Читайте также: |
|
Источники ЗП – это документы установленной формы, изд. уполномоч.гос.орган., содерж.в себе земельно-правовые нормы, действ. на определенной территор., в определенное время и среди определенного круга лиц, тжявл-ся элементом системы зем.закон.
Система источников представляет собой иерархию, сост. Из элементов расположен.в определенной соподчиненности.
1. Межд.правов. договоры. Соглашен. РФ и и Китая о Рос-Кит.границе в ее зап.части 1994 г. Соглашение 1996 г РФ и Китая о природных заповедниках озера Ханки.
2. Констит. РФ, земельная направленность норм. Ст.9,35,42,72.
3. ФКЗ. 2001г. О порядке принятия в состав РФ и образование в ее составе нового субъекта, о КС РФ, о АС РФ.
4. ФЗ. ЗК РФ. 25 окт. 2001Г 108 татей и 18 глав. ЗК РТ 10 июля 1998г 8 гл. и 48 статей. ФЗ от 24 июля 2007 г. О гос кадастре недвиж., ФЗ 14 марта 1995 г. Об особо охран прирор. территор., ФЗ 122 О госрегистр.прав на нежвидимущество.ФЗ О личном подсобном хозяйстве, ФЗ о крестьянско фермерском хозяйстве
5. Указы Презеденнта. «О системе и структуре фед.орг.исп.власти» 2004г.
6. Постановление и распоряжение правит. РФ» Овопрос. Мин.прир.ресурсов.»
7. Акты министерств и ведомств.Актыминист. с/х и Мин. Эк.развития.
8. НПА местного самоу.-правила землепользования и застройки города казани.
9. Руководящие постановления пленума ВС и решения ВАС, напр. информац.письмо президента ВАС.
10. Вспомогательные НПА – Госты, СНИпы, стандарты.
11. Договоры как источники (об установлен.сервитута).
Законы РФ и РТ.
- ФКЗ. 2001г. О порядке принятия в состав РФ и образование в ее составе нового субъекта, о КС РФ, о АС РФ.
- ФЗ. ЗК РФ. 25 окт. 2001Г 108 татей и 18 глав. ЗК РТ 10 июля 1998г 8 гл. и 48 статей. ФЗ от 24 июля 2007 г. О гос кадастре недвиж., ФЗ 14 марта 1995 г. Об особо охран прирор. территор., ФЗ 122 О госрегистр.прав на нежвидимущество.ФЗ О личном подсобном хозяйстве, ФЗ о крестьянско фермерском хозяйстве.
- Лесной кодекс РФ в части его положений, которые определяют правовой режим земель лесного фонда; водное законодательство, включающее Водный кодекс РФ в части его положений, устанавливающих порядок пользования землями водного фонда. Также источниками земельного права может быть признано аграрное законодательство, представленное, к примеру, Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в части его положений, регулирующих земельные отношения; гражданское и уголовное законодательство, представленное частично Гражданским и Уголовным кодексами РФ.
- Закон РФ "О недрах"
- Закон РФ "О плате за землю"
- Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
- Федеральный закон "О землеустройстве"
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
РТ.
Водный кодекс Татарстана
Закон РТ "О недрах"
Закон РТ "О порядке решения вопросов, связанных с разграничением имущества, находящегося в муниципальной собственности"
Земельный кодекс Татарстана
Экологический кодекс Татарстана
ЗК РФ
Основополагающим законом является Земельный кодекс РФ от 25.10.01 г. № 136-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.07.06 г. № 154-ФЗ),представляющий собой систематизированный свод норм права, регулирующих земельные отношения в нашей стране.
Необходимо отметить, что в ЗК значительное место занимают вопросы правового регулирования охраны земель и законодательно закреплено осуществление комплекса взаимосвязанных мер и мероприятий, призванных обеспечить рациональное использование, сохранение и восстановление земельных ресурсов в РФ.
Земельный кодекс РФ состоит из XVIII глав и 103 статей.
В I главе (ст. 1-11) закреплены принципы земельного законодательства, определены субъекты и объекты земельных отношений, состав Земельного фонда РФ, определены полномочия Российской Федерации, субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в области земельных отношений.
Глава II ЗК (ст. 12-14) определяет цели и содержание охраны земель, а также содержит специальные требования по использованию земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
Глава III (ст. 15-19) ЗК закрепила систему правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю, что особенно важно в условиях рыночных отношений. Кодекс разрешил проблему разграничения публичной собственности на землю. В нем предусмотрены критерии и принципы разграничения федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности. Урегулирован вопрос предоставления прав на землю иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, а также лицам без гражданства – теперь они вправе (правда, за рядом ограничений) иметь в собственности земельные участки на территории РФ.
В главе IV (ст. 20-24) ЗК установлены иные, помимо права собственности, права на землю: постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), аренда земельных участков и безвозмездное срочное пользование земельными участками. Очень важны с практической точки зрения нормы, отразившие особенности регулирования отношений по поводу аренды земли, а нормы, касающиеся частного и публичного земельных сервитутов.
