Тексты источников

Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН

1. Государственное устройство Римской республики. Сенат и комиции.

2. Магистраты римской республики, независимость и исполнительная власть.

3. Теории «смешанной конституции» Полибия и Цицерона.

ИСТОЧНИКИ

1. Ливий, Тит. История Рима от основания Города / Пер. под общей ред. Е.С. Голубцовой. Т. I–III. М., 1989–1993.

2. Плутарх. Сравнительные жизнеописания / Пер. под. ред. С.И. Соболевского, С.П. Маркиша, М.Е. Грабарь-Пассек. Т. I–III. М., 1961–1964.

3. Полибий. Всеобщая история / Пер. Ф.Г. Мищенко. Т. I–III. СПб., 1994.

4. Цицерон, Марк Туллий. Диалоги «О государстве», «О законах» / Отв. ред. Г.С. Кнабе. М., 1966.

5. Хрестоматия по истории древнего Рима / По ред. С.Л. Утченко. М., 1962.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. История древнего Рима / Под ред. В.И. Кузищина. Изд. 3-е. М., 1994. Гл. 5.

2. Ковалев С.И. История Рима / Под ред. Э.Д. Фролова. Изд. 2-е. Л., 1986. Ч. I. Гл. 9.

3. Машкин Н.А. История древнего Рима. Изд. 3-е. М., 1969. Гл. 8.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

4. Белкин М.В. Эволюция римского сената в V–III вв. до н.э.// Античное общество. Проблемы политической истории / Под ред. Э.Д. Фролова. СПб., 1997. С. 84–97.

5. Белкин М.В., Вержбицкий К.В. История древнего Рима. Учебное пособие. СПб., 2008.

6. Виллемс П. Римское государственное право / Пер. с франц. Вып. 1–2. М., 1888–1890.

7. Егоров А.Б. Римское государство и право (царский период и эпоха республики). Учебное пособие. СПб., 2006.

8. Утченко С.Л. Кризис и падение Римской республики. М., 1965.

9. Утченко С.Л. Политические учения древнего Рима. М., 1977.

10. Фриц К., фон. Теория смешанной конституции в античности / Пер. с англ. СПб., 2007.

11. Штаерман Е.М. Римское право // Культура древнего Рима / Под ред. Е.С. Голубцовой. Т. I. М., 1985. С. 210–247.

ЛЕММА

Политико-правовая система, именуемая «Римской республикой», сложилась примерно к III в. до н.э. Она стала итогом борьбы патрициев и плебеев (V–III вв. до н.э.) и, как и в любом античном обществе, ее основой были три компонента: народное собрание, магистраты и сенат.

Особенностью Рима было существование трех типов комиций: куриатных, центуриатных и трибутных. Если значение первых из них постепенно падало, то центуриатные комиции были основным типом народного собрания в эпоху ранней республики. К III в. до н.э. происходит развитие трибутных комиций, возникших на основе неформальных плебейских сходок. Трибутные собрания практически вытеснили центурии из области законодательства, оставив последним военные вопросы и приоритет в области выборов и апелляционного суда. Оба собрания отражали два различных принципа античного народовластия. Одной из самых сложных проблем римской политической системы является проблема народного суверенитета. С чисто юридической точки зрения комиции были высшим законодательным и избирательным органом Римского государства, однако этот формальный суверенитет не мог быть реализован по причинам фактического характера.

В ходе сословной борьбы создается сложная и разветвленная система магистратур, в основном выполняющая три функции: управленческую (консулы, преторы), комплектующую (цензоры) и контрольную (народные трибуны). Свой круг обязанностей имели и низшие магистраты, эдилы и квесторы. Особенностью магистратской власти в Риме была ее относительная независимость и самостоятельная выборность, однако политическое развитие III в. до н.э. потребовало создания магистратской иерархии и исполнительной вертикали власти.

Настоящим правительством был сенат, к IV в. до н.э. превратившийся из совета старейшин и глав аристократических кланов в совет бывших магистратов. Основным вопросом, связанным с сенатом, является вопрос о соотношении правовых полномочий и морального авторитета. Хотя в основе власти сената, по всей вероятности, находится совещательная функция, к III в. до н.э. он становится арбитром между магистратами, а обращениями их к комициям в обход сената фактически прекратились. Если для современных ученых проблема правомочности сенатских решений является объектом дискуссии, то похоже, что для римлян этого вопроса не существовало.

Студентам также предлагается оценить теорию Полибия и Цицерона, видевших в Риме идеальный синтез монархии, аристократического строя и демократии. Эта схема подверглась резкой критике в историографии XIX – первой половины XX вв., считавшей Рим сенатской республикой. Впрочем, она снова завоевывает популярность в современной историографии, представители которой отмечают, что полновластие сената сочеталось со значительной ролью комиций и определенной независимостью магистратского империя.

Изучение этой темы представляет определенные сложности. Наши источники, дающие огромный фактический материал относительно конкретной деятельности народного собрания, сената и магистратов, почти лишены теоретических обзоров. Сама власть этих органов была основана не только на законах, но и на неписаном праве, обычае и прецеденте, а потому нам трудно найти четкие фиксированные нормы права, определяющие их сферу деятельности. Предлагаемый материал можно разделить на три части: общий анализ римской конституции у Полибия, краткая история возникновения органов власти на материале Тита Ливия и уникальный материал о полномочиях комиций, сената и магистратов, приводимый в трактате Цицерона «О законах».

ТЕКСТЫ ИСТОЧНИКОВ

Дата добавления: 2015-07-10