Глава 1. Каталогизации машиностроительной продукции, как элемент системы технического регулирования

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "МАМИ"

Карташев А.В., Незаленов Н.И.

КАТАЛОГИЗАЦИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Учебник

Москва, 2008

Учебник подготовлен на кафедре "Стандартизация, метрология и сертификация" МГТУ "МАМИ".

Авторы:

Карташев Алексей Викторович, доктор технических наук, действительный член Европейской академии естественных наук

Незаленов Николай Иванович, действительный член Академии проблем качества

Рецензент:

Берновский Юрий Наумович, кандидат технических наук, член-корреспондент Академии проблем качества

Настоящий учебник предназначен для обеспечения учебного процесса подготовки магистров по направлению 200400.68 (552200) "Метрология, стандартизация и сертификация" для специализации 200406 (552206) "Метрологическое обеспечение вооружения и военной техники" по дисциплине "Каталогизация продукции военного и двойного назначения" и подготовки дипломированных специалистов по направлению 653800 "Стандартизация, сертификация и метрология" по специальности 072000 "Стандартизация и сертификация" (дисциплина "Стандартизация информационного обеспечения").

В учебнике рассматриваются модели, принципы и методы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.

Освещено нормативное правовое и нормативно-техническое обеспечение каталогизации, в том числе при международном взаимодействии. Анализируются возможности комплексного проведения работ по каталогизации и стандартизации продукции для федеральных государственных нужд. Приведены основные направления использования федеральной системы каталогизации в процессе жизненного цикла продукции, при экспортных поставках продукции, при подготовке кадров специалистов в области каталогизации.

Учебник может быть полезен аспирантам, готовящим диссертационные работы по специальностям 05.02.23 "Стандартизация и управление качеством продукции", 05.13.10 "Управление в социальных и экономических системах", 05.25.05 "Информационные системы и процессы, правовые аспекты информатики", 08.00.05 "Экономика и управление народным хозяйством".

Стр. 154. Табл. 11. Ил. 40. Библиогр.: 37 назв.

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

Введение ………………………………………………………………………………...
Глава 1. Каталогизация машиностроительной продукции, как элемент системы технического регулирования …………………………………………………
1.1. Предпосылки работ по каталогизации в стране ………………………………….
1.2. Роль каталогизации в информационном обеспечении жизненного цикла машиностроительной продукции …………………………………………………………
1.3. Этапы каталогизации продукции …………………………………………………
Глава 2. Федеральная система каталогизации продукции ……………………...
2.1. Принципы федеральной системы каталогизации продукции …………………..
2.2. Функциональная структура федеральной системы каталогизации продукции..
2.3. Факторы эффекта от применения федеральной системы каталогизации продукции …………………………………………………………………………………...
2.4. Комплексное проведение работ по каталогизации и стандартизации ………….
Глава 3. Технология каталогизации машиностроительной продукции ……….
3.1. Правила формализованного описания каталогизируемых изделий …………….
3.2. Правила подготовки исходной информации для каталогизации изделий ……..
3.3. Автоматизированный банк данных "Продукция России" и правила его формирования и использования ……………………………………………………………
3.4. Трудоемкость и стоимость работ по каталогизации …………………………….
Глава 4. Нормативное обеспечение каталогизации машиностроительной продукции ………………………………………………………………………………
4.1. Общие положения федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд ……………………………………………………….
4.2. Комплекс нормативных документов по каталогизации …………………………
4.3.Терминология в области каталогизации продукции ……………………………..
4.4. Единый кодификатор предметов снабжения ……………………………………..
4.5. Порядок ведения и применении Единого кодификатора предметов снабжения и Перечня утвержденных наименований предметов снабжения ……………………
4.6. Правила идентификации в системе каталогизации ……………………………...
4.7. Стандартные форматы описания предметов снабжения ………………………...
4.8. Каталожные описания предметов снабжения ……………………………………
4.9. Федеральные номенклатурные номера предметов снабжения ………………….
4.10. Проблема выбора первоочередных объектов каталогизации ………………….
4.11. Информационная безопасность в ФСКП ………………………………………..
4.12. Каталогизация экспортируемой продукции …………………………………….
4.13. Аккредитация организаций в ФСКП …………………………………………….
4.14. Аттестация экспертов по каталогизации ………………………………………..
4.15.Нормативные требования по каталогизации в процессе разработки машиностроительной продукции ……………………………………………………………….
4.16. Нормативные требования по каталогизации в процессе серийного производства машиностроительной продукции ………………………………………………...
Глава 5. Международная практика каталогизации машиностроительной продукции ………………………………………………………………………………
5.1. Обзор международной системы каталогизации ………………………………….
5.2. Международное сотрудничество Российской Федерации в области каталогизации ……………………………………………………………………………………..
5.3. Каталогизация экспортируемой наукоемкой машиностроительной продукции
Приложение 1. Перечень нормативных документов по каталогизации ……………
Список литературы …………………………………………………………………...

ВВЕДЕНИЕ

Проблема обеспечения государственных организаций продукцией, обладающей требуемым уровнем качества и надлежащими технико-экономическими показателями, присуща всем периодам развития нашей страны. Однако пути ее решения непосредственно зависели и зависят от складывающейся социальной, политической и экономической ситуации.

