Правила Проведения Процедур

Основные термины

Правила процедуры (Rules of Procedure) – свод правил, необходимых для ведения организованной дискуссии, принятия взвешенных решений, отражающих волю большинства при учете мнения и соблюдении прав меньшинства. Правила процедуры Модели основаны на правилах процедуры органов ООН, но включают некоторые элементы, свойственные правилам процедуры государственных законодательных органов.

Делегат (Delegate) – лицо, наделенное полномочиями выступать на международном форуме от лица государства или международной организации. Так как делегаты Модели ООН выражают не свое личное мнение, а мнение своего правительства, они должны избегать местоимения «я», заменяя его на «мы», «наша делегация», «наше правительство» и т. п. Обращаясь друг к другу или к председателю делегаты должны избегать использовать второе лицо, то есть вместо «не могли бы Вы пояснить …» следует говорить «не мог бы уважаемый представитель <название страны> пояснить …». На заседаниях делегаты должны придерживаться официального стиля в одежде. В случае неуважительного отношения делегата к председателю, другим делегатам или Модели ООН в целом председатель может вынести предложение лишить делегата права выступать на определенный срок, но не более чем до конца заседания. В случае повторных нарушений полномочия делегата могут быть отозваны руководством Модели. Делегаты обязаны посещать все заседания своего органа.

Председатель (President – в ГА) – один из делегатов форума, которому, по общему согласию участников, даются исключительные полномочия по управлению ходом дискуссии.

Предложение (Proposal, Motion) – инициатива, выдвигаемая одним из делегатов или председателей. Предложение может касаться хода заседания (процедурное предложение, procedural motion) или резолюции, которая является итогом работы органа (предложение по существу вопроса, substantive motion, proposal).

Рассмотрение предложения (Consideration of a motion) проходит в три этапа: ознакомление с предложением (introduction), обсуждение предложения (debate) и голосование по предложению (voting). На первом этапе автор предложения оглашает его сущность (процедурные предложения) или зачитывает текст (предложения по существу). Затем, если еще хотя бы одна делегация это предложение поддерживает, автор получает право выступить в поддержку своего предложения и ответить на вопросы. Если после этого этапа ни у одной делегации нет возражений против предложения, то оно считается принятым консенсусом. При наличии возражений форум переходит к обсуждению предложения, то есть к выступлениям за и против. Регламент прений по процедурным предложениям устанавливает председатель, а по предложениям по существу – форум в целом путем соответствующих процедурных предложений. Если обсуждается поправка, то на втором этапе рассмотрения можно вносить поправки к поправке. После обсуждения предложения проводится голосование.

Резолюция (Resolution) – документ, отражающий коллективную волю участников форума. Работа над резолюцией проходит в четыре этапа. Сначала, на общих прениях (General Debate), все делегаты высказывают свою позицию по вопросу в целом, а также свои пожелания по содержанию и структуре резолюции. Затем, после неформальных консультаций, форум рассматривает поданные проекты резолюции (draft resolutions) и утверждает один из них в качестве рабочего (working draft). После этого в рабочий проект резолюции вносятся поправки (amendments). На последнем этапе измененный текст резолюции еще раз проверяют на логичность, последовательность, соответствие нормам права и языка, после чего он утверждается в качестве окончательного.

Выступление (speech) – речь делегата, в которой выражается позиция его страны по вопросу, стоящему на повестке дня, в целом (на этапе общих прений) либо по обсуждаемому предложению. Во втором случае в выступлении обычно содержится призыв голосовать за или против этого предложения, причем делегат должен заявить о цели своего выступления в его начале. После выступления делегат может согласиться ответить на вопросы других делегатов.

Вопрос к оратору (point of information) – вопрос, касающийся позиции страны или сути обсуждаемого предложения, который может быть задан после выступления делегата.

