Понятие конкуренции и монополии в сфере предпринимательской деятельности.

Конкуренция — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров.

Конкуренция эффективно распределяет ресурсы, развивает предпринимательскую инициативу, также она влияет на экономическую деятельность без административного принуждения, что позволяет предпринимателям увеличивать собственную прибыль.

Конкуренция может оказывать отрицательное влияние на экономику Это может выражаться в нестабильности цен в зависимости от колебаний спроса и предложения. С понижением цены определенное количество производителей и продавцов выталкивается с рынка. Это создает безработицу. Конкуренция создает также предпосылки для образования монополий и монополизации рынка.

Стремление к прибыли может спровоцировать предпринимателей к методам и приемам соперничества, которые не будут способствуют развитию производства и удовлетворению потребностей общества.

Цель законодательства о конкуренции и монополии - это эффективность рыночной экономики и предпринимательства.

Конкурентные отношения регулируются и поддерживаются государством.

Законодательство, регулирующее конкуренцию, включает в себя:

1) акты антимонопольного законодательства, направленные на ограничение монополизации субъектов предпринимательства.

2) законодательство о недобросовестной конкуренции, направленное на предупреждение и преследование недобросовестной конкуренции.

Противоположностью конкуренции выступает монополия.

Монополия — исключительное право на производство, покупку, продажу, принадлежащее одному лицу, определённой группе лиц или государству.

Она возникает на основе высокой концентрации и централизации капитала и производства. Ее цель- это извлечение сверхвысокой прибыли. Обеспечивается установлением монопольно высоких или монопольно низких цен. Она подавляет конкурентный потенциал рыночной экономики. Монополисты могут регулировать общий объем предложений, ограничивать количество выпускаемой продукции и получать за нее более высокие цены. В итоге монополия заменяет конкуренцию, цены на продаваемые товары и услуги полностью зависят от интересов монополистов, от их экономической выгоды.

Монополии-составная часть любого развитого государства. От них зависят все сферы жизнедеятельности общества: политическая, экономическая, социальная. Бюджет любой страны полностью зависит от монополий. Они являются главной составной частью экономики, ее стержнем.

Конкуренция разрешена законом, а монополистическая деятельность запрещена. Поэтому на поддержание конкуренции и ограничение монополии и направлена политика антимонопольного законодательства.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, которые зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

31. Монополистическая деятельность: понятие и виды.

монополистическая деятельность (М.Д.) – это действия (бездействия) которые противоречат антимонопольному законодательству субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, направленные на ограничение или устранение конкуренции.

Монополистическая деятельность это противоправное поведение субъектов и является правонарушением. Это противоположность конкуренции. Конкуренция — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров.

Монопольная деятельность осуществляется предпринимателями через монопольную цену. Она устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке, что приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав потребителя.

Объект монополистической деятельности- конкурентные правоотношения.

Объективная сторона- это противоправное деяние, выраженное в активном (действия) или пассивном (бездействие) поведении. Состав правонарушения формальный. Поэтому для привлечения субъекта к ответственности достаточно установления факта противоправности поведения. Гражданско-правовая ответственность наступает только при наличии вредных последствий.

Субъекты- хозяйствующие субъекты и субъекты, как группы лиц. В составе группы лиц к ответственности может быть привлечено лицо, не являющееся предпринимателем.

Субъективная сторона умышленная форма вины.

Злоупотребление монопольным положением это: 1) навязывание таких условий договора, ставящих контрагентов в неодинаковое положение, и не касающихся предмета договора 2) ограничение или приостановление производства, а также извлечение из оборота товаров для дефицита на рынке или установления монопольных цен;3) частичный или полный отказ от реализации или закупки товара, если нет альтернативных источников поставки или сбыта 4)другие действия с целью создания преград к доступу других предпринимателей;

Классификации монополистической деятельности различны: в зависимости от числа участников она делится на индивидуальную или коллективную. Монополистическая деятельность может носить договорной и внедоговорной характер, в зависимости из оформления отношений договором.

Законодательством закреплены правомерные виды монополистической деятельности это: государственная, естественная и чрезвычайная монополии.

Государственная монополия – это общественные отношения, при которых исключительное право на отдельные виды деятельности имеет государство в лице государственных органов.

Естественная монополия – это общественные отношения, при которых удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции. А товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем, спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары.

