Анализ активных операций банков второго уровня Республики Казахстан

Активные операции банка – это размещение собственных и клиентских средств. К активным операциям банка относят следующие: услуги по кассе, расчетные операции с клиентами, ссудные операции, агентские (брокерские, трастовые, выдача поручительств и гарантий, консалтинговые, маркетинговые исследования, финансирование капиталовложений клиентов), межбанковские услуги на межбанковском рынке, валютные операции и др.[19]

Анализ активных операций – анализ основных видов и направлений банковской деятельности, изучение и оценка экономической эффективности управление активами банка – процесс сложный и многоаспектный, размещенных банком средств.[20]

Качественное управление активами банка – процесс сложный и многоаспектный. Анализ качества управления активами банка следует начинать с оценки структуры банковских активов, в первую очередь с позиций ее рациональности и диверсифицированности.

Главной составляющей активов в большинстве банков являются кредиты. Эффективная система управления ими предполагает наличие в банке сформулированной ссудно-инвестиционной политики, которая определяет, кому, на какие цели, в каком объеме и на какой срок могут предоставляться средства банка. Поэтому при проведении анализа необходимо исходить из соблюдения менеджерами банка основных, установленных его руководством, принципов управления кредитными операциями.

С этой целью все активы банка разбиваются на группы по степени ликвидности в зависимости от срока погашения. Активы банка делятся на высоколиквидные, то есть активы, которые обеспечивают мгновенную ликвидность, ликвидные, активы долгосрочной ликвидности.

К активам мгновенной ликвидности относятся: наличность и приравненные к ней средства; средства на счетах в Центральном Банке; государственные долговые обязательства; средства на корсчетах у банков-нерезидентов; вложения в облигации внутреннего валютного займа за вычетом средств на оплату валютных акций и средств, поступивших на корсчет банка от реализации ценных бумаг. Эти средства относятся к ликвидным, так как подлежат в случае необходимости немедленному изъятию из оборота банка.

В состав ликвидных активов, кроме перечисленных высоколиквидных, входят все кредиты, выданные кредитной организацией в рублях и иностранной валюте, со сроком погашения в течение ближайших 30 дней (исключая пролонгированные, хотя бы один раз и вновь выданные кредиты в погашение ранее предоставленных ссуд), а также другие платежи в пользу кредитной организации, подлежащие перечислению в течение ближайших 30 дней (дебиторы, а также суммы переплаты, подлежащие возврату кредитной организации на отчетную дату из фонда обязательных резервов).

К активам долгосрочной ликвидности относятся все кредиты, выданные кредитной организацией, в рублях и иностранной валюте с оставшимся сроком погашения свыше года, а также 50% гарантий и поручительства сроком действия свыше года, кредиты просроченные за минусом ссуд, гарантированных правительством, под залог ценных бумаг, драгоценных металлов.

Пятую группу активов составляют основные фонды банка: здания, сооружения, вычислительная техника, оборудование, транспортные средства.

Эти активы принято относить к неликвидным или малоактивным, так как они не приносят дохода и используются для внутренних нужд банка. Если их величина превышает 10% всех активов банка, то можно говорить о нерациональном использовании привлеченных средств.

В таблице 8 представлена структура и динамика активов банков второго урвоня Республики Казахстан за 2009-2012 года. [8]

Таблица 8.

Структура и динамика активов банков второго урвоня Республики Казахстан за 2009-2012 года,

млрд.тг, %

Наименование показателя			Прирост		При рост		При рост
млрд. тенге	в % к итогу	млрд. тенге	в % к итогу	%	млрд. тенге	в % к итогу	%	млрд. тенге	в % к итогу	%
Наличные деньги, аффинированные драгметаллы и корреспондентские счета	820,2	6,9				863,7	5,7	-17	1396,4	8,4
Вклады, размещенные в других банках	576,8	4,8	1072,1	9,3		984,4	6,5	-8		3,6	-40
Ценные бумаги	888,2	7,5	1779,7			2221,7					-16
Банковские займы и операции «обратное РЕПО»	9244,5		9638,9		4,3			-6	10425,5
Инвестиции в капитал	319,5	2,7	290,6	2,5	-9	376,1	2,5			2,3	1,3
Продолжение таблицы 8
Резервы (провизии)	-1031,9	-9	-4002,8	-35	в 3,9 раз	-3201,3	-	-	-7648,9
Прочие активы	1072,2		1739,4			1727,5		-1	2039,6
Всего активы	11889,6		11554,9		-2,8	12038,1		4,2	12821,8		6,6
Примечание: Информация предоставлена Комитетом по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального банка Республики Казахстан

За 2008 год размер совокупных активов банков увеличился на 214,7 млрд. тенге (1,8%) и составил на отчетную дату 11 899,3 млрд. тенге.