Вопрос личной привилегии (point of personal privilege) – вопрос, который ставится, если делегат испытывает какое-либо личное неудобство: ему плохо слышно выступающего или ему не выдали текст проекта резолюции. Вопрос личной привилегии – это единственный случай, когда делегат может прервать выступление другого делегата.

Вопрос к председателю (point of procedural inquiry) – вопрос, касающийся правил процедуры, хода заседания и организационных моментов.

Вопрос по ведению заседания (point of order) – вопрос, который ставится, если делегату кажется, что председатель или другой делегат нарушают правила процедуры. Этот вопрос должен быть немедленно разрешен председателем. При этом решение председателя может быть опротестовано.

Порядок ведения заседания

1. Председатель приходит в зал заседаний, здоровается с делегатами, представляется (если это необходимо), призывает делегатов к порядку и просит занять свои дела.

2. Председатель проводит перекличку для установления кворума:
- Если кворум есть, то председатель может открыть заседание, предварительно объявив простое (1\2) и квалифицированное (2\3) большинство.
- Если кворума нет, то председатель может предположить делегатам начать неформальные дебаты (т.е. обсудить вопрос, но без права принятия решений по существу вопроса).

3. Председатель открывает сессию\заседание. Сразу после открытия сессии (т.е. в начале самого первого заседания) председатель объявляет минуту молчания, посвященную молитве и размышлению.

4. Председатель оглашает повестку дня.

5. Начинаются "policy statements". Каждая делегация может один раз взять слово и имеет несколько минут для прояснения позиции своей страны по обсуждаемому вопросу. Кроме того, она может ответить на несколько вопросов. Регламент устанавливается согласно правилам процедуры.

6. Лоббинг. (Время неформальных дебатов без председательствования для написания проектов резолюций и сбора подписей под ними). Председатель и докладчик должны активно учавствовать в этом процессе, консультировать делегатов. Время лоббинга четко ограничено. Если за это время не появляется ни одного проекта резолюции, составленного по всей форме и набравшего нужное количество подписей, то лоббинг продлевается до появления первого такого проекта. (Возможно формирование согласительного комитета в случае, если все проекты резолюций не нашли поддержки у делегатов).

7. Проекты резолюций с нужным числом подписей делегаты относят докладчику в органе. Он прочитывает резолюцию 2 раза. Первый раз - на предмет соответствия проекта резолюции форме резолюций ООН (где стоят запятые, где - точки с запятой, правильно ли составлена шапка), второй раз - на предмет соответствия содержания проекта букве и духу уже принятых резолюций ООН. Если докладчик подписывает проект резолюции, то она идет к председателю и тот имеет право еще раз изучить проект. Если и он подписывает проект резолюции, следовательно, он считается официально принятым Секретариатом и получает регистрационный номер.

8. Проекты резолюции рассматриваются в порядке поступления на стол Президиума. Спонсор проекта резолюции выходит на трибуну и зачитывает резолютивную (фактическую) часть резолюции органу.

9. Если есть возражения против рассмотрения этого проекта (а без них, как правило, не обходится), то проводится голосование о принятии проекта за рабочую основу. Это процедурный вопрос.

10. После того, как резолюция принята за рабочую основу она раздается всем делегатам, в небольших органах проецируется на экран.

11. После этого делегаты имеют право подавать поправки к рабочей основе.

12. После того как рассмотрены все поправки, происходит голосование о принятии резолюции.

13. Перед закрытием сессии председатель объявляет минуту молчания, посвященную молитве и размышлению.

14. Председатель объявляет сессию закрытой.

Этикет делегата

Во время Модели ООН, как и в реальной Организации Объединенных Наций, действуют определенные правила дипломатического этикета.

Любые обращения к другим выступающим должны быть в третьем лице. Обращаться к другому делегату на ТЫ в официальном выступлении не разрешается. Официальные выступления необходимо начинать следующими словами: "Уважаемый господин Председательствующий/ госпожа Председательствующая, уважаемые делегаты."

