Читайте также: |
|
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра экономической теории
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по самостоятельной работе студентов
и проведению семинарских (практических) занятий
Дисциплина: «Инфраструктура таможенных органов»
Специальность: 080115 «Таможенное дело»
Москва
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра экономической теории
УТВЕРЖДЕНО
на заседании кафедры
(протокол от «29» сентября
2009 г. № 04)
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по самостоятельной работе студентов
и проведению семинарских (практических) занятий
Дисциплина: «Инфраструктура таможенных органов»
Специальность: 080115 «Таможенное дело»
Москва
Автор:
В.А. Антаков, доцент кафедры экономической теории, кандидат философских наук
Ответственный за выпуск
Е.В. Лобас, заведующий кафедрой экономической теории, кандидат экономических наук, доцент
Рецензенты:
Е.Е.Костик, доцент кафедры таможенных платежей и валютного контроля, кандидат экономических наук;
В.А.Колобкова, заведующая кафедрой финансовых дисциплинкандидат экономических наук, доцент.
© Российская таможенная академия, 2010
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.
СЕМИНАРСКИЕ (ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ).
Модуль 1. Введение в дисциплину «Инфраструктура таможенных
органов»
Тема 1.1. Предмет, методология и понятийный аппарат курса
«Инфраструктура таможенных органов»
I. Задания для самостоятельной работы.
1. Изучить определения инфраструктуры, виды инфраструктуры, уровни инфраструктуры. Выделите основные типы инфраструктуры и их зависимость от общего уровня развития экономики.
2.Выделить специфические признаки инфраструктуры.
3.Определить степень воздействия инфраструктуры на экономическое развитие страны.
4.* Дать общую характеристику таможенной территории России и таможенной инфраструктуре, остановиться на системных функциях таможенной инфраструктуры.
5.* Выявить зависимость развития таможенной инфраструктуры в от воздействия политических, экономических, нормативно-правовых, социальных, физико-географических факторов.[1]
II. План практического занятия
(для очной и заочной формы обучения)
1.Инфраструктура, определение, понятие, виды, типы, уровни.
2.Воздействие инфраструктуры на экономическое развитие страны и роль государства в ее создании и совершенствовании.
3.Таможенная инфраструктура, понятие, определение, место и роль в инфраструктуре народного хозяйства страны.
4.Специфические признаки таможенной инфраструктуры.
5.Политические, экономические, нормативно-правовые, социальные, физико-географические факторы и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию
Изучение данной темы начните с рассмотрения понятия инфраструктуры, существующих в науке определений этого термина. Проанализируйте уровни развития инфраструктуры и выделите специфические признаки инфраструктуры. Определите воздействие инфраструктуры на экономическое развитие страны и роль государства в ее создании совершенствовании.
Далее перейдите к рассмотрению понятий таможенная территория и таможенная инфраструктура, уясните место, роль, функции таможенной инфраструктуры в таможенном деле, её общие и особенные черты. Выявите специфические особенности таможенной инфраструктуры, ее место и роль в инфраструктуре народного хозяйства страны в условиях рыночной экономики. Влияние таможенной инфраструктуры на развитие таможенного дела, внешнеэкономическую деятельность страны.
В заключении выявите зависимость развития инфраструктуры от воздействия политических, экономических, нормативно-правовых, социальных, физико-географических факторов.
IV. Рекомендуемые источники
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. пособие /Н.В. Коник.- М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учеб. Пособие / О.В. Воронкова, Е.П. Пузакова; под ред. Е.П. Пузаковой. – 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Экономистъ, 2008. -624 с.
2. Комментарии к Таможенному кодексу РФ / Под. ред. А.Н. Казырина. –М.: 2006.
3. Кузнецова А.И. Методологическая схема создания таможенной инфраструктуры. Экономическая стратегия, № 5-6-2004, стр.154-158.
4. Малышенко Ю.В. Информационные таможенные технологии: учебник. Ч. 2 /Ю.В.Малышенко, В.В. Федоров; ФТС, РТА.-М.; РИО ТРА, 2008. -396с.
5. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. Учебно-методическое пособие. –М.: Международный цент финансово-экономического развития, 2005.-480с.
6. Проблемы функционирования и развития инфраструктуры России в переходный период. Сборник института системного анализа под ред. Лившица В.Н. 1996 г.
7. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): Монография /С.В. Березин; РТА. –М; Изд-во РТА, 2009.
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Что такое «инфраструктура», происхождение этого термина?
2. Виды инфраструктуры и ее роль в экономике страны?
3. Что включает в себя понятие «таможенная территория»?
4. В чем заключаются особенности таможенной инфраструктуры?
5. Каким образом политические факторы влияют на развитие и создание таможенной инфраструктуры?
6. Какова роль таможенной инфраструктуры в развитии таможенного дела?
7. Каковы функции таможенной инфраструктуры в таможенном деле?
8. Каким документом определена законодательная основа для организации и развертывания таможенной инфраструктуры.