В структуре активов банков большую долю занимают банковские займы и операции «обратное РЕПО» (77,6%), портфель ценных бумаг (7,5%), наличные деньги, аффинированные драгметаллы и остатки на корреспондентских счетах (6,9%), вклады, размещенные в других банках (4,8%). С начала 2008 года банковские займы и операции «обратное РЕПО» увеличились на 370,1 млрд. тенге или 4,2%, наличные деньги, аффинированные драгметаллы и остатки на корреспондентских счетах уменьшились на 192,9 млрд. тенге или 19,0%, ценные бумаги – увеличились на 100,4 млрд. тенге или на 12,7%, вклады, размещенные в других банках – уменьшились на 65,7 млрд. тенге или 10,2%, инвестиции в капитал увеличились на 96,3 млрд. тенге или 43,3%.

С начала года просроченная задолженность по балансу увеличилась с 100,5 млрд. тенгена 159,5 млрд. тенге, или в 2,6 раза и составила на отчетную дату 260,0 млрд. тенге.

Остатки на счетах по отражению просроченного вознаграждения увеличились с начала 2008 года на 31,7 млрд. тенге или в 2,8 раза и составили на 1 января 2009 года 49,1 млрд. тенге.

С начала 2008 года размер активов и условных обязательств, подлежащих классификации, увеличился на 333,8 млрд. тенге (на 2,5%) до 13 711,5 млрд. тенге.

Удельный вес стандартных активов и условных обязательств составил 60,6%, сомнительных – уменьшился с 41,6% до 36,4%, доля безнадежных активов и условных обязательств составила 3,0%.

В структуре кредитного портфеля банков за рассматриваемый период доля стандартных кредитов увеличилась с 39,7% до 43,3%, доля сомнительных кредитов уменьшилась с 58,8% до 52,2%, при этом доля безнадежных кредитов увеличилась с 1,5% до 4,4%.

Сумма фактически сформированных провизий по состоянию на 1 января 2009 года составляет 1 020,5 млрд. тенге или 11,0% от ссудного портфеля банков второго уровня. С начала 2008 года провизии увеличились на 498,8 млрд. тенге или на 95,6%. Общие провизии на 1 января 2009 года составляют 0,03% от суммы провизий, сформированных по выданным кредитам, или 0,3 млрд. тенге. Специальные провизии составляют 1 020,3 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с началом 2008 года на 95,7%.

Активы банков второго уровня за 2009 год снизились на 334,7 млрд. тенге или 2,8 %, банковские займы и операции «обратное РЕПО» увеличились на 394,4 млрд. тенге или на 4,3%, резервы (провизии) увеличились на 2 970,9 млрд. тенге или в 3,9 раза.

За декабрь текущего года совокупные активы банков уменьшились на 3,9 млрд. тенге или на 0,03%, банковские займы и операции «обратное РЕПО» на 200,6 млрд. тенге или 2,0%, резервы (провизии) уменьшились на 79,7 млрд. Тенге или на 2,0%.

Размер активов и условных обязательств, подлежащих классификации, за 2009 год увеличился на 2 718,1 млрд. тенге или на 19,8%. Стандартные активы и условные обязательства, подлежащие классификации, увеличились на 224,8 млрд. тенге или на 2,7%, сомнительные – уменьшились на 475,1 млрд. тенге или на 9,5%, безнадежные – увеличились

на 2 968,3 млрд. тенге или в 8,2 раза. Провизии по активам и условным обязательствам увеличились на 3 069,5 млрд. Тенге или в 3,9 раза. Ссудный портфель банков второго уровня увеличился за год на 394,4 млрд. тенге или на 4,3%. Стандартные займы уменьшились на 1 527,9 млрд. тенге (-38,4%), сомнительные – на 623,1 млрд. тенге (-12,8%), безнадежные – выросли на 2 545,4 млрд. тенге (в 7,3 раз). Провизии по займам, выданным банками второго уровня, увеличились на 2 605,4 млрд. тенге (в 3,5 раза). Доля займов 5-й категории сомнительных и безнадежных в ссудном портфеле выросла за год на 28,4 процентных пункта. Без учета данных АО «БТА Банк» и АО «Альянс Банк» доля займов 5-й категории сомнительных и безнадежных в ссудном портфеле выросла на 8,9 процентных пункта.

