Надзор за строительством и приемкой в эксплуатацию объектов Общества

10.5.1 Надзор в процессе строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством новых или реконструируемых объектов направлен на обеспечение выполнения требований проектной документации этих объектов в соответствии нормативными документами Республики Казахстан, предусматривающими, что ни одно предприятие, цех, объект и участок не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены требования охраны труда и промышленной безопасности.

10.5.2 Надзор за выполнением требований охраны труда и промышленной безопасности в процессе строительства объектов осуществляется в соответствии с СТ ГУ 153-39-050. Непосредственный надзор осуществляется инженером (группой) по надзору за строительством объектов.

10.5.3 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения в Обществе осуществляется в соответствии с СТ ГУ 153-39-191, [22] и [23].

10.5.4 В процессе строительства объектов проверяется соответствие производственных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических процессов и оборудования, средств КИПиА и т. п. требованиям охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан и требованиями нормативных документов Республики Казахстан.

11 Порядок подготовки и вступления в силу нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе

11.1 Общие положения

11.1.1 Подготовка, регистрация и вступление в силу нормативных правовых актов по охране труда регламентируются согласно требований СТ РК 1.14, [10] и [11].

11.1.2 Организацией по подготовке и вступлению в силу, координация и методическое руководство проведением работ по подготовке и вступлению в силу нормативных актов по охране труда в Обществе осуществляются Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

11.1.3 Нормативные акты по охране труда в Обществе не исключают действия нормативных правовых актов Государственных органов исполнительной власти, включая стандарты, строительные и санитарные нормы и правила, а также правила, нормы безопасности, утвержденные Государственными органами Республики Казахстан, и не должны противоречить этим актам, если иное не оговорено в установленном порядке и не согласовано с Государственными органами, утвердившими соответствующий акт.

11.1.4 Разработка и внедрение стандартов Общества должны осуществляться в соответствии с планами Общества согласно требованиям Государственной системы технического регулирования.

11.1.5 Организации (службы), разрабатывающие и представляющие на утверждение нормативные акты по охране труда, несут ответственность за правильность и полноту изложенных в них требований.

11.2 Подготовка нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе

11.2.1 Общество может принимать участие в разработке нормативных правовых актов Государственных органов Республики Казахстан по охране труда и промышленной безопасности в рамках соответствующих планов и программ НИР, согласованных с Обществом.

11.2.2 Порядок разработки нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе устанавливается согласно требований [10] и [11].

11.2.3 Разработка нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе осуществляется в соответствии с годовыми и перспективными планами (программами) научно-исследовательских работ по охране труда и промышленной безопасности, разработанными Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества. Годовые и перспективные планы (программы) научно-исследовательских работ по охране труда и промышленной безопасности, разработанные Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества утверждается Генеральным директором Общества.

11.2.4 К разработке нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности могут быть привлечены в качестве исполнителей сторонние организации, имеющие необходимый опыт, а также (при необходимости) лицензию (аккредитацию) соответствующего уполномоченного Государственного органа Республики Казахстан.

11.2.5 Порядок разработки нормативных актов Общества по охране труда и промышленной безопасности предусматривает следующую последовательность этапов работ:

- составление и утверждение технического задания и календарного плана работ на разработку нормативного акта;

- разработка первой редакции проекта нормативного акта и рассылка его на отзыв (апробацию) в соответствии с перечнем организаций, которым должен быть разослан проект в первой редакции;

- составление сводки отзывов к первой редакции проекта нормативного акта;

- подготовка второй редакции проекта нормативного акта с учетом отзывов и направление его для согласования в соответствие с перечнем согласующих организаций;

- подготовка окончательной редакции проекта нормативного акта с учетом замечаний и предложений согласующих организаций;

- согласование и утверждение нормативного акта;

- регистрация (учет) нормативного акта;

- издание и рассылка нормативного акта.

11.2.6 Техническое задание на разработку нормативного акта по охране труда и промышленной безопасности в Обществе утверждается по согласованию с заинтересованными департаментами (службами) Общества, а при необходимости – уполномоченными Государственными органами Республики Казахстан с учетом их компетенции. Перечень организаций, с которыми должно быть согласовано техническое задание определяет Департамент промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества.

11.2.7 Нормативные акты по охране труда и промышленной безопасности утверждаются (одобряются) Обществом по согласованию с уполномоченными Государственными органами Республики Казахстан в части вопросов, относящихся к их компетенции.

11.2.8 Порядок регистрации (учета), издания и рассылки нормативного акта по охране труда, а также сроки и исполнители этих работ определяется Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества.

11.2.9 Порядок разработки, утверждения, регистрации и распространения нормативных актов организаций по охране труда, утверждается первым руководителем Общества.

11.2.10 Разработка нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности осуществляется в соответствии с планами работ Общества по охране труда и промышленной безопасности, а также распоряжениями вышестоящих организаций и предписаний уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан относящихся к их компетенции.

11.2.11 Разработка нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности осуществляется, как правило под методическим руководством и при координации разработки с Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества.

11.2.12 Переработка (корректировка) нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности осуществляется в том же порядке, как и разработка нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности соответствующего уровня.

11.2.13 Отдельные дополнения и изменения к вступившим в силу нормативным актам по охране труда и промышленной безопасности должны быть утверждены и согласованы в том же порядке, как соответствующий нормативный акт.