Тема 2.2. Факторы влияющие на развитие таможенной
Инфраструктуры
I. Задания для самостоятельной работы
1. Дать общую характеристику процессам глобализации, росту мировой торговли и ее влиянию на изменение функций таможенных органов и развитие таможенной инфраструктуры.
2. Рассмотреть опыт модернизации таможенных служб других государств, место и роль таможенной инфраструктуры в этом процессе.
3. Исследовать основные стандарты безопасности мировой торговли и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
4. Подготовить доклад на тему: «Глобализация как фактор модернизации таможенной службы».
5.* Проанализировать наиболее общие проблемы таможенных служб и причины их возникновения.
6.* Выявить геоэкономические атрибуты мировой торговли и возникающие при этом зоны таможенного контроля.
II. План практического занятия
(для очной и заочной формы обучения)
1. Глобализация и ее влияние на развитие таможенной инфраструктуры страны.
2. Международный опыт модернизации таможенной инфраструктуры на примере США и стран ЕС.
3. Взаимосвязь модернизации таможенной службы с модернизацией таможенной инфраструктуры.
4. Основные фазы модернизации таможенной инфраструктуры.
5.Стандарты безопасности мировой торговли и роль таможенной инфраструктуры в их обеспечении.
6.Современные технологии в обеспечении безопасности мировой торговли.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию
Изучение данной темы начните с проблем функционирования таможенных служб, которые происходят под воздействием глобализации и увеличения объемов мировой торговли. Рассмотрите позитивные и негативные процессы, происходящие в системе международных экономических связей и их влияние на развитие таможенных служб и развитие таможенной инфраструктуры.
Проанализируйте опыт модернизации таможенных служб ближнего и дальнего зарубежья, возникающие при этом проблемы и роль таможенной инфраструктуры в этом процессе.
Уделите должное внимание изучению основных стандартов безопасности мировой торговли и той роли, которая отводится таможенной инфраструктуры в ее обеспечении.
IV. Рекомендуемые источники
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.- М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1. Красовский П.В., Бронштейн Я.Т. Инфраструктура и интенсификация экономики.- М.: 1980.
2.Кухаренко В.Б. Модернизация таможенной службы. Современная таможенная служба и таможенники России (1991-2001): Учебно-методическое пособие. М.: РИО РТА, 2002, С.238.
3.Чигак П.В. Проблемы функционирования и развития таможенной инфраструктуры России в переходный период. Сборник института современного анализа под ред. Лившица В.Н., 1999г.
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Каким образом глобализация влияет на развитие таможенной инфраструктуры.
2. Каковы особенности зон таможенного контроля и таможенной инфраструктуры появляются в результате интенсификации мировой торговли?
3. Какие стандарты безопасности разработаны в США после событий 11.09.2001 года и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры страны?
4. Каковы особенности модернизации таможенной инфраструктуры стран с экономикой переходного периода.
5. Какие вы знаете инициативы по организации морских перевозок, их влияние на развитие таможенной инфраструктуры морских портов.
6. Региональное сотрудничество и его роль в развитии таможенной инфраструктуры?
Модуль 2. Таможенная инфраструктура и ее роль в организации
Таможенного дела
Тема 2.1. Таможенная инфраструктура и ее роль в организации
Таможенного дела
I. Задания для самостоятельной работы
1. Изучить структуру, состояние таможенной инфраструктуры России на современном этапе ее развития, существующие сложности и проблемы совершенствования.
2. Рассмотреть основные требования предъявляемые к оборудованию таможенной территории страны, таможенной инфраструктуры.
3. Выявите принципы создания и развития таможенной инфраструктуры, происходящие процессы модернизации в системе инфраструктурных преобразований.
4. Подготовьте доклад на тему: «Таможенная инфраструктура России: Состояние и перспективы».
5.* Изучите нормативные характеристики таможенной инфраструктуры.
6.* Произведите оценку потенциала таможенной инфраструктуры действующих таможенных органов.
II. План практического занятия
(для очной формы обучения)
1. Таможенная инфраструктура как необходимое условие внешнеэкономической деятельности страны.
2. Таможенные органы Российской Федерации: структура, органы, полномочия.
3. Современное состояние таможенной инфраструктуры РФ.
4. Требования, предъявляемые к оборудованию таможенной территории.
5. Основные принципы создания и развития таможенной инфраструктуры.
III. План практического занятия
(для заочной формы обучения)
1. Таможенная инфраструктура как необходимое условие внешнеэкономической деятельности страны.
2. Таможенные органы Российской Федерации: структура, органы, полномочия.
3. Современное состояние таможенной инфраструктуры РФ.
4. Требования, предъявляемые к оборудованию таможенной территории.
5. Основные принципы создания и развития таможенной инфраструктуры.
6. Нормативные характеристики таможенной инфраструктуры.
7. Произведите оценку потенциала таможенной инфраструктуры действующих таможенных органов.