Активы банков второго уровня с начала года увеличились на 480,7 млрд. тенге или на 4,2%, банковские займы и операции «обратное РЕПО» уменьшились на 572,8 млрд. тенге или на 5,9 %, резервы (провизии) снизились на 799,0 млрд. тенге или на 20,0%.

За декабрь 2010 года активы БВУ увеличились на 89,1 млрд. тенге или 0,8 %, банковские займы и операции «обратное РЕПО» увеличились на 91,8 млрд. тенге или на 1,0 %, резервы (провизии) уменьшились на 43,8 млрд. Тенге или на 1,4%.

Размер активов и условных обязательств, подлежащих классификации, с начала года уменьшился на 2 570,3 млрд. тенге или на 15,6%. При этом, стандартные активы и условные обязательства, подлежащие классификации, уменьшились на 1 812,4 млрд. тенге или на 21,3%, сомнительные - увеличились на 498,0 млрд. тенге или на 11,0%, безнадежные – уменьшились на 1 256,0 млрд. тенге или на 37,2 %. Провизии по активам и условным обязательствам также уменьшились на 978,6 млрд. тенге или на 23,8%.

Ссудный портфель банков второго уровня уменьшился с начала года на 572,8 млрд. тенге или на 5,9%. Стандартные займы уменьшились на 59,4 млрд. тенге (-2,4%), сомнительные увеличились на 620,3 млрд. тенге (14,6%), безнадежные уменьшились на 1 133,7 млрд. тенге (-38,5%). Провизии по займам, выданным банками второго уровня, уменьшились на 829,1 млрд. тенге (-22,8%). Доля займов 5-й категории сомнительных и безнадежных в ссудном портфеле с начала года уменьшилась на 4,0 процентных пункта. Без учета данных АО «БТА Банк», АО «Альянс Банк» и АО "Темiрбанк" доля займов 5-й категории сомнительных и безнадежных в ссудном портфеле увеличилась на 1,7 процентных пункта.

Активы банков второго уровня по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличились на 790,3 млрд. тенге или на 6,6%, банковские займы и операции «обратное РЕПО» за рассматриваемый период также увеличились на 1 359,6 млрд. тенге или на 15,0%, резервы (провизии) по займам, сформированные в соответствии с требованиями уполномоченного органа увеличились на 562,3 млрд. тенге или на 21,3%.

Размер активов и условных обязательств, подлежащих классификации за 2011 год увеличился на 1 318,1 млрд. тенге или на 9,5%. Провизии по активам и условным обязательствам (сформированные по требованиям уполномоченного органа) уменьшились на 435,2 млрд. тенге или на 10,6%. Ссудный портфель банков второго уровня РК увеличился за 2011 год на 1 377,0 млрд. тенге или на 15,2%. Стандартные займы увеличились на 301,3 млрд. тенге (12,6%), сомнительные увеличились на 621,3 млрд. тенге (12,8%), безнадежные увеличились на 454,4 млрд. тенге (25,0%). Провизии по займам, сформированным по требованиям уполномоченного органа увеличились на 530,5 млрд. тенге (18,9%).

Банковский сектор Казахстана характеризуется высокой концентрацией активов у небольшой группы банков. На долю банков с активами, не превышающими 1 трлн. тенге, приходится не более 42,3% активов от общего объема активов банковского сектора страны. Их число по состоянию на 01.01.2012г. составляет 34, или 89% от общего количества банков. Соответственно, подавляющая часть активов сосредоточена в четырех крупнейших банках. Согласно данным отчетности, совокупные активы банковского сектора на январь 2012 года составили 12,809 трлн. тенге. При этом порядка 58% активов приходится на четверку лидеров: Казкоммерцбанк, БТА Банк, Народный Банк Казахстана и Банк Центр Кредит. Десятку лидеров по активам замыкает АО "Евразийский Банк", который опустился с 7-го места по данным на 01.01.2011.

