Роман Созаруков может «сдать» следствию своего старшего коллегу?

Год назад «правдоруб» Роман Созаруков выступил перед Владимиром Путиным с пламенной речью о нарушении прав волгоградских бизнесменов при выделении земельных участков. Большая часть претензий к руководству города и мэру Роману Гребенникову не нашли своего подтверждения. А вот сам Роман Каримович, как оказалось, действительно не в ладах с законом. Причем давно. И губернатор не мог не знать об этом, принимая Созарукова на работу. Что же это получается?

За круговертью событий внутри и вокруг Волгоградской городской Думы, наглядно демонстрирующих истинное лицо нынешней городской власти, город-герой подходит к важной дате в своей новейшей истории — почти год назад, 15 июля 2010 года премьер-министр России Владимир Путин провел в Волгограде совещание по снижению административных барьеров в строительстве. Рутинное по своей сути мероприятие руководство Волгоградской области сумело превратить в шоу и даже «волгоградского Обаму» — афророссиянина Жаокима Криму — представили пред светлы очи Путина.

Значимость события, конечно, не в Криме, а в Романе Созарукове, выступление которого перед участниками совещания и, самое главное, перед Владимиром Путиным не только изменило ход жизни самого Созарукова, но и всего Волгограда. Когда противники мэра Волгограда Романа Гребенникова поняли, что им удалось таки использовать в своей борьбе с неугодным градоначальником самого Путина, то более их уже ничего не могло остановить: ни совесть, ни законы, ни вероятность ввергнуть город в хаос, ни судьба его жителей.

Из стенограммы выступления на совещании в Волгограде 15 июля 2010 года Р. К. Созарукова (глава Волгоградского отделения «Деловой России»): «На сегодняшний день система предоставления земельных участков под жилищное строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство, настолько коррумпирована в городе Волгограде, что по всяким разным схемам уходят лакомые земельные куски, и потом, после очередных перепродаж, в третьей-четвертой ступени, они оказываются у тех людей, у которых они должны были быть. Просто идет торговля муниципальной землей, открыто и неприкрыто. В нашем обращении, под которым подписалось более двух десятков общественных организаций, мною указаны абсолютно все эти коррупционные моменты. Я могу привести несколько примеров. Три года назад к моменту прихода новой администрации в так называемых архитектурно-земельных комиссиях участвовали представители общественных организаций, предпринимательских в том числе. Буквально в течение четырех месяцев, когда мы начали именно возмущаться (другого слова не могу сказать!) коррупционной схемой, которая предлагалась администрацией города, нас оттуда просто в один прекрасный момент всех отчислили. Были наши обращения в Генеральную прокуратуру, в прокуратуру области: только по нашим обращениям вынесено 257 представлений прокуратуры в адрес городской администрации.

У нас в Волгограде за последний год-полтора частный бизнес выдавлен из коммунальной сферы. Это и тепловое хозяйство, и водопроводно-канализационное хозяйство. После того как там стали муниципальные предприятия, подключиться к ним стало архисложно. Надо заплатить определенную тарифную ставку, сверх этого многократно заплатить, «занести» в определенные кабинеты. И только после этого получить возможность подключения к сетям.

Вы знаете, что самое страшное на сегодняшний день происходит в Волгограде? Предприниматели, в том числе и строительного комплекса, которые имеют, извините, как говорят мои оппоненты, наглость выступать против городской власти, — у них сжигаются машины, идут угрозы, в том числе и в мой адрес. Я не удивлюсь, если после моего сегодняшнего выступления у меня расторгнутся те или иные контракты, которые так или иначе есть на территории Волгограда.

В одностороннем порядке расторгаются договоры земельных участков, расторгается аренда имущества, принадлежащего муниципалитету. Ситуация такая. Мы передали Анатолию Григорьевичу Бровко наши обращения, чтобы и он по возможности передал. Там очень много общественных организаций подписалось.

На каждое наше слово, на каждое наше предложение есть подтверждающие документы. Извините, что я так много говорю, но я могу это назвать одним словом -- «беспредел».

Как известно, после отрепетированно-эмоционального выступления Созарукова, Путин поручил провести прокурорскую проверку по указанным фактам. Ее результаты тоже известны: выявлены нарушения в бюрократическом аппарате мэрии Волгограда — проще говоря, традиционные уже для России чиновничья волокита и разгильдяйство.

Иными словами, большая часть из обвинений г-на Созарукова в адрес Романа Гребенникова и возглавляемой им тогда мэрии Волгограда, не нашла подтверждений.

Вопреки ожиданиям группы лиц из окружения волгоградского губернатора, Путин не снял Гребенникова с поста мэра. Очевидно, предвидя подобный результат, Роман Созаруков в одном из последовавших после совещания выпусков «Волгоградской правды» высказался в том ключе, что если его обращение к премьер-министру с критикой Гребенникова не принесет результата, то он и его соратники по классу будут добиваться отставки мэра «всеми доступными способами». Надо признать очевидное — добились своего.