Фразы делегатов:

Господин/ госпожа Председатель (Председательствующий (-ая))…
Присутствует и голосует. (Во время переклички)
Я прошу слова / Я просил бы предоставить мне слово.
У меня информационный вопрос/ вопрос по порядку ведения/ вопрос личной привилегии.
Делегация Испании выступает против этого предложения/ этой резолюции/ этой поправки так как…
Разве господин Председательствующий/ выступающий не осведомлён о том, что…
Не согласится ли уважаемый выступающий с тем, что…
Оставшееся время я передаю Председателю/ делегату Франции.
Делегация России вносит поправку к резолюции и предлагает исключить/ включить/ добавить слова…
Я призываю Палату поддержать меня и проголосовать за/ против этого предложения/ этой резолюции/ этой поправки.
Я готов/ не хотел бы отвечать на вопросы.

Правила Проведения Процедур

I. Сессии.

Правило 1

Главный комитет Генеральной Ассамблеи (Комитет) может собираться на очередную сессию в ноябре. Даты начала и окончания сессии, а также место ее проведения устанавливаются руководством Модели.

II. Повестка дня.

Правило 2

Повестка дня каждой сессии Комитета определяется руководством Модели. Повестка дня оглашается Председателем Комитета в начале сессии.

III. Делегации.

Состав делегаций

Правило 3

Каждое государство — член Комитета имеет двух представителей в Комитете.

Полномочия делегата

Правило 4

Полномочия делегата удостоверяются Секретариатом Модели ООН во время регистрации делегатов.

Обязанности делегатов

Правило 5

Во время заседания Комитета делегаты обязаны:

a) действовать в соответствии с настоящими Правилами Процедуры;

b) уважать постановления Председателя;

c) уважительно относиться к другим делегатам и Модели ООН в целом;

d) посещать все заседания.

Ограничение права слова делегата

Правило 6

В случае неуважительного отношения делегата к Председателю, другим делегатам или Модели ООН в целом Председатель может вынести предложение лишить делегата права выступать на заседаниях Комитета на определенный срок, но не более чем до конца заседания. Предложение не обсуждается и сразу ставится на голосование. Решение принимается квалифицированным большинством голосов.

Отзыв полномочий делегата

Правило 7

Полномочия делегата государства-члена могут быть отозваны решением руководства Модели в случае грубых и неоднократных нарушений делегатом правил процедуры, неуважительного отношения к Председателю, другим делегатам, Модели ООН или к Организации Объединенных Наций.

Статус наблюдателя

Правило 8

На заседании Комитета имеют право присутствовать аккредитованные наблюдатели от межгосударственных и неправительственных организаций. Они не имеют права вносить какие-либо предложения и участвовать в голосовании.

Правило 9

Заседания Комитета открыты для публики. В случае, если представители публики мешают работе Комитета, Председатель может попросить публику удалиться.

IV. Председатель и Сопредседатель.

Председатель

Правило 10

Председатель Комитета назначается решением руководства Модели. Председатель исполняет свои должностные обязанности в полном объёме до полного завершения работы сессии.

Сопредседатель

Правило 11

Сопредседатель Совета назначается решением руководства Модели. По решению Председателя или в его отсутствие все полномочия Председателя временно передаются Сопредседателю.

Общие полномочия Председателя

Правило 12

Помимо осуществления полномочий, предоставленных ему другими положениями настоящих Правил, Председатель:

a) следит за соблюдением настоящих Правил;

b) проводит перекличку с целью установления наличия кворума в начале каждого заседания, а также в любое другое время, в случае, если возникнет необходимость;

c) открывает и закрывает каждое пленарное заседание сессии;

d) полностью осуществляет руководство ходом каждого заседания;

e) вносит предложения процедурного характера;

f) руководит прениями на пленарных заседаниях;

g) объявляет о начале течения срока для внесения проектов резолюций или поправок;

h) открывает и закрывает список ораторов;

i) предоставляет слово;

j) поддерживает порядок на заседании;

k) ставит вопросы на голосование;

l) объявляет решения.