Информация о количестве банков по величине активов за 4 года представлена в таблице 9. [10]

Таблица 9.

Информация о количестве банков по величине активов за 4 года

ед.

Диапазон размера активов
Свыше 2000 млрд. тенге
от 1000 до 2000 млрд. тенге
от 500 до 1000 млрд. тенге
от 100 до 500 млрд. тенге
от 50 до 100 млрд. тенге
От 10 до 50 млрд. тенге
До 10 млрд. тенге
Всего банков
Примечание: Информация предоставлена аналитической службой Рейтингового Агенства РФЦА на 19.10.2012

Укрепление позиций банков с активами свыше 1 трлн. тенге наблюдается c 2006 года, когда их доля составляла более 25%. Несмотря на финансовые трудности, крупнейшие банки Казахстана по-прежнему доминируют на рынке, что в значительной степени обусловлено финансовой поддержкой со стороны главных акционеров, либо в лице государства, либо финансово-промышленных групп. Некоторые некрупные банки могут увеличить свои рыночные позиции в краткосрочной перспективе, однако, по мнению РА РФЦА, это не вызовет кардинальных изменений в структуре банковского сектора в течение 2012 года.

В «золотую» пятерку крупнейших казахстанских банков по активам по-прежнему входят: АО «Казкоммерцбанк», АО «Народный Банк Казахстана», АО «БТА Банк», АО «Банк ЦентрКредит» и АО «АТФ Банк». Позиции банков остались прежние, как на аналогичную дату 2011 года.

У 8-ми банков за прошедший год произошел рост активов: АО "КАЗКОММЕРЦБАНК", АО "Народный Банк Казахстана", АО "АТФБанк", АО "Альянс Банк", ДБ АО "Сбербанк", АО "Цеснабанк", АО "KASPI BANK", АО "Евразийский Банк". Из ТОП–10 банков наилучшие темпы (+93% и +74%) продемонстрировали два банка - АО "Цеснабанк" и ДБ АО «Сбербанк». Снижение активов показали 2 банка из ТОП-10: АО "БТА Банк" (-19%) и АО "Банк ЦентрКредит" (-12%) что не отразилось на их местах в общем рэнкинге по активам. АО «БТА Банк» набирает темпы снижения объема своихактивов. В целом, финансовое положение банка начало ухудшаться с 2008 года в результате наступления убытков по кредитному портфелю.

Глава 3. Пути совершенствования банковской системы Республики Казахстан

Проблемы и перспективы развития банковской системы

В последнее время в средствах массовой информации и экономических изданиях часто встречаются материалы с положительными отзывами о банковском секторе Казахстана. Действительно, на постсоветском пространстве наша банковская система заслуживает самых высоких оценок. Это признают и многие международные финансовые организации, независимые экономические эксперты.

Укрепление банковской системы всегда оставалось важным аспектом в реформировании экономики республики. Безусловно, банкротство банков ведет к потере общественного доверия к банковской системе в целом, поэтому важны своевременность и соразмерность реабилитационных мер. В соответствие с высокой мерой ответственности за стабильность банковской системы и всей финансовой системой республики Правительство, органы контроля и регулирования призваны комплексно проводить адекватную денежно-кредитную и инвестиционную политику, а также создавать необходимые условия для развития здорового финансового рынка, его многообразных форм и инструментом в республике

Однако, достигнутые результаты – это только начальный этап успешного функционирования всей финансовой системы. В перспективе все зависит от того, какие меры будут приняты со стороны государства для укрепления устойчивости основного сегмента финансового сектора, повышения доверия населения к банковским институтам и стимулирования банков для кредитования реального сектора экономики.

