Акты Президента.

Президент на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты, указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

Декреты Президента могут быть двух видов – 1) декреты, издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, и 2) временные декреты. Декреты и временные декреты имеют силу закона.

Декреты и указы Президента, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, имеют верховенство над актами иных государственных органов и должностных лиц.

Не допускается делегирование полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих изменение и дополнение Конституции, ее толкование; изменение и дополнение программных законов; утверждение республиканского бюджета и отчетов о его исполнении; изменение порядка выборов Президента и Парламента Республики Беларусь, ограничение конституционных прав и свобод граждан. Закон о делегировании законодательных полномочий Президенту не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право принимать нормы, имеющие обратную силу.

Временные декреты издаются Президентом Республики Беларусь в силу особой необходимости без делегирования на то законодательных полномочий. Инициатором издания временных декретов может выступить Президент или Совет Министров Республики Беларусь. Если временный декрет издается по предложению Совета Министров Республики Беларусь, он должен быть скреплен подписью Премьер-министра Республики Беларусь.

Президент не может издавать временные декреты по тем же вопросам, что и декреты, издаваемые на основе закона о делегировании Президенту законодательных полномочий. Временный декрет с письменным обоснованием необходимости его издания в трехдневный срок после его подписания вносится в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Палаты Национального собрания Республики Беларусь вправе отменить временный декрет большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат.

Палаты Национального собрания Республики Беларусь могут принять закон, по содержанию совпадающий с соответствующим временным декретом. Со вступлением такого закона в силу временный декрет утрачивает свою силу. При принятии закона, частично совпадающего по содержанию с временным декретом, этот декрет сохраняет свою силу в части, не урегулированной таким законом, если временный декрет в данной части не отменен в установленном порядке палатами Национального собрания Республики Беларусь.

18.Правительство – Совет Министров Республики Беларусь.

Компетенция, порядок организации регулируются законом РБ «О Совете Министров» от 7.07.1998года с изм. От 30.01.2003 года.

Совет Министров - Правительство РБ - является коллегиальным центральным органом государственного управления РБ, осуществляющим в соответствии с Конституцией исполнительную власть в и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

В нее входят министерства, государственные комитеты и комитеты при Совете Министров. Например, государственными комитетами являются Комитет государственной безопасности, Государственный комитет пограничными войсками и др.

СМ РБ в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь.

СМ РБ по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал представляет Президенту Республики Беларусь отчет о своей деятельности.

СМ РБ состоит из Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, в том числе Первого заместителя Премьер-министра, и министров. Премьер-Министр назначается Президентом РБ с согласия Палаты пред­ставителей. Работой Правительства руководит Премьер-Министр, который осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительст­ва, и несет персональную ответственность за его работу.

СМ РБ обладает правом законодательной инициативы.

Премьер-министр в двухмесячный срок после назначения его на должность представляет Национальному собранию программу своей деятельности, а в случае ее отклонения - повторную программу деятельности в течение двух месяцев.

Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по представленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителей в таком доверии отказывает, Президент вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов.

СМ РБ действует на протяжении срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Отставка Премьер-министра не влечет за собой сложения полномочий СМ РБ в полном составе.

Организация и порядок деятельности СМ РБ. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решения Совета Министров Республики Беларусь принимаются большинством голосов членов Правительства Республики Беларусь, присутствующих на заседании.

Для оперативного рассмотрения вопросов в качестве постоянно действующего органа действует Президиум в состав входят Премьер-министр, его заместители, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета Гос. контроля, Председатель Правления Нац. Банка, Министр экономики, Министр финансов, Министр иностранных дел. Заседания Президиума СМ РБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели под председательством Премьер-министра РБ.

Дата добавления: 2015-07-11