Маркин А.А. "Отказные" определения Конституционного Суда Российской Федерации и юридическая картина современной России // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 12. С. 71 - 74.

Митюков М.А. К истории учреждения Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 2.

Митюков М.А. Предтеча конституционного правосудия: взгляды, проекты и институциональные предпосылки (30 – начало 90 – х гг. ХХ в.). М., 2006.

Мосина И.А. Независимость судебной власти как основополагающая гарантия статуса судьи // Администратор суда. 2011. № 4.

Мурадьян Э.М. Конституционная доктрина судебной власти России // Журнал российского права. 2011. № 9.

Нарутто С.В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации: научно-практическое пособие. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 352 с.

Носков И.Ю. О наличии существенного различия между содержанием понятий "судебная политика государства" и "политика судебной власти" // Администратор суда. 2013. N 1. С. 9 - 12.

Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990–2000 гг.). М., 2001.

Паламарчук А.В. Деятельность органов прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав граждан // Законность. 2012. N 9. С. 3 - 6.

Постатейный комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» / М.А. Беляев, Е.А. Григорьева, В.А. Дмитриев и др.; под ред. В.А. Дмитриева. М.: ЭлКниги, 2012. 208 с.

Пшеницын О. Интеллектуальный суд // ЭЖ-Юрист. 2013. N 28. С. 2.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

Савоськин А.В. О необходимости совершенствования института досудебных обращений граждан в свете правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 2. С. 50 - 53.

Терехин В.А., Герасимова А.А. Современная реформа в России и развитие функций судебной власти // Российская юстиция. 2011. № 10.

Трофимова Г.А. Конституционный Суд Российской Федерации как субъект конституционно-правовой ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 1. С. 56 - 60.

Ушаков А.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011.

Ушаков А.В. Изменения в полномочиях Конституционного Суда РФ: нормативное закрепление сложившейся практики или еще один шаг к судебному прецеденту? // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 2. С. 54 - 56.

Фоков А.П. Судебная власть Российской Федерации и Европейский суд по правам человека: взаимодействие в области защиты прав и свобод граждан // Российский судья. 2013. N 3. С. 2 - 3.

Хорошильцев А.И. Конституционный Суд Российской Федерации как орган государственной конституирующей власти // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7.

Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. 2-е изд., испр. и доп. СПб., 2002.

Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.

Юдин Ю., Шульженко Ю. Конституционное правосудие в федеративном государстве: сравнительно-правовое исследование. М., 2000.

Ярков В.В. Конституция Российской Федерации и правосудие // Журнал российского права. 2009. № 4.

Ярошенко Н.И. Суд по интеллектуальным правам как субъект нормоконтроля в Российской Федерации // Российский судья. 2013. N 3. С. 10 - 13.

---

Дата добавления: 2015-07-11