Банковский сектор Республики Казахстан в последние годы динамично развивается. Он остается самым капитализированным в СНГ – средний уровень капитализации на один банк в Казахстане составляет 30 млн. USD. По состоянию на 1 января 2012 года совокупный собственный капитал банковского сектора составил 1 982,3 млрд. тенге. [10]

Банки достаточно активно кредитуют реальный сектор экономики. В настоящее время около 60% всех активов банков направлено на кредитование экономики. Вышеуказанный факт свидетельствует о том, что по структуре активов Казахстан уже достаточно приблизился к универсальным банкам развитых стран, которые также имеют в настоящее время высокую ликвидность и кредитный портфель в сумме 60-65% от совокупных активов.

Сохраняющиеся позитивные тенденции позволяют утверждать, что уже в ближайшие годы казахстанская банковская система с этапа активного. реформирования и перехода к международным стандартам может перейти к новому этапу устойчивого развития и совершенствования банковского дела.

В настоящее время банки все более активно диверсифицируют собственную деятельность, в том числе путем создания финансовых групп, в которые входят организации, осуществляющие деятельность на рынках ценных бумаг, страховых и пенсионных, а также лизинговых услуг.

К настоящему моменту структурная реформа осуществлена во всех сегментах финансового сектора. Банковская система Казахстана отвечает основным международным стандартам банковской деятельности, в стране функционируют финансовые рынки с развитой инфраструктурой. Пенсионная и платежные системы страны являются наиболее продвинутыми в постсоветском пространстве. В финансовую систему внедряются передовые информационные технологии.

В последние годы при непосредственной поддержке Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева осуществлялось реформирование государственного регулирования данного сектора. При этом был выбран путь, признанный мировым финансовым сообществом как наиболее перспективный - создание единого органа надзора за всеми участниками финансового рынка. Даже из числа развитых стран пока лишь немногие смогли объединить все органы надзора в одном институте.

Все надзорные функции с 1 января 2004 года переданы Агентству по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций (18 апреля 2011 года № 61 был преобразован в Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка Республики Казахстан). Это уникальный финансовый институт, аналога которого нет ни в одном государстве СНГ.

Выделение надзорных функций обусловило уникальность и Национального Банка Казахстана. Он теперь является единственным центральным банком в СНГ, деятельность которого полностью сконцентрирована на функциях, присущих классическому центральному банку.

Это позволило Национальному Банку Казахстана в качестве приоритетного направления на среднесрочный период определить максимальное приближение денежно-кредитной политики к стандартам, принятым в развитых странах (например, к стандартам Европейского союза).

Новые реалии обусловили смещение акцентов в политике Национального Банка. С 1 января 2004 года ос­новной целью Национально­го Банка стало обеспечение стабильности цен, для выполнения которой Национальный Банк продолжит реализацию следующих задач:

1)разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

2)обеспечение функционирования платежных систем;

3)осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

4)содействие обеспечению стабильности финансовой системы.

Надо признать, что за последние 3 года инфляционные процессы несколько усилились. По итогам 2012 года годовая инфляция не превысила запланированный уровень в размере 7%.

Так как уровень инфляции является для Национального Банка ключевым показателем, то Национальный Банк намерен совместно с Правительством приложить максимум усилий по обеспечению низкого уровня инфляции в стране.

С этой целью будет уделяться повышенное внимание мерам по борьбе с инфляционными процессами, разработке прогнозов по инфляции, усилению влияния инструментов денежно-кредитной политики на инфляцию. Приоритетной задачей в данном аспекте приобретает подготовка к переходу на принципы инфляционного таргетирования, как к более эффективному способу влияния на инфляцию.

Так как принципы инфляционного таргетирования предполагают переход от регулирования ликвидности к регулированию стоимости заемных ресурсов, то для их успешного внедрения планируется предпринять ряд мер по усилению регулирующей роли краткосрочных ставок Национального Банка.

Также предполагается принять ряд мер по приданию нормативу минимальных резервных требований реальных рычагов влияния на ликвидность, что повысит их значимость как инструмента денежно-кредитной политики.

Кроме того, Национальный Банк в перспективе рассмотрит возможность институционального совершенствования своих органов для повышения эффективности процесса принимаемых решений. Одной из таких идей является возможность образования отдельного органа по денежно-кредитной политике, который будет состоять не только из представителей Национального Банка или заинтересованных государственных органов, но и из независимых внешних экспертов по данным вопросам или представителей научных кругов.