Чрезвычайная монополия – это общественные отношения на товарном рынке по созданию, реализации или потреблению товаров, на определенный период времени.

32. Недобросовестная конкуренция: понятие и формы.

Недобросовестная конкуренция - это нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила. Нарушается конституция РФ, в которой сказано о недопустимости экономической деятельности, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Недобросовестная конкуренция - это приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, которые противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки либо нанести ущерб их деловой репутации.

Общий запрет на недобросовестную конкуренцию, установлен Законом о конкуренции.

Формы недобросовестной конкуренции:

- распространение ложных, неточных или искаженных сведений;

- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, качества и количества товара или его изготовителей;

- некорректное сравнение товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

- продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности

- получение, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную тайну и охраняемую законом тайну.

Дела о нарушении законодательства, против недобросовестной конкуренции, возбуждаются и рассматриваются антимонопольными органами. По итогам рассмотрения антимонопольный орган принимает решение и выдает предписание, которые могут быть обжалованы в течение трех месяцев с момента принятия.

Во многих странах официально запрещен –демпинг-тайный сговор на торгах, создание тайных картелей, ложная информация, реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

В России проведение государственной политики по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется Федеральной антимонопольной службой.

33. Естественные монополии: понятие, правовое регулирование. Государственный контроль в сферах естественных монополий.

Монопо́лия — ситуация на рынке, на котором действует фирма-монополист, в условиях отсутствия конкурентов.

Естественная монополия — предприятия, объединенные единой сбытовой организацией, когда удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции из-за технологических особенностей производства, а товары, не могут быть заменены другими товарами, в связи с чем спрос меньше зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Сферы деятельности естественных монополий: транспортировка нефти, газа помагистральным трубопроводам,услуги по передаче электрической, тепловой энергии, услуги почтовой и электросвязи идр.

Органами регулирования естественных монополий могут применяться следующие методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:

1. ценовое регулирование, то есть посредством установления цен или их предельного уровня.

2. определение потребителей, которые подлежат обязательному обслуживанию и установление минимального уровня их обеспечения в товаре естественной монополии, с учетом их законных интересов и безопасности государства.

Органы регулирования естественных монополий обязаны через СМИ сообщать о принятых ими решениях

Способы регулирования естественной монополии:

· торги за франшизу (возможность использования и эффективность в различных условиях),

· ценовая дискриминация (организационный и экономический аспекты)

· прямое государственное регулирование (возможности и границы),

Торги за франшизу (право на ведение такой деятельности). Частная нерегулируемая монополия устанавливает монопольно-высокую цену, которую приходится оплачивать обществу. Как выход, необходимо установить контрактную систему как форму экономической организации. Контракт заключается с тем производителем, который предлагает лучшие условия (меньшая цена, больший набор услуг и т. д.).

Ценовые дискриминации может использоваться имеется как естественной монополией для увеличения чистого дохода, так и у регулирующими субъектами для снижения общего негативного эффекта от деятельности естественного монополиста.

Прямое государственное регулирование определяется законодательством РФ (ФЗ “О естественных монополиях, ГК РФ, другими законодательными актами (ФЗ «О газоснабжении в РФ», ФЗ «О ж/д транспорте в РФ», ФЗ «О связи», ФЗ «О почтовой связи», ФЗ «Об электроэнергетике», ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»), ФЗ «О защите конкуренции»).

Федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий:

1. Федеральная служба по тарифам (определяет (устанавливает) цены (тарифы) на товары, производимые (реализуемые) субъектами естественной монополии.

2. Федеральная антимонопольная служба (осуществляет контроль и надзор за обеспечением доступа на рынки услуг естественных монополий на недискриминационных условиях).

34. Правовые средства пресечения нарушений антимонопольного законодательства.

Нормативно-правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности основано на нормах Конституции РФ и содержится в антимонопольном законодательстве, принятых в соответствии с ним подзаконных НПА.

I ) В Конституции РФ содержатся положения, регламентирующие основы конкурентного правопорядка:

1) единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции;

2) запрет на монополизацию и недобросовестную конкуренцию;

3) установление правовых основ единого рынка находится в ведении РФ;

4) не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории РФ.

II) Международные договоры РФ (РФ как правопреемница СССР является участником Парижской конвенции по охране промышленной собственности и др.).

Дата добавления: 2015-07-08