IV. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию
При изучении данной темы рассмотреть роль таможенной инфраструктуры в организации эффективного содействия внешнеэкономической деятельности, снижении разнообразных издержек участников внешнеэкономической деятельности и устранении административных барьеров на их пути в интересах эффективного содействия внешнеэкономической деятельности страны. Важно понять, что пренебрежительное отношение к развитию таможенной инфраструктуры всегда имело негативные последствия для организации таможенного дела о чем свидетельствует опыт модернизации таможенных служб ряда зарубежных государств.
При изучении второго вопроса необходимо выяснить современное состояние развития таможенной инфраструктуры страны, сложности и проблемы в её развитии, влияние на скорость и качество таможенного оформления товаров и транспортных средств.
Далее необходимо выяснить основные принципы создания и развития таможенной инфраструктуры, происходящие в настоящее время изменения в подходах к созданию, размещению и техническому оснащению объектов таможенной инфраструктуры.
V. Рекомендуемые источники
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.- М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1.Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учеб. Пособие / О.В. Воронкова, Е.П. Пузакова; под ред. Е.П. Пузаковой. – 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Экономистъ, 2008.-624 с.
2. Комментарии к Таможенному кодексу РФ / Под. ред. А.Н. Казырина. –М.: 2006.
3. Кузнецова А.И. Методологическая схема создания таможенной инфраструктуры. Экономическая стратегия, № 5-6-2004, стр.154-158.
4. Малышенко Ю.В. Информационные таможенные технологии: учебник. Ч. 2 /Ю.В.Малышенко, В.В. Федоров; ФТС, РТА.-М.; РИО ТРА, 2008. -396с.
5. Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в России: Учебно-методическое пособие /В.Г. Пансков, В.В. Федоткин.- М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2008. -386 с.
6. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. Учебно-методическое пособие. –М.: Международный цент финансово-экономического развития, 2005.-480с.
7. Проблемы функционирования и развития инфраструктуры России в переходный период. Сборник института системного анализа под ред. Лившица В.Н. 1996 г.
8. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): Монография /С.В. Березин; РТА. –М; Изд-во РТА, 2009.
9. Шарипова А. //Пункты пропуска уплывут к государству. «Бизнес», 07.6.2006.
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Каковы особенности таможенной инфраструктуры Российской Федерации?
2. Каковы полномочия таможенных органов России?
3. Каково состояние таможенной инфраструктуры России в настоящее время?
4. Каковы особенности пунктов пропуска через государственную границу создаваемых по временной схеме?
5. Какие требования предъявляются к оборудованию пунктов пропуска?
6. Какими принципами определяется развитие элементов таможенной инфраструктуры?
7. Какими документами определяются нормативные характеристики объектов таможенной инфраструктуры.
Тема 2.2. Методика оценки состояния и перспектив
Развития таможенной инфраструктуры
I. Задания для самостоятельной работы
1. Законспектировать главу 2 учебного пособия Е.М. Свиридовой «Оценка объектов таможенной инфраструктуры».
2. Изучить основные методы оценки объектов таможенной инфраструктуры.
3. Выявить на конкретных примерах целесообразность применения объектов таможенной инфраструктуры.
4. Изучить Методологию экономического обоснования мероприятий по совершенствованию таможенной инфраструктуры.
5.*Изучите факторы, которые необходимо учитывать при определении необходимого количества объектов таможенной инфраструктуры.
6.*Рассмотрите особенности поддержания существующей таможенной инфраструктуры в рабочем состоянии.
7.*Алгоритм оценки состояния и показателей развития пограничной инфраструктуры.
8.*Определение стоимости мероприятий по развитию таможенной инфраструктуры.
II. План практического занятия
(для очной формы обучения)
1. Методы оценки объектов таможенной инфраструктуры.
2. Основные принципы оценки состояния и перспектив развития объектов таможенной инфраструктуры.
3. Рассчет практической целесообразность применения объектов таможенной инфраструктуры.
4. Факторы, определяющие обеспеченность таможенных органов объектами таможенной инфраструктуры.
5. Основы экономической оценки таможенной инфраструктуры.
III. План практического занятия
(для заочной формы обучения)
1. Методы оценки объектов таможенной инфраструктуры.
2. Основные принципы оценки состояния и перспектив развития объектов таможенной инфраструктуры.
3. Раcсчет практической целесообразности применения объектов таможенной инфраструктуры.
4. Факторы, определяющие обеспеченность таможенных органов объектами таможенной инфраструктуры.
5. Основы экономической оценки таможенной инфраструктуры.
6. Особенности поддержания существующей таможенной инфраструктуры в рабочем состоянии.
7. Алгоритм оценки состояния и показателей развития пограничной инфраструктуры.
8. Определение стоимости мероприятий по развитию таможенной инфраструктуры.
IY. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию.
При изучении данной темы необходимо основное внимание уделить изучению методики оценки состояния и перспектив развития таможенной инфраструктуры, что предполагает знание реального и нормативного количества ее объектов.