Постановления Председателя

Правило 13

Председатель выносит постановления по вопросам, которые данные правила оставляют на его усмотрение, а также по любым вопросам, относящимся к ведению заседания и не регламентированным данными правилами.

Правило 14

Председатель и Сопредседатель должны сохранять беспристрастность и по возможности воздерживаться от высказываний по существу обсуждаемых вопросов. Они не принимают участия в голосовании. Представительство соответствующей страны и ее право голоса осуществляет другой член делегации.

V. Секретариат.

Представители Секретариата

Правило 15

Секретариат представлен на заседаниях Комитета Экспертом и Секретарями. Другие представители Секретариата также могут присутствовать на заседаниях Совета и при необходимости выступать с разрешения Председателя по вопросам, входящим в их компетенцию. Общее руководство работой представителей Секретариата в Комитете осуществляет Председатель.

Обязанности Эксперта

Правило 16

Эксперт готовит доклад по вопросам повестки дня и участвует в заседаниях Комитета. Эксперт дает заключение о соответствии подаваемых проектов резолюции и поправок к проекту резолюции требованиям к оформлению резолюции, нормам международного права и принятым решениям ООН. Председатель в любое время может обратиться к Эксперту для разъяснения фактических или юридических вопросов. Любой из делегатов в ходе прений может запросить разъяснений Эксперта по таким вопросам, после чего слово может быть предоставлено Эксперту по решению Председателя.

Обязанности Секретарей

Правило 17

Секретари принимают, печатают и распространяют документы, доклады и резолюции Комитета, ведут подсчет голосов при голосовании, а также выполняют другую работу для обеспечения деятельности Комитета по поручению председателя.

VI. Язык.

Официальный и рабочий язык

Правило 18

Русский и Английский языки являются единственными официальными и рабочими языками Комитета.

VII. Пленарные заседания.

Кворум

Правило 19

Председатель может объявить заседание открытым и разрешить проведение прений, если присутствуют по крайней мере одна четверть делегаций Комитета, зарегистрировавшихся на Модели ООН. Для принятия любого решения требуется присутствие простого большинства делегаций.

Общие прения

Правило 20

В начале каждой сессии Комитета проводятся общие прения, в ходе которых каждая делегация может выступить с изложением позиции страны по обсуждаемому вопросу. Каждая делегация может выступать только один раз. Срок выступления и количество вопросов может быть ограничено соответствующими процедурными предложениями. После завершения выступлений с позициями стран может проводиться общая дискуссия по вопросу, стоящему на повестке дня, с целью уяснения общей структуры и содержания предполагаемой резолюции.

Право на ответ

Правило 21

В ходе общих прений или прений по предложениям и поправкам каждая делегация может затребовать права на ответ в случае, если репутации его государства был нанесен ущерб в ходе выступления. Требование права на ответ должно быть представлено Председателю в письменной форме с объяснением оснований такого требования. Право на ответ предоставляется постановлением Председателя, предпочтительно в конце прений по предложению или общих прений. Председатель вправе ограничить время выступления оратора. Вопросы к оратору, выступающему с правом на ответ, не задаются.

Подача проектов резолюций

Правило 23

После завершения общих прений Председатель объявляет начало срока подачи проектов резолюций. Срок подачи резолюций может быть ограничен в соответствии с настоящими Правилами. Проект резолюции считается поданным, если его спонсорами и ко-спонсорами являются не менее 8 государств, и если получено заключение эксперта о том, что данный проект соответствует требованиям к оформлению проектов резолюции, не противоречит нормам международного права и ранее принятым резолюциям. Поданные проекты резолюции регистрируются Председателем и передаются секретарям для распространения среди делегатов, после чего возможно их формальное обсуждение. Предложения обсуждаются в том порядке, в котором они были внесены, если Комитет не решит иначе.

