П. Эволюция периодической печати

На протяжении второй половины XIX – начала XX вв. в России существовало три принципиально отличных системы периодической печати, что позволяет выделить три этапа развития периодической печати: 1) с середины XIX в. – по октябрь 1917 г. – периодическая печать Российской империи и Временного правительства; 2) с октября 1917 г. – по август 1991 г. – периодическая печать РСФСР и СССР; 3) с августа 1991 г. – по настоящее время – периодическая печать Российской Федерации. На протяжении каждого из этих этапов выходили издания официальные и неофициальные. Первые публиковали материалы, выражавшие позицию государственного или общественного института, органом которого они являлись (например, «Правительственный [364] вестник» в Российской империи, «Известия» и «Правда» в СССР, «Российская газета» в Российской Федерации), вторые – не будучи формально связаны с властью, могли поддерживать официальную линию, т.е. выступать в роли официоза, либо находиться в оппозиции.

На первом этапе большая часть отечественных газет и журналов издавалась отдельными лицами, либо отдельными обществами и товариществами. Правительственных органов печати было немного (менее 10% от общего количества по данным на 1908 г.). Их тиражи, были, как правило, невелики, а влияние незначительно. Но в руках правительства были рычаги воздействия на частные издания – цензурные ограничения в отношении направленности газет и журналов. Во время революции 1905 – 1907 гг. цензурная узда была ослаблена, а в период марта – октября 1917 г. цензура вообще не действовала (кроме военной).

На втором этапе сформировалась и действовала система партийно-советской печати. Прекратился выход частных периодический изданий. Все газеты и журналы издавались партийными, советскими, государственными и общественными органами и организациями и были обязаны проводить единую политическую линию. С 1 августа 1990 г. вступил в силу закон СССР о печати, в соответствии с которым допускалось издание газет и журналов также и общественными движениями, ассоциациями, кооперативами, частными лицами. В установленный законом срок до 1 января 1991 г. были зарегистрированы и получили государственные свидетельства на право издания около 2 тыс. только московских газет и журналов, в том числе более 200 частных.

На третьем этапе выходившие ранее издания должны были пройти перерегистрацию. Учредителями их, как правило, заявили себя журналистские коллективы. Так, в качестве учредителя бывшего органа ВЦСПС газеты «Труд» обозначена «Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Труд». Учредителем газеты «Советская Россия» значится коллектив журналистов редакции. Эта газета – первоначально орган ЦК КПСС, Совета министров и Верховного совета РСФСР, издававшаяся в ноябре 1990 г. – августе 1991 г. как газета коммунистов РСФСР, с сентября 1991 г. выходит с подзаголовком «Независимая народная газета».

Учредители заявлены и в выходных данных новых изданий. Так, учредитель «Независимой газеты» – редакция «Независимой газеты», учредитель газеты «Новые Известия» – ОАО «Информационно- издательская группа «Новые известия» и т.п. Официальных изданий в Российской Федерации немного, среди них «Российская газета», «Российские вести».

Кто финансирует, а следовательно определяет направленность и содержание материалов, публикуемых в изданиях журналистских коллективов? – задается вопросом еженедельник «Аргументы [365] и факты» (№ 28 за 1998 г.). И как информацию для размышления сообщает такой факт: в Российской Федерации самоокупаемы менее 7% газетных изданий.

Дата добавления: 2015-07-08