Среди мер по снижению инфляционного давления -переход к более жесткой денежно-кредитной политике. В принципе, это является обычной практикой центральных банков, которую они проводят, когда существует опасность так называемого перегрева экономики.

При этом может быть затронута проблема рыночных ставок по кредитам. Все знают, что несколько лет назад ставилась задача по активизации деятельности банков по кредитованию экономики, в том числе и по снижению ставок. Повышение доступности кредитных ресурсов для экономики позволило в значительной степени повысить роль заемных ресурсов в структуре инвестиций предприятий. Кредиты банков экономике за последние 5 лет выросли почти в 9,2 раза, а в процентах к ВВП - с 7,4% до 27,5%.

Теперь в условиях кредитного бума и необходимости недопущения «перегрева экономики» вопрос снижения ставок не должен ставиться как самоцель. Уровень ставок в экономике должен формироваться на рыночной основе адекватно тем рискам и факторам, которые складываются исходя из реальной ситуации. Соответственно необходимо акцентировать внимание на работе по контролю за рисками финансовых организаций и реального сектора экономики.

Сегодня уровень капитализации банковского сектора в целом соответствует нормативам достаточности капитала. Однако, с повышением рисков в банковской деятельности, обусловленных высокими темпами роста активов, необходимо дальнейшее совершенствование систем управления рисками в банках, в том числе в рамках внедрения нового соглашения по капиталу.

В настоящее время большее внимание уделяется наличию в банках систем управления рисками, соответствующих международным стандартам. В соответствии с рекомендациями международных организаций внедрение в банках систем управления рисками должно быть основной мерой, способствующей укреплению и росту стабильности финансовой системы.

Следует отметить, что процедуры банковского надзора также должны базироваться на оценке рисков, которые присутствуют в банковском секторе. Речь идет о дифференциации форм и методов надзора в зависимости от степени потенциального, негативного влияния конкретного финансового института (банка) на общую ситуацию на финансовом рынке и масштабов возможных потерь для вкладчиков банковского сектора.

Управление рисками - это процесс, включающий четыре основных элемента: оценка риска, измерение риска, контроль риска и мониторинг риска. Система управления рисками обеспечивает идентификацию, оценку, контроль и отслеживание всех видов рисков, которым подвержен банк, и предусматривает наличие собственного капитала, адекватного таким рискам.

Система управления рисками предусматривает полномочия совета директоров банка по утверждению политик и процедур ограничивающих риски, связанные с деятельностью банка, и мониторингу рисков, а также ответственность правления банка: осуществление операций, в рамках положений указанных внутренних документов и процедур.

Внутренние процедуры банка по управлению рисками должны соответствовать принятым в международной практике процедурам и рекомендациям Комитета. При этом, под международной практикой управления рисками понимаются принципы управления рисками Базельского комитета по банковскому надзору, разработанные им на основе анализа и обобщения лучшей международной методологии управления рисками.

Банки должны располагать корпоративной политикой и процедурами управления рисками, системами количественной оценки (измерения) рисков, определения стоимости оказываемых банковских услуг, с учетом связанных с ними рисков, установления лимитов на риски, диверсификации и хеджирования рисков, а также формирования собственного капитала в размере, достаточном для покрытия возможных убытков банка, связанных с проведением балансовых и внебалансовых операций.

При этом, необходимым условием функционирования системы управления рисками является наличие в банке надежной системы сбора и обработки информации, а также организационной структуры банка, позволяющих идентифицировать, оценивать, отслеживать и контролировать риски банка..

Эффективность моделей управления рисками определяется результатами систематического бэк-тестинга, в рамках которого выходные данные названных моделей, определяющие возможные убытки банков по принятым рискам и необходимый для их покрытия размер собственного капитала, рассчитанные с использованием исторических данных, имеют вероятность соответствия фактическим (текущим) показателям не ниже уровня 99%. То есть бэк-тестинг рассматривается как метод проверки эффективности процедур измерения рисков с использованием исторических данных по операциям банка и сравнением рассчитанных результатов с текущими (фактическими) результатами от совершения указанных операций.