Важно понять, что обоснованная оценка состояния таможенной инфраструктуры является достаточно сложным делом. Она опирается на результаты анализа многообразия факторов, влияющих на обеспечение таможенных органов объектами таможенной инфраструктуры.
Изучая основные факторы, которые необходимо учитывать при определении количества объектов таможенной инфраструктуры, необходимо уяснить и опираться на существующую мировую практику в разработке краткосрочных и перспективных планов развития объектов таможенной инфраструктуры.
V. Рекомендуемые источники
Основная литература
1.Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.- М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2.Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учеб. Пособие / О.В. Воронкова, Е.П. Пузакова; под ред. Е.П. Пузаковой. – 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Экономистъ, 2008.-624 с.
2. Оценка рабочей стоимости недвижимости. Учебное и практическое пособие./Под ред. В.А. Зарубин, В.М. Рутгайзер. – М.: Дело. 1998.
3. Свиридова Е.М. Оценка объектов таможенной инфраструктуры. –М.: РИА РТА, 2006
3. Чигак П.В. Таможенная инфраструктура России: современное состояние и направления развития с учетом зарубежного опыта.: диссертация… кандидата экономических наук: 08.00.05. -М.2007.
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Какие вы знаете методы оценки объектов таможенной инфраструктуры?
2. Каковы основные принципы оценки состояния и перспектив развития объектов таможенной инфраструктуры?
3. Как производится расчет практической целесообразность применения объектов таможенной инфраструктуры?
4. Какие факторы определяют обеспеченность таможенных органов объектами таможенной инфраструктуры?
5. Назовите основы экономической оценки таможенной инфраструктуры?
6. Каков алгоритм оценки состояния и показателей развития пограничной инфраструктуры?
7. Как определяется стоимость мероприятий по развитию таможенной инфраструктуры.
Модуль 3. Характеристика объектов таможенной инфраструктуры
Тема 3.1. Характеристика объектов таможенной инфраструктуры
I. Задания для самостоятельной работы
1. Изучить систему таможенной инфраструктуры, сущность, состав, назначение её составляющих элементов.
2. Рассмотреть таможенную инфраструктуру, как непрерывно совершенствующуюся систему, функционирующую на основе взаимодействия составляющих ее элементов.
3. Усвойте основные требования к созданию, обустройству и функционированию основных элементов таможенной инфраструктуры.
4. Подготовьте доклад на тему «Таможенная инфраструктура России, её основные элементы».
5.*Основные элементы таможенной инфраструктуры и их роль в организации таможенного оформления товаров и транспортных средств.
6.* Главное управление таможенного обеспечения- основной регулятор социальной инфраструктуры.
II. План практического занятия
(для очной формы обучения)
1. Основные элементы таможенной инфраструктуры. Состав, назначение.
2. Сущность элементов таможенной инфраструктуры:
2.1. таможенный склад;
2.2. склад временного хранения;
2.3. таможенный брокер (представитель);
2.4. таможенный перевозчик;
2.5. магазин беспошлинной торговли;
2.6. транспортные средства;
2.7. зона таможенного контроля.
3. Требования к созданию, обустройству и функционированию элементов таможенной инфраструктуры.
4. Взаимодействие элементов таможенной инфраструктуры друг с другом и таможенным органами.
5. Особенности работы элементов таможенных инфраструктуры расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
III. План практического занятия
(для заочной формы обучения)
1. Основные элементы таможенной инфраструктуры. Состав, назначение.
2. Сущность элементов таможенной инфраструктуры:
2.1.таможенный склад;
2.2.склад временного хранения;
2.3.таможенный брокер (представитель);
2.4.таможенный перевозчик;
2.5.магазин беспошлинной торговли;
2.6.транспортные средства;
2.7.зона таможенного контроля.
3. Требования к созданию, обустройству и функционированию элементов таможенной инфраструктуры.
4. Взаимодействие элементов таможенной инфраструктуры друг с другом и таможенным органами.
5. Главное управление таможенного обеспечения - основной регулятор социальной инфраструктуры.
6.Особенности работы элементов таможенных инфраструктуры расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
7. Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСТЭК» как элемент таможенной инфраструктуры.
IV. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию.
1.При изучении данной темы необходимо уделить внимание изучению каждого элемента таможенной инфраструктуры, его роли в организации таможенного дела. Рассматривать элементы таможенной инфраструктуры необходимо не обособленно, а во взаимосвязи, взаимодействии с другими элементами таможенной инфраструктуры и таможенными органами. Важно уяснить, что их взаимодействие обусловлено организационным, экономическим и техническим единством. Каждый в отдельности элемент не может создать условия для законного перемещения физических лиц, транспортных средств и товаров, оказания услуг участникам внешнеэкономической деятельности.
Обратите внимание на усиление взаимодействия элементов таможенной инфраструктуры в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
V. Рекомендуемы источники
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.-М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1. Государственный контроль при осуществлении международных автомобильных перевозок: учеб. Пособие /П.Н. Афонин (и др.); СПб фил. РТА.-СПб: Изд-во Политехн. Ун-та, 2009.- 166с.