Ознакомление с предложениями

Правило 24

Делегация, выдвинувший проект резолюции или поправку, получает право зачитать текст своего предложения в случае, если текст его предложения не был предоставлен каждому делегату. Если предложение поддерживается еще хотя бы одной делегацией, его автор получает право выступить с объяснением своего предложения и ответить на вопросы. Срок выступления и количество вопросов может быть ограничено соответствующими процедурными предложениями. В случае если после выступления ни один из делегатов не возражает против принятия предложения, то оно считается принятым консенсусом. Если возникает возражение, то Комитет переходит к прениям по предложению, а затем ставит предложение на голосование.

Прения по предложениям

Правило 25

Заседания Комитета могут проходить в режиме формальных и неформальных прений. Каждое заседание начинается в режиме формальных прений. Приняв соответствующее процедурное предложение, Комитет может перейти к неформальным прениям.

Формальные прения

Правило 26

В начале формальных прений по процедурному предложению, проекту резолюции или поправке Председатель составляет список ораторов. При этом отдельно записываются ораторы, желающие выступить за и против принятия предложения. В случае, если время прений ограничено, то равное время должно отводиться выступлениям за и против предложения. В случае, если количество выступлений ограничено, то должна быть предоставлена возможность выступить равному количеству выступающих за и против предложения. Если количество выступлений ограничено нечетным числом, то ораторам, выступающим против предложения, предоставляется возможность сделать на одно выступление больше. В случае, если оратор выступает не по сути обсуждаемого предложения, председатель призывает его к порядку.

Неформальные прения под председательствованием

Правило 27

При неформальных прениях под председательствованием список ораторов не составляется, Председатель предоставляет слово делегациям и устанавливает регламент выступлений по своему усмотрению с учетом очередности, в которой делегации запрашивали слово.

Принятие рабочего проекта резолюции

Правило 28

Комитет может принять один из внесенных проектов резолюции в качестве рабочего. До принятия проекта резолюции в качестве рабочего поправки к нему не принимаются. После принятия рабочего проекта резолюции каждая делегация может внести поправки к этому проекту. При обсуждении рабочего проекта резолюции новые проекты резолюции не принимаются.

Поправки

Правило 29

Поправкой считается предложение, которое лишь только добавляет что-либо к рабочему проекту резолюции, исключает что-либо из него или изменяет часть его. Поправки представляются в письменной форме эксперту для оценки их соответствия международному праву и предыдущим решениям ООН и последующей передачи Председателю Комитета. Каждая поправка должна быть написана или напечатана на отдельном листе бумаги, и содержать точное указание, к какой части рабочего проекта резолюции относится поправка, и какая страна ее предлагает.

Поправки к поправке

Правило 30

Поправкой к поправке считается предложение, которое лишь только добавляет что-либо к поправке, исключает что-либо из нее или изменяет часть ее. Поправка к поправке может делаться в письменной или устной форме. Если поправка к поправке делается в устной форме, то предлагающий ее делегат должен четко сформулировать свое предложение. При этом обсуждение поправки к поправке происходит вне регламента, установленного для обсуждения поправки. Комитет может установить отдельный регламент для обсуждения поправок к поправкам. После голосования по поправке к поправке Комитет возвращается к обсуждению поправки в целом. Поправки третьего разряда, то есть поправки к поправке к поправке, не допускаются.

Порядок обсуждения поправок

Правило 31

Поправки обсуждаются в соответствии с тем, к какому пункту рабочего проекта резолюции они относятся. Если вносятся две и более поправки к одному пункту, то сначала проводится голосование по поправке, наиболее отличающейся по существу от предложения. Если необходимым следствием принятия одной поправки является отклонение другой поправки, последняя поправка не ставится на голосование. После обсуждения всех поправок производится голосование по измененному таким образом предложению.

Снятие предложений

Правило 32

Делегация, внесшая предложение, может в любое время отозвать его до того, как по нему началось голосование, при условии, что к этому предложению не было внесено поправок. Снятое таким образом предложение может быть вновь внесено любой делегацией.

