Вариант тарифа
| Краткая характеристика
| Условия и особенности применения
| Основные преимущества и недостатки
|
1. Основные варианты тарифов на оросительную воду
|
|
|
|
1.1. Одноставочный
| Плата устанавливается за единицу объема (или расхода) поданной воды – 1 м3, л/с и т.д.
| При относительности стабильности водопотребления в многолетнем разрезе. Южный и юго-восточный регионы Казахстана
| Простота расчета тарифа
Финансовая устойчивость водохозяйственных организаций в большей мере зависит от водности года
|
1.2. Двухставочный
| Плата устанавливается за единицу объема воды (1 м3, л/с) и политой площади (га)
| При значительном колебании водопотребления по годам. Центральный и северный регионы Казахстана В последние годы значительное колебание водопотребление по годам наблюдается и в Жамбылской области.
| Обеспечивается равномерность поступления платы для покрытия постоянной части расходов по содержанию оросительной системы
Относительная неопределенность в делении эксплуатационных затрат на постоянные и переменные части
|
1.3. Льготный
| Плата устанавливается за единицу объема воды (1 м3, л/с)
| Для стимулирования рационального использования воды по сезонам года или проведения отдельных видов полива: промывных и влагозарядковых
| Достигается более равномерное водопотребление по сезонам года
Относительная сложность расчета тарифов
|
2. Дифференцированные тарифы:
|
|
|
|
2.1. По звеньям гидромелиоративной системы (ГМС) в зависимости от форм собственности и хозяйствования
| Тарифы устанавливаются для каждого звена ГМС, поделенной в целом на собственность нескольких мелиоративных служб
| При создании на системе цепи водохозяйственных служб: РГП (УВС), КГП, СПКВ, гидромелиоративных кондоминиумов и т.д.
| Повышается оперативность и ответственность в управлении водораспределением
|
2.2. По природно-климатическим и экономическим зонам, регионам
| Учет природно-климатических условий, состояния ГМС и орошаемых земель, видов и сроков водопотребления, экономических и специфических особенностей, в которых протекает деятельность водохозяйственных предприятий и сельхозводопотребителей
| Зона развитого орошения при сравнительно высоком уровне водного дефицита – с применением одноставочного тарифа в сочетании с льготным. По мере продвижения к северу возможно использование и двухставочного тарифа
| Возрастает возможность продвижения орошения в северные регионы республики
|
2.3. По техническому уровню гидромелиоративных систем (ГМС)
| Учет технического состояния и оснащенности ГМС
| На ГМС с высоким техническим уровнем рекомендуется применение одноставочного тарифа, а на ГМС с низким техническим уровнем - двухставочного тарифа
| Обеспечивается финансовая устойчивость хозяйствующих субъектов на системах с различным техническим уровнем
|
2.4. По целевому назначению и отраслям экономики
| Учет отраслевых особенностей экономической состоятельности водопотребителей и водопользователей при водообеспечении их из водохозяйственных объектов комплексного назначения (например, канал им. К.Сатпаева)
| Промышленным предприятиям - более высокие тарифы; для коммунального хозяйства (социальная сфера) - на уровне реального тарифа; для сельскохозяйственного водопользования - реальные тарифы с учетом датации. Водопотребление для оздоровительных и рекреационных целей также должно устанавливаться реальные тарифы.
| Стимулирование социальной сферы и развития орошаемого земледелия в зонах нетрадиционного орошения
|
2.5. С учетом сезонности работы водохозяйственных объектов
| Устанавливаются варианты тарифов в зависимости от характера работы водохозяйственных объектов по сезонам года
| Для водохозяйственных объектов с круглогодичной работой в летний период рекомендуется устанавливать более низкие тарифы, а в зимнее время - более высокие, а ГМС с сезонным характером работы - принцип льготного тарифа
| Будет обеспечен оптимальный режим работы водохозяйственных объектов
Не всегда возможно применение такой дифференциации тарифов
|
3. Прочие виды тарифов
|
|
|
|
3.1. Штрафные санкции (тарифы)
| Тарифы, завышенные в 3-10 кратном размере против основного
| За сверхплановый объем забора (перебора) воды и недобора потребителями или иные нарушения водных отношений (законодательства)
| Такими превентивными мерами обеспечивается предотвращение возможных нарушений в водопользовании
|
3.2. Стимулирующие тарифы
| Сниженные тарифы относительно основного
| За четкое выполнение условий договора, экономию поливной воды и т.д.
| Стимулируется рациональное водопользование и иные стороны производственных отношений
|