2. Дудкова В. Пункты пропуска: количество и качество начинается с правового обеспечения //Таможня 1-2, январь 2006.
3. Комментарии к Таможенному кодексу РФ /Под ред. А.Н. Казарина.М., 2006.
4. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. Учебно-методическое пособие. -Международный центр финансово-экономического развития, 2005.-480с.
5.Ростовский Ю.М. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник /Ю.М. Ростовский, В.Ю. Гречков.-3-е изд., перераб. и доп.-М.; Магистр, 2008.-591.
6.Таможенный контроль. Учебник /Под общей редакцией В.А. Шамахова.-М.: Софт Издат. 2005. -448с.
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Назовите основные элементы таможенной инфраструктуры?
2. В чем заключается назначение основных элементов таможенной инфраструктуры?
3. Каким образом осуществляется взаимодействие элементов таможенной инфраструктуры?
4. Какие требования предъявляются к созданию и размещению элементов таможенной инфраструктуры?
5. Какова роль ФГУП «РОСТЭК» в таможенной и около таможенной инфраструктуре?
6. В чем заключается особенность каждого из элементов таможенной инфраструктуры в организации таможенного дела?
7. Каковы особенности взаимодействия таможни и бизнеса в развитии элементов таможенной инфраструктуры?
Тема 3.2. Показатели экономической эффективности
функционирования объектов таможенной инфраструктуры
I. Задания для самостоятельной работы
1. Рассмотреть и оценить потенциал таможенной инфраструктуры действующих таможенных органов.
2. Оценить влияние состояния элементов таможенной инфраструктуры на качество таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, на взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности, на эффективность выполнения плановых заданий по перечислению средств в бюджет.
3. Проанализировать экономические показатели деятельности таможенных органов в зависимости от состояния их таможенной инфраструктуры и применения новых технологий таможенного контроля и таможенного оформления.
4.* Определить наиболее проблемные вопросы создания таможенно- логистических терминалов в рамках модернизации таможенной службы России и их влияние на экономическую эффективность деятельности таможенных органов.
5.* Взаимодействие таможни и бизнеса в повышении экономической эффективности деятельности таможенных органов, проведении инфраструктурных преобразований.
II.План практического занятия
(для очной формы обучения)
1. Влияние таможенной инфраструктуры на качество и эффективность таможенной деятельности.
2. Классификация факторов, оказывающих влияние на качество таможенной деятельности.
3. Экономическая сущность таможенной инфраструктуры.
4. Экономические показатели деятельности таможенной инфраструктуры.
III.План практического занятия
(для заочной формы обучения)
1.Влияние таможенной инфраструктуры на качество и эффективность таможенной деятельности.
2.Классификация факторов, оказывающих влияние на качество таможенной деятельности.
3.Экономическая сущность таможенной инфраструктуры.
4.Экономические показатели деятельности таможенной инфраструктуры.
5. Взаимодействие таможни и бизнеса в повышении экономической эффективности деятельности таможенных органов, проведении инфраструктурных преобразований.
VI.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию.
При рассмотрении данной темы необходимо учитывать, что выявление экономической сущности таможенной инфраструктуры в таможенном деле представляется важной проблемой для планирования показателей таможенной службы. Процесс формирования таможенной инфраструктуры как динамичной системы является сложным и длительным и предполагает участие правительственных, региональных, таможенных органов управления, а также частных лиц на основе использования методов экономического и правового регулирования.
Важно уяснить, что таможенная инфраструктура создает и обеспечивает не только жизненно важные условия для основной таможенной деятельности. Она создает «свою долю дохода» в деятельности таможенной службы.
Необходимо понять, что состояние таможенной инфраструктуры таможенных органов оказывает существенное влияние на качество таможенного оформления и контроля, на взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности, на эффективность выполнения задач по сбору таможенных платежей.
Необходимо обратить внимание на прямую зависимость показателей деятельности таможен от состояния таможенной инфраструктуры, ее оснащенности современными информационными технологиями, насыщенностью техническими средствами таможенного контроля.
V. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы
1. Концепция таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. -М:, ФТС России, 2009.
2. Письмо ФТС России от 20 октября 2006 г. № 01-06/36/05 «О направлении перечня таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для принятия электронной формы декларирования».
3. Стратегия развития таможенных органов Российской Федерации до 2020 года. –М:, ФТС России, 2009.
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.-М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1.Инициативы по модернизации таможни. Исследование конкретных случаев. Под редакцией //Международный банк реконструкции и развития/ Всемирный банк. Вашингтон, округ Колумбия, 20443. Пер. с
англ.-М.: ФТС России, 2005.
2.Инновационный тип развития экономики: учебник /А.Н. Фоломьев (и др.) под общ. ред. А.Н. Фоломьева; РГАС.-2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд-во РАГС, 2008.-712 с.
