Розділ viіі. Матеріально–фінансова основа життєдіяльності територіальної громади села

Стаття 8.1. Комунальна власність територіальної громади
1. Матеріальну основу місцевого самоврядування становить власність територіальної громади (комунальна власність).
2. До комунальної власності територіальної громади належать:
- земля та інші природні ресурси, корисні копалини місцевого значення;
- комунальні підприємства села (підприємства, засновані на власності міської громади);
- комунальний житловий фонд та нежитлові будівлі, приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування, споруди тощо;
- майно, що передано до комунальної власності територіальної громади;
- інше майно і об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права власності, частки (паї) та майнові права, акції, а також кошти, отримані від відчуження майна;
- доходи бюджету села, цільові фонди, інші кошти та депозити органів місцевого самоврядування в банківських установах, цінні папери, інші, передбачені чинним законодавством, фінансові ресурси.
3. Хацьківська сільська рада від імені та в інтересах територіальної громади відповідно до Конституції України і законів України володіє, користується та розпоряджається відкрито і прозоро об’єктами права комунальної власності.
4. Доцільність, порядок та умови відчуження об’єктів права комунальної власності визначаються сільською радою відповідно до законодавства.
5. Органи та посадові особи місцевого самоврядування забезпечують ефективність використання комунальної власності.
6. Перелік нерухомого майна, що є власністю територіальної громади, визначається сільською радою відповідно до чинного законодавства.
7. Контроль за використанням об’єктів комунальної власності територіальної громади села здійснюють: комітет громадських представників територіальної громади, сільська рада і сільський голова, який раз на рік інформує територіальну громаду про стан використання, збереження майна, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Стаття 8.2. Фінанси територіальної громади сіла
1. Фінансову основу діяльності територіальної громади становлять доходи сільського бюджету, в тому числі кошти цільових фондів, цінні папери, фінансово-кредитні ресурси, місцеві податки і збори, кошти від приватизації, оренди, а також інші фінансові ресурси.
2. Сільська рада або за її рішенням інші органи місцевого самоврядування можуть, у межах, визначених законом, випускати міські цінні папери, проводити лотереї, отримувати кредити в банківських установах, створювати комунальні фінансово-кредитні установи. Виступати гарантом кредитів підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності сіла, розміщувати належні громаді кошти в банках, отримувати відсотки із зарахуванням їх до доходів сільського бюджету.
3. Фінанси підприємств, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, є складовою частиною фінансової основи сіла. Підприємства комунальної власності мають самостійні фінансові баланси.
4. Управління сільським бюджетом здійснюється за програмно-цільовим методом з розробкою програм з кожного напрямку соціально-економічного розвитку сіла.

Стаття 8.3. Бюджет територіальної громади села
1. Бюджет села – це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Органи місцевого самоврядування самостійно розробляють, затверджують і виконують бюджет територіальної громади згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетним кодексом України.
2. Бюджет села складається із загального і спеціального фондів. Частиною спеціального фонду є бюджет розвитку.
3. Доходи бюджету села складаються з:
- місцевих податків і зборів;
- надходжень від закріплених законом окремих загальнодержавних податків;
- дотацій, субсидій та субвенцій із державного або обласного бюджетів;
- надходжень від відчуження об’єктів комунальної власності міста та земельних ділянок;
- надходжень від місцевих позик та проведення лотерей;
- надходжень від оренди комунального майна та сплати за користування землею, іншими природними ресурсами;
- відповідної частки прибутків підприємств, що перебувають у комунальній власності села (чи частина прибутку, визначена рішенням сільської ради), що зараховуються до фонду соціально-економічного розвитку села;
- відповідної частки прибутку підприємств, організацій та установ, створених за пайовою участю органів місцевого самоврядування;
- штрафів та відшкодувань;
- інших видів доходів, не заборонених законодавством України.
4. Кошти бюджету села спрямовуються на утримання органів місцевого самоврядування, закладів освіти, соціального захисту та соціального забезпечення, культури, фізичної культури і спорту, будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання доріг місцевого значення, інші місцеві програми та заходи, передбачені відповідним бюджетом.
5. Кошти бюджету розвитку спрямовуються на капітальні вкладення та на реалізацію програм соціально-економічного та культурного розвитку села.
6. У сільському бюджеті може передбачатися резервний фонд для здійснення непередбачених видатків, що не носять постійного характеру. Резервний фонд бюджету створюється рішенням сільської ради. Рішення про використання коштів приймається виконавчим комітетом сільської ради.
7. Члени територіальної громади інформуються про використання бюджету через загальні збори громадян, громадські слухання або публікації звітів у засобах масової інформації.

Стаття 8.4. Спеціальні та цільові фонди сільського бюджету
1. Сільська рада може утворювати спеціальні та цільові фонди, визначати порядок їх використання відповідно до закону про Державний бюджет України.
2. Порядок формування та використання коштів вищезазначених фондів визначаються Положеннями, які затверджуються сільською радою.

Стаття 8.5. Місцеві податки та збори
1. Сільська рада самостійно встановлює місцеві податки та збори відповідно до визначеного законом переліку у межах граничних розмірів ставок.
2. Сільська рада в межах своїх повноважень має право запроваджувати пільгові податкові ставки, повністю скасовувати окремі місцеві податки та збори або звільняти від їх сплати певні категорії платників та надавати відстрочки у сплаті місцевих податків і зборів.

Дата добавления: 2015-10-30