VIII. Процедурные вопросы.

Вопрос личной привилегии

Правило 33

Во время обсуждения любого вопроса каждый представитель может выступить по вопросу личной привилегии, в случае, если представитель испытывает какое-либо неудобство.

Вопрос по порядку ведения заседания

Правило 34

Каждый представитель может поднять вопрос по порядку ведения заседания, который немедленно решается Председателем в соответствии с настоящими Правилами. Представитель может опротестовать постановление Председателя в соответствии с Правилом 17. Представитель, выступающий по порядку ведения заседания, не может говорить по существу обсуждаемого вопроса.

Вопрос к Председателю, эксперту и оратору

Правило 35

Во время обсуждения каждый представитель может задать вопрос Председателю или оратору, а также, с разрешения председателя, эксперту. Оратор имеет право воздержаться от ответа или, с разрешения Председателя, передать право ответа на вопрос другому делегату.

Процедурные предложения

Правило 36

Делегат может выдвинуть любое процедурное предложение, предусмотренное настоящими правилами в любое время. В случае, если его предложение поддерживается еще хотя бы одной делегацией, и если после выступления ни один из делегатов не возражает против принятия предложения, то оно считается принятым консенсусом. Если возникает возражение, то Комитет переходит к прениям по предложению, если они предусмотрены настоящими правилами, или непосредственно к голосованию. Длительность выступлений по процедурным вопросам устанавливается Председателем. Вопросы к ораторам не разрешаются. Председатель может принять решение прекратить прения и перейти непосредственно к голосованию по любому процедурному вопросу.

Регламент выступлений

Правило 37

Комитет может ограничить время, предоставляемое каждому оратору, общую продолжительность обсуждения соответствующего предложения по существу, общее число выступлений по обсуждаемому предложению, а также количество вопросов, которые можно задать каждому оратору. До принятия решения два представителя могут высказаться за предложение об установлении таких ограничений, и два — против него. Решение об установлении регламента выступлений принимается простым большинством голосов. Если прения были ограничены, и представитель превысил предоставленное ему время, Председатель немедленно призывает его к порядку.

Перерыв в прениях

Правило 38

Во время обсуждения любого вопроса каждый представитель может внести предложение отложить прения по обсуждаемому вопросу. Кроме лица, внесшего такое предложение, два представителя могут высказаться за предложение и два — против него, после чего предложение немедленно ставится на голосование. Решение отложить прения принимается простым большинством. В любое время любой делегат может внести предложение вернуться к отложенному вопросу. Такое предложение не обсуждается и сразу ставится на голосование. Решение принимается простым большинством голосов.

Прекращение прений и переход к голосованию

Правило 39

Каждый представитель может в любое время внести предложение о прекращении прений по обсуждаемому предложению или поправке независимо от того, выразил ли какой-либо другой представитель желание выступить. Разрешение высказаться относительно прекращения прений предоставляется только двум ораторам, возражающим против прекращения прений, после чего это предложение немедленно ставится на голосование. Если Комитет одобряет это предложение квалифицированным большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании делегаций, Председатель объявляет о прекращении прений по обсуждаемому предложению или поправке и ставит их на голосование.

Перерыв в заседании

Правило 40

Во время обсуждения любого вопроса каждый представитель может внести предложение о перерыве. Такое предложение ставится на голосование без обсуждения. Решение о перерыве принимается простым большинством голосов.

Закрытие заседания

Правило 41

Во время обсуждения любого вопроса каждый представитель может внести предложение о закрытии заседания. Такое предложение ставится на голосование без обсуждения. Решение о закрытии заседания принимается квалифицированным большинством.