Глава V ЗК является самой объемной главой Кодекса (включает ст. 25-39) и посвящена возникновению прав на землю. Урегулированы вопросы перехода прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение; определен порядок приватизации земельных участков, процедуры предоставления земельных участков для строительства, а также для целей, не связанных со строительством, организации и проведения аукционов и конкурсов по продаже земельных участков, находящихся в публичной собственности и ряд других вопросов.
Особое значение имеет установление ограничений оборотоспособности земельных участков, обусловленных публичными интересами (ст. 27 ЗК), а также особенностей купли-продажи земельных участков (ст. 37 ЗК).
Глава VI Кодекса (ст. 40-43) определяет содержание прав и обязанностей собственников и иных правообладателей земельных участков. Достаточно подробно решены вопросы прекращения и ограничения прав на земельные участки (гл. VII ЗК, ст. 44-56), возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (гл. VIII ЗК, ст. 57-58), а также защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров.
Глава X Кодекса содержит общие положения о плате за землю и оценке земли. Использование земли в РФ признано платным, а в качестве форм платы за землю названы земельный налог и арендная плата.
Учитывая важность управления в области использования и охраны земель, ЗК закрепил основы проведения государственного мониторинга земель, землеустройства, Государственного земельного кадастра (гл. XI, ст. 67-70) и земельного контроля (гл. XII, ст. 71-73).
В главе XIII определены формы юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель: административная, уголовная, дисциплинарная и гражданско-правовая.
Главы XIV-XVIII представляют собой особенную часть Земельного кодекса и посвящены описанию правовых режимов различных категорий земель. Особый упор делается на усиление правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения, что является актуальным в свете продолжающейся деградации земель данной категории. Достаточно конкретно урегулирован правовой режим земель промышленности и иного специального назначения, закреплены дополнительные меры по охране земель особо охраняемых территорий и объектов и т.д.
Необходимо также отметить, что помимо Земельного кодекса в настоящее время действует Федеральный закон от 25.10.01 г. № 137-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.06.06 г. № 93-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащий ряд важнейших положений в области регулирования земельных отношений. Кроме Земельного кодекса РФ, в данной сфере действует много других федеральных законов, регулирующие те или иные сферы земельных отношений.
Понятие, содержание и основные признаки права собственности на землю.
Конституция РФ, провозглашая право собственности на землю граждан, включает его в основные права и свободы человека и гражданина, которые согласно ей являются неотчуждаемыми (ст. 17), непосредственно действующими (ст. 18) и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией (ст. 64).
Право собственности на землю представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в области владения, пользования и распоряжения земельными участками.
Право собственности вообще, в том числе и на землю рассматривается в двух аспектах:
• как правовой институт (право собственности в объективном смысле);
• как совокупность правомочий конкретного собственника (право собственности в субъективном смысле).
Право собственности на землю в объективном смысле представляет собой совокупность норм права, регулирующих отношения собственности на землю и содержащихся в раз личных отраслях российского права (конституционного, гражданского, земельного и др.). Право собственности на землю в объективном смысле – это один из ключевых институтов земельного права, обладающий универсальным характером.
Под правом собственности на землю в субъективном смысле – это закрепленная за собственником юридическая возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему определенным земельным участком (или его частью) своей властью и своем интересе путем совершения в отношении этих земельных участков действий, не противоречащих закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц.
Содержание права собственности на землю - правомочие владения, пользования и распоряжения земельным участком.
1. Право владения землей — основанная на законе возможность фактического обладания земельным участком или определенной частью земельного фонда России. Владеть землей может и не собственник, но только в соответствии с законом. В противном случае владение землей будет считаться самовольным, за что по земельному законодательству может применяться юридическая ответственность.
2. Право пользования землей — это допустимая законом возможность хозяйственной и иной эксплуатации земли, извлечения из нее полезных свойств и использования для иных целей удовлетворения потребностей общества.
3. Право распоряжения землей — это допустимая законом возможность определять юридическую судьбу этого объекта.
У владельца - не собственника (арендатора) этого права либо вовсе нет, либо он обладает им в ограниченном виде и только с согласия собственника.
Право собственности имеет многозначное толкование и может пониматься как институт земельного права; как правоотношение; как правомочие собственника и как юридический факт, имеющий правообразующее, правоизменяющее и правопрекращающее значение.
Признаки. 1. Определяется структурным содержанием права собственности. Владение, пользование и распоряжение. Управом.соответ.собственностью.
2. Собственник зем.уч.может совершать в отношен.своегозем.уч. любые действия не противоречащих закону.
3.Объектом права собственности явля-сяиндивид.определенные вещи. Ст.130.
4. Собственник зем.уч. несет бремя содержания имущества, риск его случайной гибели или повреждения.
Дата добавления: 2015-10-30; просмотров: 361 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Понятие и виды земе.правоотн. | | | Формы и виды права собственности на землю. |