Защита и охрана интересов местного населения. Основание муниципально-правовой ответственности и интересы местного населения

Тема 5. Правовой статус муниципального образования

Реформы территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации в период 1991 – 2003 и поселенческий принцип территориальной организации местного самоуправления. Основные направления трансформации территориальной организации местного самоуправления в 2003-2009 годах.

Соотношение административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации и территориальной организации местного самоуправления. Населенный пункт как основа формирования территории муниципального образования.

Понятие «муниципальное образование»: генезис правого содержания. Муниципальное образование как населенная территория и объединение граждан. Гражданско-правовой статус муниципального образования. Муниципальное образование как субъект публично-правовых отношений.

Тема 6. Дуализм компетенции местного самоуправления и проблемы формирования перечней вопросов местного значений муниципальных образований

Правовые основания и порядок разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления Проблема соотношения собственных и делегированных полномочий в составе компетенции местного самоуправления

Принципы формирования перечня вопросов местного значения поселений и перечня вопросов местного значения муниципальных районов: максимального приближения субъекта управления к объекту управления, выраженной межпоселенческой специфики, экономии «на масштабе» Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления в сфере собственной компетенции.

Основания и порядок осуществления органами местного самоуправления вопросов не отнесенных к вопросам местного значения и не являющихся отдельными государственными полномочиями. Полномочия и органов местного самоуправления на решение вопросов, делегированных им другими муниципальными образованиями.

Проблемы формирования компетенции муниципальных образований городов федерального значения.

Тема 7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы формирования перечня делегируемых полномочий

Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области делегирования местному самоуправлению отдельных государственных полномочий и возможности органов местного самоуправления приспосабливать делегированные полномочия к местным условиям.

Дата добавления: 2015-07-10