11.3 Вступление в силу нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе

11.3.1 Вступление в силу нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе осуществляется в установленном порядке на основе распорядительных документов.

11.3.2 Вступление в силу нормативных правовых актов уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан по охране труда и промышленной безопасности может производиться:

- при наличии согласования Общества, оформленного визой Генерального директора или его заместителя в установленном порядке;

- в плановом порядке на основе совместных планов работ по охране труда и промышленной безопасности;

- в оперативном порядке на основе распорядительных документов уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан.

11.3.3 Вступление в силу нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в Обществе может производиться:

- при наличии утверждения Общества и согласования с заинтересованными уполномоченными Государственными органами Республики Казахстан (если такое согласование является обязательным) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- в плановом порядке на основе планов работ по охране труда и промышленной безопасности в Обществе;

- в оперативном порядке на основе распорядительных документов Общества и вышестоящих организаций или уполномоченных Государственных органов Республики Казахстан

11.3.4 В процессе экспертизы проекты нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности в целом а также их отдельные требования подлежат рассмотрению в целях:

- оценки организационных и технических возможностей практической реализации в Обществе;

- целесообразности введения в действие, прежде всего с учетом ожидаемого реального положительного эффекта в области охраны труда и промышленной безопасности;

- оценки возможности альтернативных вариантов достижения ожидаемого положительного эффекта, отличающихся лучшими технико-экономическими показателями;

- оценки финансовых, материальных и иных ресурсов, требуемых для введения нормативного акта в действие, а также путей возможного изыскания этих ресурсов;

- определения перечня организационных, технических и иных мероприятий, необходимых для вступления нормативного акта в силу, с учетом ожидаемого объема внедрения и области распространения его требований;

- определения рациональных сроков вступления в силу нормативного акта в целом и его отдельных требований с учетом необходимости реализации организационных, технических и иных мероприятий.

11.3.5 Результаты экспертизы проекта нормативного акта по охране труда и промышленной безопасности обобщаются в Обществе и представляются на рассмотрение ПДК ОТ Общества.

11.3.6 На основе анализа результатов экспертизы ПДК ОТ Общества принимает рекомендательное решение о согласовании, либо утверждении проекта нормативного акта по охране труда и промышленной безопасности и совместно Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества подготавливает проект соответствующего решения за подписью Генерального директора Общества или его заместителя.

В проекте решения представляются:

- основание для согласования, либо утверждения проекта нормативного акта в действии и область его распространения (внедрения);

- основные организационные, технические и иные мероприятия, необходимые для вступления в силу нормативного акта, ответственные за их осуществление и сроки реализации;

- сроки вступления в силу нормативного акта в целом и (при необходимости) сроки вступления в силу отдельных разделов, требований;

- источники необходимых финансовых, технических и иных ресурсов, необходимых для вступления в силу нормативного акта;

- ответственность должностных лиц за вступление в силу нормативного акта в целом по Обществу и в его филиалах;

- порядок контроля за вступлением в силу нормативного акта и перечень должностных лиц, осуществляющих указанный контроль.

11.3.7 В необходимых случаях, на основании анализа результатов экспертизы, ПДК ОТ Общества и Департамент промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества подготавливают и представляют руководству Общества обоснованные предложения:

- о нецелесообразности либо невозможности согласования, утверждения и вступления в силу в Обществе нормативного акта в целом, либо его отдельных разделов, требований;

- о целесообразности вступления в силу альтернативных требований, отличающихся лучшими технико-экономическими и другими показателями, а также более высокой эффективностью в области охраны труда и промышленной безопасности;

- о необходимости изменений и дополнений отдельных разделов (требований);

-о необходимости корректировки сроков вступления в силу нормативного акта в целом, либо его отдельных требований с учетом времени, необходимого для реализации организационных, технических и иных мероприятий.

11.3.8 Основанием для вступления в силу нормативных правовых актов Государственных органов контроля Республики Казахстан и нормативных актов Общества по охране труда и промышленной безопасности других отраслей Республики Казахстан в Обществе является соответствующий приказ Общества за подписью Генерального директора Общества или его заместителя. Методическое руководство, координация работ и консультативная помощь осуществляются Департаментом промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества.

11.3.9 Основанием для вступление в силу нормативных актов Общества по охране труда является план работы Общества по охране труда и промышленной безопасности.

11.3.10 Вступление в силу нормативного акта по охране труда и промышленной безопасности в Обществе осуществляется в соответствии с приказом Генерального директора, устанавливающего:

- наименование нормативного акта по охране труда и промышленной безопасности, область его распространения и основание для вступления в силу;

- порядок, сроки и должностных лиц, ответственных за обучение работников и проверку знаний (при необходимости, в соответствии с требованиями вводимого в действие нормативного акта);

- организационные, технические и иные мероприятия, необходимые для введения нормативного акта в действие, сроки и должностных лиц, ответственных за их выполнение;

- источники финансирования и материально-технического обеспечения мероприятий;

- порядок и сроки контроля за вступлением в силу нормативного акта, ответственность за проведение контроля.

11.3.11 Организационно-методическое руководство по вводу в действие нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности возлагается на Департамент промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды Общества.

Дата добавления: 2015-07-08