Повторное рассмотрение предложений

Правило 42

После того как предложение было принято или отклонено, оно не может рассматриваться вновь на той же сессии иначе, как по соответствующему решению Комитета, принятому квалифицированным большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании делегаций. Разрешение высказаться относительно предложения о новом рассмотрении предоставляется только двум ораторам, выступающим против предложения, после чего оно немедленно ставится на голосование.

Сроки внесения проектов

Правило 43

По предложению Председателя или члена Комитета Комитет может принять решение об ограничении, продлении или возобновлении сроков внесения проектов. Два представителя могут высказаться за данное предложение, два – против. Решение по данному вопросу принимается простым большинством голосов.

Раздельное голосование по предложениям и поправкам

Правило 44

В ходе прений по предложению каждый представитель может предложить раздельно обсуждать части проекта резолюции или поправки. Разрешение высказаться в отношении требования о раздельном голосовании предоставляется двум ораторам, поддерживающим его, и двум ораторам, возражающим против него. Решение принимается простым большинством голосов.

Порядок рассмотрения предложений процедурного характера

Правило 45

Если одновременно выдвигается несколько предложений процедурного характера, то очередность их обсуждения определяется в следующем порядке:

1. прекращение заседания;

2. перерыв в заседании;

3. опротестование решения председателя.

4. временное лишение делегата права выступать на заседаниях;

5. перерыв в прениях по обсуждаемому вопросу;

6. прекращение прений по обсуждаемому вопросу и переход к голосованию;

7. возобновление прений по отложенному вопросу;

8. повторное рассмотрение предложения;

9. раздельное рассмотрение предложений или поправок;

10. ограничение времени обсуждения предложения;

11. ограничение числа выступлений за и против предложения;

12. ограничение времени, предоставляемого ораторам;

13. ограничение числа вопросов, задаваемых оратору;

14. ограничение, продление или возобновление срока подачи проектов резолюций или поправок;

15. предложение о поименном голосовании.

IX. Голосование

Право голоса

Правило 46

Каждое государство - член Комитета имеет один голос.

Квалифицированное большинство в две трети голосов и простое большинство

Правило 47

1) Решения Комитета по важным вопросам принимаются квалифицированным большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Комитета. Эти вопросы включают:

a) предложение о закрытии заседания;

b) предложение о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

c) предложение о повторном рассмотрении предложения;

d) опротестование решения Председателя;

e) временное лишение делегата права выступать на заседаниях.

2) Решения Комитета по другим вопросам, принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов Комитета.

Значение выражения «присутствующие и участвующие в голосовании члены Комитета»

Правило 48

В настоящих Правилах выражение "присутствующие и участвующие в голосовании члены Комитета" относится к членам Комитета, голосующим "за" или "против". Члены Комитета, которые воздерживаются от голосования, рассматриваются как не участвующие в голосовании.

Формы голосования

Правило 49

Голосование в Комитете обычно проводится в простой форме, т.е. поднятием таблички с названием представляемой страны или вставанием. Однако любой представитель может предложить проведение поименного голосования. Предложение о поименном голосовании сразу ставится на голосование. Решение принимается простым большинством голосов. Поименное голосование по процедурным вопросам не проводится. При поименном голосовании вызывается каждый член Комитета, его представитель отвечает “за”, “против” или “воздерживаюсь”. Поименное голосование проводится в русском алфавитном порядке.

Порядок, соблюдаемый при голосовании

Правило 50

После того, как Председатель объявит о начале голосования, ни один представитель не может прерывать голосования, кроме как выступая по порядку проведения данного голосования. Председатель может разрешить членам Комитета высказаться по мотивам голосования после голосования. Председатель не должен разрешать автору предложения или поправки высказываться по мотивам голосования по его собственному предложению или поправке. На время голосования запрещается покидать зал заседания и входить в зал заседания.

Разделение голосов поровну

Правило 51

Если по какому-либо вопросу голоса разделяются поровну, то голосование проводится повторно. Если голоса снова разделяются поровну, то предложение считается отклоненным.

Дата добавления: 2015-10-23