В условиях административно-командной экономики государственные заказчики продукции, а также разработчики и изготовители продукции для государственных нужд (в первую очередь, для нужд обороны и безопасности страны) в приоритетном порядке обеспечивались финансовыми, материальными и людскими ресурсами. Это в ряде случаев приводило к тому, что вопросы экономии всех видов ресурсов не являлись приоритетными при создании и эксплуатации продукции для государственных нужд.

Новый этап развития страны, связанный с переходом к рыночным экономическим отношениям и изменениями во внутренней и международной обстановке, осложненный кризисными явлениями в национальной экономике, объективно обуславливает необходимость критического анализа методов обеспечения государственных потребностей в продукции и выработки принципиально новых подходов для решения этих задач.

Реформа законодательства в области технического регулирования в стране, реструктуризация отраслей промышленности в развивающихся рыночных условиях создают объективные предпосылки к поиску новых методов государственного управления, способствующих поддержке таких направлений деятельности как:

- повышение качества и конкурентоспособности машиностроительной продукции, выпускаемой с использованием современных информационных технологий интегрированной поддержки жизненного цикла изделий;

- ресурсосбережение и удовлетворение государственных нужд меньшим количеством видов продукции с высокими потребительскими свойствами.

По этим направлениям деятельности на всех этапах жизненного цикла изделий особое значение приобретает мощное информационное обеспечение для системы выдачи и реализации государственных заказов, как на вновь создаваемую продукцию, так и на уже имеющуюся, а также обеспечивающее принятие координирующих действий и государственное влияние на предприятия различных форм собственности.

Имеющееся информационное обеспечение отстает от современных потребностей и затрудняет оптимальное решение перечисленных выше задач. Содержащиеся в существующих информационных системах данные в большинстве своем несопоставимы и, в ряде случаев, недостаточны для принятия всесторонне обоснованных решений по формированию государственного заказа на разработку продукции для федеральных государственных нужд и обеспечения ею потребителей.

Указанные выше факторы и особенности, с учетом существенного ограничения объемов финансирования государственного заказа, определяют важнейшие требования к процессу заказа, закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд – с одной стороны удовлетворение многоплановых интересов большого числа потребителей, с другой – максимальное сокращение затрат на решение этой задачи при обеспечении своевременной поставки продукции заказчику в нужных количествах и требуемого качества.

В принятии оптимальных решений по этим вопросам принципиально важную роль имеет каталогизация продукции, поставляемой для удовлетворения федеральных государственных нужд.

Каталогизация – это информационная технология, направленная на существенное повышение эффективности и экономичности действий органов управления и служб материально-технического обеспечения за счет единой системы идентификации, хранения и обращения информации о продукции для федеральных государственных нужд.

Каталогизация служит эффективным инструментом, позволяющим государству экономить значительные средства на закупку, техническое обслуживание, ремонт и хранение продукции, исключить закупку различными государственными заказчиками дублирующей продукции и необоснованное завышение цен, оптимизировать запасы, сократить время доставки запасных частей в эксплуатирующие организации.

Каталогизация проводится на основе создания единого автоматизированного банка данных о технических и ценовых характеристиках продукции, ее поставщиках и условиях закупки и поставки, режимах транспортирования, хранения и обслуживания.

Особую роль каталогизация имеет для оборонной продукции, где на первый план выходит задача поддержания необходимой боеготовности при сокращении общих затрат на эксплуатацию и ремонт техники.

Проводимые с конца 70-х годов прошлого века отечественные исследования и имеющийся зарубежный опыт показали, что в условиях рыночных отношений альтернативы каталогизации для формирования эффективной системы государственных заказов и поставок продукции – нет!

Крайне остро проблема каталогизации стоит сегодня перед российскими участниками международного военно-технического сотрудничества. Поставки на мировой рынок отечественных комплексов вооружения и военной техники и их запасных частей не могут быть эффективно проведены без присвоения международно признаваемых каталожных кодов и разработки электронных каталогов предметов снабжения в соответствии с международными стандартами.

Решение о создании отечественной системы каталогизации было принято Правительством Российской Федерации, которое своим постановлением от 11 января 2000 года № 26 утвердило "Основные положения создания федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд" и поручило Госстандарту России (ныне – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии) координацию и методическое руководство этими работами.

Россия, опираясь на имеющийся отечественный опыт, создает федеральную систему каталогизации продукции, гармонизированную с международной практикой каталогизации. При этом реализуется идея комплексного проведения работ по каталогизации и стандартизации продукции для федеральных государственных нужд.

В настоящее время в стране созданы необходимые условия для широкомасштабного развития работ по каталогизации продукции: сформирована нормативная база проведения каталогизации, разработана и апробирована методология работ, создаются первоочередные разделы федерального каталога продукции, получен положительный опыт каталогизации экспортной продукции.

Задача состоит в скорейшем освоении и внедрении специалистами предприятий промышленности и организаций государственных заказчиков методов каталогизации в практику заказа, создания, поставки, эксплуатации и ремонта продукции для государственных нужд.

ГЛАВА 1. КАТАЛОГИЗАЦИИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Дата добавления: 2015-12-08