3.Кузнецова А.И. Методологические аспекты совершенствования таможенной инфраструктуры: диссертация…кандидата экономических наук: 08.00.05. М. 2002.
4.Модернизация таможен. Справочное руководство. Под редакцией Люка де Вульфа и Хосе Б. Солоса. Всемирный банк реконструкции и развития, 2005.
5.Мокров Г.Г. и др. Экономический потенциал таможенной территории Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: РИО РТА, 2001.
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. В чем заключается экономическая сущность элементов таможенной инфраструктуры.
2. Какими путями осуществляется повышение экономической эффективности элементов таможенной инфраструктуры?
З. Как влияет таможенная инфраструктура на качество таможенного оформления товаров и транспортных средств?
4. Какова роль технических средств таможенного контроля в повышении экономических показателей таможенной инфраструктуры?
5. Какие причины оказывают негативное влияние на экономические показатели деятельности элементов таможенной инфраструктуры?
Модуль 4. Основные направления модернизации таможенной
инфраструктуры в современных условиях
Тема 4.1. Трансформация таможенной инфраструктуры под
воздействием информационных технологий
I. Задания для самостоятельной работы
1. Рассмотреть основные этапы внедрения информационных технологий в деятельность таможенных служб и их воздействие на совершенствование процессов таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств.
2. Дать характеристику таможням и элементам информационных технологий, применяемым при таможенном контроле и таможенной очистке товаров.
3. Определить основные результаты внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность таможенных органов.
4.* Изучить наиболее эффективные технологии используемые в проверках безопасности и упрощения мировой торговли.
5.* Проанализируйте основные элементы информационных технологий используемых при таможенном контроле и таможенной очистке товаров.
6.* ГНИВЦ как звено инфраструктуры таможенного органа.
II.План практического занятия.
(для очной формы обучения)
1. Информационные и коммуникационные технологии как катализатор повышения организационной и оперативной эффективности таможни.
2. Необходимость интеграции информационных технологий в общую программу модернизации таможни.
3. Основополагающие принципы автоматизации таможенных процедур.
4. Основные этапы и результаты внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность таможенных служб.
III.План практического занятия.
(для заочной формы обучения)
1. Информационные и коммуникационные технологии как катализатор повышения организационной и оперативной эффективности таможни.
2. Необходимость интеграции информационных технологий в общую программу модернизации таможни.
3. Основополагающие принципы автоматизации таможенных процедур.
4. Основные этапы и результаты внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность таможенных служб.
5. Элементы информационных технологий, применяемые при таможенном контроле и таможенной очистке товаров.
6. ГНИВЦ как звено инфраструктуры таможенного органа.
IV. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к
практическому занятию.
1. При изучении данной темы необходимо основное внимание уделить тем изменениям, которые происходят в деятельности таможенных служб под воздействием внедрения в их деятельность новейших информационных технологий.
2. При изучении второго вопроса необходимо остановиться на проблемах и трудностях, которые могут возникнуть при внедрении новейших информационных технологий.
3. При изучении третьего и последующих вопросов проанализируйте основные технологии, используемые таможенными органами при таможенном контроле и таможенной очистке товаров.
V. Рекомендуемые источники
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.-М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1. Т.Джон, С. Уилсон и Цухиро Оцуки. Содействие торговле, ВТО и развитие. Обзор. Департамент транспорта, Всемирный банк, Вашингтон, 2005.-с. 124.
2. Малышенко Ю.В. Информационные таможенные технологии: учебник. Ч.2 / Ю.В. Малышенко, В.В. Федоров; ФТС, РТА.-М.; РИО ТРА, 2008. -396с.
3. Люк де Вульф, Джеральд Мак Линден. Роль информационных технологий в модернизации таможни. Руководство по таможенным операциям, способствующим облегчению торговли. Часть 3. Вашингтон, 2005.-с.115.
4. Модернизация таможен. Справочное руководство. Под редакцией Люка де Вульфа и Хосе Б. Солоса. Всемирный банк реконструкции и развития, 2005.
5. Руководство по таможенным операциям, способствующим облегчению торговли. Международный банк реконструкции и развития. Всемирный банк. Вашингтон, округ Колумбия, 20443. Пер. с англ., - М.: ГТК России, 2005.
6. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): Монография /С.В. Березин; РТА. –М; Изд-во РТА, 2009.
7. Чигак П.В. Таможенная инфраструктура России: современное состояние и направления развития с учетом зарубежного опыта: диссертация кандидата экономических наук: 08.00.05.-М.:, 2007.
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. В чем заключается активизирующая роль информационных и коммуникационных технологий в повышений организационной и оперативной эффективности таможни.
2. В чем заключается необходимость интеграции информационных технологий в общую программу модернизации таможни.
3. Какие вы знаете основополагающие принципы автоматизации таможенных процедур.
4. Назовите основные этапы и результаты внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность таможенных служб.
5. Какие элементы информационных технологий применяются при таможенном контроле и таможенной очистке товаров.