Однако жизнь превратна. И вот уже в июле 2011 года мы читаем в публикации портала «Правда Волгограда»: «О том, кто такой Рамазан Созарукова и почему он предпочитает называться Романом, «Правда Волгограда» рассказывала неоднократно, обращая внимание общественности, а также правоохранительных, следственных и надзорных органов как на героическое прошлое, так и на суровое настоящее данного персонажа. И вот настал тот день, когда эта информация не просто находит подтверждение, а становится официальными сводками. <…>

Итак, вчера Рамазану Созарукову была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста (до этого он был арестован и заключен под стражу). Напомним, что он подозревается в мошенничестве, совершенном в крупном размере, и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Установлено, что, уже будучи в должности начальника управления по внутренней и информационной политике аппарата губернатора Волгоградской области, он оставался крупным предпринимателем, использовал свое должностное положение и фактически продолжал руководить через своего родственника и доверенных лиц коммерческими организациями, получая при этом денежные вознаграждения.

Созаруков, чиновник группы «Б», располагающейся на втором по значению месте по классификации госслужащих, является учредителем целого ряда коммерческих предприятий: <…> Это при том, что статья 17 федерального Закона о госслужбе запрещает чиновникам заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме этого, в ходе процессуальной проверки установлено, что чиновник вопреки интересам госслужбы оказывал коммерческим фирмам покровительство с целью получения выгоды. Проще говоря, требовал «откаты».

<…> Как оказалось, к уголовной ответственности Рамазан Созаруков привлекался в апреле 2003 года, однако скрыл эти данные при поступлении на государственную службу в администрацию Волгоградской области. По данным Краснооктябрьского районного суда Волгограда, Созарукова собирались судить за хищение и растрату, подделку документов и злоупотребление полномочиями. Но тогда наказания Рамазану удалось избежать, и, видимо, в надежде на неповторение старых ошибок он решил сменить имя, по паспорту став Романом 16 октября 2003 года. Тогда же были внесены исправления в отчества детей. Не помогло. Криминальный шлейф продолжал тянуться за Рамазаном Созаруковым. <…>

Были замечены за компаниями Созарукова и такие «мелкие пакости», как использование не по назначению (см. выше жалобы Созарукова Путину) муниципальных земельных участков (брали под киоски, строили магазины, брали под детские кафе, строили «взрослые»), а также аренда коммунальной техники, которую компания так не хотела возвращать городу даже в убитом состоянии.

Об особенностях ведения Романом/Рамазаном Созаруковым знали многие в Волгограде. Как и об особенностях его поведения вообще. Полагая, что все сходит ему с рук, благодаря наличию связей среди руководства региональных управлений ряда «компетентных» ведомств — на это он и сам не раз намекал. В действиях своих Созаруков не уникален — подобных ему немало и в Волгограде, и в любом другом регионе — типичные представители полукриминального бизнеса. Обладающая разумом и чувством самосохранения власть (и муниципальная, и региональная) чаще всего старается официально дистанцироваться от подобных персон с сомнительной репутацией. В Волгоградской области же свои порядки: Созарукова отряжают и Путину жаловаться на притеснения «честных бизнесменов» и государственной должностью после этого облагодетельствуют. Да еще какой — начальника управления по внутренней и информационной политике аппарата губернатора Волгоградской области. Затем еще и официальную супругу — Галину Созарукову, также проходившую фигурантом по одному из уголовных дел, берут на муниципальную службу и назначают ни много, ни мало –начальником контрольного управления администрации Волгограда.

Впрочем, к Роману Созарукову (тем более, к его супруге) во всех этих историях с государственными и муниципальными службами меньше всего вопросов. Человек живет по своим понятиям и в соответствии со своими представлениями о российской власти.

Есть вопросы к Анатолию Бровко. Поскольку Президент России рекомендовал, а Волгоградская областная Дума наделила его полномочиями главы администрации Волгоградской области — представлять в регионе государство и федеральную власть. И если господин Бровко, знающий о репутации Созарукова и «шлейфе» его уголовных дел (не знать он просто не мог) считает допустимым для себя представлять такого человека национальному лидеру Владимиру Путину, а затем отдавать ему на откуп всю внутреннюю и информационную политику администрации региона (профильные вице-губернаторы Щербаков и Матвейчев при Созарукове были «для мебели»), то это может говорить как минимум о некомпетентности и несоответствии занимаемой должности.

Россия — не Италия и не США, где обвиняемые чиновники нередко идут на сделку со следствием и ради смягчения наказания «сдают» своих высокопоставленных подельников и покровителей. С недавних пор и российское законодательство допускает подобные сделки. Но если даже сделка произойдет, то вряд ли на чиновника категории «А» наденут наручники — лишь вынудят положить на стол главе государства заявление «по собственному желанию» да слегка «пощиплют» нажитое «непосильным трудом». Например, заставят расстаться с дорогой недвижимостью в предместьях французской столицы или долями в крупных промышленных объектах уже внутри региона…

ОБЛАСТНЫЕ ВЕСТИ:

Дата добавления: 2015-07-08