Также, банк должен проводить стресс-тестинг, результаты которого свидетельствуют о том, что банк сохранит свою платежеспособность и при наступлении крайне негативных условий (максимальных рисков), смоделированных на основе критических данных. В случае, если результаты стресс-тестинга показывают наступление неплатежеспособности банка, банк должен систематически вести работу по выполнению собственного плана мероприятий, разработанного специально на случай «стрессовых» ситуаций, в том числе предусматривающий формирование необходимого размера собственного капитала, хеджирования рисков, изменения структуры активов и обязательств банка. Таким образом, стресс-тестингом является метод измерения потенциального влияния на финансовое положение банка исключительных, но возможных событий, которые могут оказать влияние на деятельность банка.

На сегодняшний день Комитет Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций уделяет особое внимание состоянию систем управления рисками в банках, а также эффективности системы внутреннего контроля.

В частности, было установлено требование к банкам второго уровня о представлении ими аудиторского заключения, содержащего обзор систем управления рисками в банках, а также принята Инструкция о требованиях к наличию систем управления рисками и внутреннего контроля в банках второго уровня, утвержденная постановлением Правления Национального Банка от 6 декабря 2003 года №434.

В дальнейшем Комитетом будет продолжена работа по стимулированию внедрения систем управления рисками в банках второго уровня в соответствии с международными стандартами.

В отношении обменного курса Национальный Банк продолжит проведение политики плавающего обменного курса без определения какого-либо долговременного установленного коридора. На валютном рынке планируется предпринимать действия, направленные только на ослабление последствий кратковременных и спекулятивных колебаний валютного курса, занимая так называемую «пассивную позицию».

«Пассивная позиция» приводит к сокращению присутствия Национального Банка на валютном рынке.

Золотовалютные резервы Национального Банка в дальнейшем будут поддерживаться на уровне, обеспечивающем покрытие не менее 3-х месяцев импорта товаров и услуг.

Увеличение денежного предложения способствует росту монетизации экономики. Независимо от сценария экономического развития меры денежно-кредитной политики будут направлены на удержание уровня годовой инфляции в пределах 6-8%. Увеличение избыточного денежного предложения, стимулирующего инфляционное давление, будет, соответственно, нивелироваться ростом стерилизационных операций Национального Банка Республики Казахстан.

Другим приоритетом денежно-кредитной политики является дальнейшая либерализация валютного режима в Казахстане. Законопроект «О валютном регулировании и валютном контроле» разработан в целях создания эффективной базы для поэтапного перехода на принципы полной конвертируемости национальной валюты.

Ожидается сокращение административного вмешательства государства в принятие частным сектором инвестиционных решений и создание условий для более активной экспансии казахстанского капитала на зарубежные рынки.

Одним из обязательных условий полной либерализации валютного режима является наличие системы, ограничивающей и отслеживающей операции, которые имеют признаки их нелегитимности. В этой связи на рассмотрении Правительства находится законопроект, включающий комплекс мер по построению системы противодействия легализации (отмыванию) денег, полученных незаконным путем.

Построение эффективной системы по борьбе с отмыванием денег должно проходить с участием и с учетом интересов всех заинтересованных сторон, в том числе и банков, поскольку их информационные потоки являются фундаментом создаваемой системы. Необходимо отметить, что данный законопроект не ущемляет интересы физических и юридических лиц и не подрывает их доверие к банковской системе республики.

Еще одним приоритетным направлением деятельности Национального Банка является дальнейшее развитие платежных систем в направлении реализации Программы развития Национальной межбанковской системы платежных карточек на основе микропроцессорных карточек.

В рамках экономической интеграции стран СНГ Национальный Банк продолжит работу совместно с центральными (национальными) банками по созданию общей системы межгосударственных платежей.

Национальный Банк намерен продолжить тесную работу с Агентством по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций в направлении дальнейшего развития финансовой системы и обеспечения стабильного ее функционирования, поскольку эти вопросы остаются одной из наших задач.

Таким образом, вместе со всей финансовой системой Казахстана Национальный Банк вышел на качественно новый этап своего развития - этап приближения к стандартам денежно-кредитной политики центральных банков развитых стран. Основополагающими из этих стандартов являются либерализация валютного режима и переход на принципы инфляционного таргетирования. В условиях реальной возможности «перегрева» экономики переход на данные стандарты представляется актуальным, так как они предоставляют возможность принять меры по снятию или снижению возникшей угрозы.

Дата добавления: 2015-10-28