6. Какие проблемы внедрения информационных технологий в деятельность таможенных органов России существуют в настоящее время?
7. Какова эффективность от внедрения передовых информационных технологий в передовых капиталистических странах?
Тема 4.2. Основные направления модернизации таможенной
инфраструктуры.
I. Задания для самостоятельной работы
1. Изучить организационные и методические основы совершенствования таможенной инфраструктуры.
2. Рассмотреть систему программных мероприятий по модернизации таможенной инфраструктуры.
3. Изучить основные направления Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года.
4.* Рассмотреть основные положения Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
5.* Оценить роль кадрового потенциала таможенных органов в повышении эффективности таможенной инфраструктуры.
II.План практического занятия
(для очной формы обучения)
1. Угрозы национальной и экономической безопасности России и роль таможенной инфраструктуры в их предотвращении.
2. Модернизация системы таможенных органов как фактор совершенствования таможенной инфраструктуры.
3. Универсальная Модель таможенной инфраструктуры и перспективы ее развития.
4. Стратегия развития таможенных органов до 2020 года, ее основные этапы, роль таможенной инфраструктуры в ее реализации.
III.План практического занятия
(для заочной формы обучения)
1. Угрозы национальной и экономической безопасности России и роль таможенной инфраструктуры в их предотвращении.
2. Модернизация системы таможенных органов как фактор совершенствования таможенной инфраструктуры.
3. Универсальная Модель таможенной инфраструктуры и перспективы ее развития.
4. Стратегия развития таможенных органов до 2020 года, ее основные этапы, роль таможенной инфраструктуры в ее реализации.
5. Интеллектуальный потенциал таможенных органов.
6. Основные положения Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
IV. Рекомендации по подготовке к практическому занятию
1. При изучении данной темы необходимо основное внимание уделить проблемам создания и внедрения в деятельность таможенных органов универсальной Модели таможенной инфраструктуры, что обеспечило бы более эффективное строительство и функционирование объектов таможенной инфраструктуры и способствовало бы более эффективному использованию выделяемых на развитие таможенной инфраструктуры материальных средств.
2. При изучении последующих вопросов необходимо остановиться на основных положениях Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных государственной границе Российской Федерации.
3. Изучение Стратегии развития таможенных органов до 2020 года необходимо начать с анализа выполнения Концепции развития таможенных органов России с 2005 по 2010 год, так как это два взаимосвязанных документа определяющих современное состояние таможенных органов и их ближайшую перспективу. Рассмотреть основные этапы реализации данной Стратегии, ее главные приоритеты, взаимосвязь ее со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
V. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы
1. Концепция развития таможенных органов Российской Федерации с 2005 по 2010 год. - М:, ФТС России, 2005.
2. Концепция таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.- М:, ФТС России, 2009.
3. Стратегия развития таможенных органов Российской Федерации до 2020 года. –М:, ФТС России, 2009.
Основная литература
1. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие /Н.В. Коник.-М.; Омега-Л, 2008.-192с.
2. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие /П.В. Кухтин.- М.; Гриф УМО, 2008.-120с.
Дополнительная литература
1. Агабалаев М.И. Организационно-правовые основы деятельности и основные функции таможенных органов Российской Федерации. -М.: Экономика, 2006,С.14.
2.В.Дудкова. Таможня 2020 и таможня 2009.//Таможня, №14, июль 2009.
3. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. Учебно-методическое пособие. -М.: Международный цент финансово-экономического развития, 2005, С.56.
4. Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в России: Учебно-методическое пособие /В.Г. Пансков, В.В. Федоткин.- М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2008. -386 с.
5.Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): Монография /С.В. Березин; РТА. –М; Изд-во РТА, 2009.
6.Чигак П.В. Таможенная инфраструктура- материальная основа безопасности и упрощения мировой торговли.//Экономические стратегии.-2007,-№1, С. 150-153.
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Какова роль таможенной инфраструктуры в предотвращении угроз национальной и экономической безопасности страны?
2. В чем заключается суть модернизация системы таможенных органов и как она влияет на совершенствование таможенной инфраструктуры?
3. Что такое универсальная Модель таможенной инфраструктуры и перспективы ее развития?
4. Назовите основные этапы развития Стратегии таможенных органов до 2020 года и роль таможенной инфраструктуры в ее реализации?
5. Каков интеллектуальный потенциал таможенных органов?
6. В чем заключается суть взаимодействия государства и бизнеса в реализации Стратегии развития таможни до 2020 года?
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА Контрольных работ
1. Вопросы развития таможенной инфраструктуры в Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
2. Система и элементы таможенной инфраструктуры.
3. Схема взаимодействия элементов таможенной инфраструктуры на государственной границе.
4. ГНИВЦ как звено инфраструктуры таможенного органа, назначение, функции, задачи.
5. Специфика таможенной территории Российской Федерации.
6. Роль и значение таможенной инфраструктуры в организации таможенного дела.
