Читайте также: |
|
РАЗДЕЛ 1
Персонал как объект управления
Сложность и многогранность феномена, называемого человеческим фактором, порождает неоднозначность в подходе к определению его, как объекта управления. Поэтому в современных изданиях по курсу «Управление персоналом» используются такие понятия, как «трудовые ресурсы», «персонал», «человеческие ресурсы», «человеческий капитал», «кадры». Подобный «разброс» в подходе, в определениях объясняется многогранностью смысловых нагрузок, когда мы говорили о роли человека, его положении в самом созидательном процессе, производстве материальных благ, обеспечивающих само существование человека и человечества в целом. В этом смысле, как представляется, более точным понятие «трудовые ресурсы», либо в определенной степени дополняющие и развивающие это понятие. На протяжении последних десятилетий в триаде производственных ресурсов «человеческие ресурсы (трудовые)» выступает как социально – экономическая категория, выражающая роль личности в социально – экономической системе общества.
Зачастую термин «человеческие ресурсы» выступает в качестве синонима понятия «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», а в рамках отдельных организаций наиболее употребляемым понятием является «персонал». В определенное время преобладал подход к персоналу как к издержкам производства, которые необходимо минимизировать.
Современный подход к персоналу – это наиважнейший ценный ресурс, источник богатства организации, ее капитал, подчиненный экономическим законам, в частности, наращивание, необходимость эффективного управления, инвестирования для получения прибыли.
Поэтому вполне оправдан подход к персоналу как к ресурсу, означает:[1]
1.1.
Персонал как ресурс |
Персонализация и индивидуальный подход ко всем работникам | Осознание проблемы дефицита квалифицированного и высококвалифицированного персонала, что приводит к конкурентной борьбе за знания, навыки, способности на рынке труда |
Отход от представления о персонале как «дорогом капитале», освоение которого не требует от руководства никаких затрат |
Необходимость капиталовложений в формировании персонала как ресурса, использование и развитие, исходя из экономической целесообразности. Цель капиталовложений – привлечение боле качественных в профессиональном плане работников, их обучение и поддержание в состоянии высокой трудоспособности, создание условий для их творческого и профессионального развития. |
В конце XX века в теории и практике управления используется понятие «человеческие ресурсы» в дополнение к термину «персонал». Это связано с переосмыслением роли и места человека в производственной деятельности, отношением к нему не только как «одушевленному» фактору производства, но и как к личности с присущими ей интересами, мотивацией, психологией, ценностями и т.п.
1.2.
Своеобразие, уникальность человеческого ресурса в производственной деятельности проявляется: |
- в социальности, т.е. обусловленности природы человека, его сущностных качеств, способов поведения, целеустановок и т.д. специальными факторами; |
- сложная природа человека – как ресурса; |
- наибольшей ценностью организационного ресурса; |
- наиболее динамичный, развивающийся во времени ресурс, состояние, динамика и деятельность которого в решающей степени определяет уровень развития и эффективность деятельности предприятия, фирмы т.п. |
- обладает способностью к самостоятельной постановке цели деятельности; |
- способность инициировать и проявлять свою активность; |
- способность изменения своих свойств и способов действия во времени; |
- способность к обучению, саморазвитию. Сотрудничеству, самоконтролю к активному и многостороннему взаимодействию с партнерами; |
- выступает одновременно как объект так и субъект управленческого воздействия |
РАЗДЕЛ 2
Государственная система управления трудовыми ресурсами
Трудовые ресурсы – это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, знаниями и практическим опытом для работы в народном хозяйстве.
В отличие от других видов ресурсов, используемых в организациях, человеческие ресурсы имеют важнейшую особенность – это «живые ресурсы», наделенные сознанием. В связи с этим само понятие управление человеческим ресурсом приобретает особую специфику. Эти особенности показывают на кадровый менеджмент, особые обязанности.
2.1. Структура трудовых ресурсов [2]
Все население |
Нетрудоспособные |
Трудоспособные |
Экономически неактивные |
Экономически активные |
Безработные |
Занятые |
2.2. Государственная система управления трудовыми ресурсами включает совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, централизованно регулирующих основные социально – экономические отношения в стране, а также методы управления и механизмы их использования[3].
Задачи государственной системы управления трудовыми ресурсами |
Принятие законов в области социально-трудовых отношений |
Выработка и реализация политики в системе управления трудовыми ресурсами |
Контроль за исполнением законов и иных нормативных документов |
Выработка и осуществление государственной политики в области занятости населения; |
Выработка политики в трудовой сфере и координация всей работы в трудовой сфере страны; |
Разработка основных направлений трудовой политики Правительства РФ; |
Подготовка рекомендаций по регулированию оплаты труда; |
Формирование правовой и нормативной базы регулирования трудовых отношений; |
Регулирование рынка руда и занятости населения |
2.3. Система государственных и иных органов, образующих систему управления трудовыми ресурсами страны
Законодательная власть |
Совет Федерации | Государственная дума |
Осуществляет принятие законов, содержащих обязательные правила поведения, в том числе в области социально-трудовых отношений |
Органы исполнительной власти |
Осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в области социально-трудовых отношений на практике: разработка бюджета, программ экономического развития и социального развития, формирует структуры специализирующиеся на вопросах труда, управления трудовыми ресурсами. |
Судебные органы |
Осуществляют правосудие: разрешение споров, конфликтов, связанных с применением трудового законодательства, наказание нарушителей. Судебную власть осуществляют: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные суды |
Центральный орган исполнительной власти, осуществляющим руководство деятельностью по обеспечению государственной политики в области труда и занятости и социальных вопросов является: |
Министерство труда и социального развития |
Выработка политики в социально-трудовой сфере; |
Координация всей работы в данной сфере; |
Выработка основных направлений социальной политики правительства; |
Формирование нормативно-правовой базы регулирования социально-трудовых отношений; |
Участие в заключении генерального и отраслевых соглашений, регулирование рынка труда, занятости населения. |
Приоритетные задачи |
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 124 | Нарушение авторских прав