7. Стандарты мировой безопасности торговли и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
8. Глобализация и ее роль в модернизации деятельности таможенной службы и совершенствовании таможенной инфраструктуры.
9. Система и элементы таможенной инфраструктуры.
10. Планирование расходов таможенной организации на объекты таможенной инфраструктуры.
11. Экономическая сущность элементов таможенной инфраструктуры.
12.Взаимодействие таможни и бизнеса в совершенствовании таможенной инфраструктуры.
13. Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСТЭК» как элемент таможенной инфраструктуры.
14. Требования к созданию, обустройству и функционированию элементов таможенной инфраструктуры.
15. Методики оценки состояния и перспектив развития объектов таможенной инфраструктуры.
16. Таможенная инфраструктура Российской Федерации: Состояние и перспективы развития.
17. Инфраструктура таможенного органа. ГОСТы строительства.
18. Технические средства таможенного контроля как элемент инфраструктурного обеспечения деятельности таможенной службы.
19. Информационные технологии и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
20. Автомобильные пункты пропуска в инфраструктуре таможенных органов.
21. Стратегия развития таможенных органов Российской Федерации до 2020 года и ее влияние на развитие таможенной инфраструктуры страны.
22.Особенности работы элементов таможенных инфраструктуры расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1. Глобализация и ее влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
2. Модернизация таможенной инфраструктуры как следствие роста мировой торговли и терроризма.
3. Трансформация таможенной инфраструктуры под воздействием новых информационных технологий.
4. Информационные и коммуникационные технологии как катализатор повышения организационной и оперативной эффективности таможни.
5. Оценка кадрового потенциала таможенных органов и эффективность его использования.
6. Воздействие политических, экономических, нормативно-правовых, социальных, физико-географических факторов на таможенную инфраструктуру.
7. Требования к таможенной инфраструктуре и оборудованию таможенной территории России.
8. Стандарты безопасности мировой торговли и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
9. Состояние и перспективы развития таможенной инфраструктуры Российской Федерации.
10. Организационно-экономические аспекты совершенствования таможенной инфраструктуры.
11. Алгоритм оценки состояния и перспектив развития объектов таможенной инфраструктуры.
12. Анализ роли таможенной инфраструктуры в обеспечении качества и эффективности таможенной службы.
13. Экономическая сущность таможенной инфраструктуры.
14. Основные элементы таможенной инфраструктуры, состав, назначение, взаимодействие.
15. Модернизация системы таможенных органов как фактор совершенствования таможенной инфраструктуры.
16. Таможенная территория Российской Федерации и ее роль в организации таможенного дела.
17. Инфраструктура: Определение и специфические признаки.
18. Методология экономического обоснования мероприятий по совершенствованию таможенной инфраструктуры.
19. Основные угрозы национальной и экономической безопасности РФ и их влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
20. Принципы создания и развития таможенной инфраструктуры.
21. Требования к таможенной инфраструктуре и оборудованию таможенной территории.
22. Определение стоимости мероприятий по развитию таможенной инфраструктуры.
23. Основные этапы в модернизации таможенной инфраструктуры РФ.
24. Необходимость интеграции информационно-коммуникативных технологий в общую программу модернизации таможни.
25. Роль таможенной инфраструктуры в модернизации таможенной службы.
26. Методика оценки объектов таможенной инфраструктуры.
27. Показатели экономической эффективности функционирования объектов таможенной инфраструктуры.
28. Технические средства таможенного контроля как составная часть информационно-технической инфраструктуры.
29. Классификация факторов оказывающих влияние на качество таможенной деятельности.
30. Оценка состояния и перспектив развития объектов таможенной инфраструктуры.
31. Факторы, определяющие количественные показатели развития таможенной инфраструктуры.
32. Организационные и методические основы совершенствования таможенной инфраструктуры.
33. Универсальная Модель таможенной инфраструктуры и перспективы ее создания.
34. Основные направления модернизации таможенной службы до 2020 года.
35. Основные положения Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации и, ее влияние на развитие таможенной инфраструктуры.
36. Основные этапы внедрения информационных технологий в деятельность таможенных органов.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по самостоятельной работе студентов
и проведению семинарских (практических) занятий
Дисциплина: «Инфраструктура таможенных органов»
Специальность: 080115 «Таможенное дело»
Автор:
Антаков Владимир Алексеевич
Издано в авторской редакции
Сдано в набор __.__.20__ г. Подписано в печать __.__.20__ г.
Формат 60×84/16. Физ. печ. л. ____. Уч.-изд. л. ____.
Усл. печ. л. ____. Тираж ____ экз. Изд. № ____. Заказ № ____
Издательство Российской таможенной академии
140009, г. Люберцы Московской обл., Комсомольский пр., 4.
[1] * - только для заочной формы обучения
Дата добавления: 2015-10-24; просмотров: 194 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Справочные данные для расчета сетей напряжением 0,38 и 10 кВ | | | Порядок применения оснований прекращения уголовного преследования. |