Опыт межмуниципального сотрудничества в зарубежных государствах и возможности его применения в российских условиях

3. Государственный контроль в сфере местного самоуправления: зарубежная специфика и отечественная специфика

Основная литература

1. Евдокимов, В.Б. Системы местного самоуправления в зарубежных странах / В.Б. Евдокимов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. -.№2. *

Дополнительная литература

1. Лапшина, И.Е. Полномочия органов местного самоуправления в Великобритании и их взаимоотношения с центральной властью / И.Е. Лапшина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - № 10. *

Вопросы к экзамену

1. Содержание понятия «общие принципы организации местного самоуправления».

2. Полномочия органов местного самоуправления и местного населения в сфере муниципального нормотворчества; его основные направления.

3. Конституционный статус местного самоуправления как формы осуществления публичной власти в Российской Федерации.

4. Дуализм конституционной природы местного самоуправления.

5. Общинная и государственная теории местного самоуправления в Конституции Российской Федерации.

6. Территориальный коллектив как субъект права местного самоуправления и субъект муниципальной публичной власти.

7. Обеспечение интересов местного населения как принцип осуществления местного самоуправления.

8. Административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и территориальная организация местного самоуправления.

9. Правовой статус муниципального образования.

10. Дуализм компетенции местного самоуправления.

11. Принципы формирования перечня вопросов местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов.

12. Формирование компетенции муниципальных образований городов федерального значения.

13. Основания и порядок осуществления органами местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и не являющихся отдельными государственными полномочиями.

14. Принципы формирования перечня вопросов местного значения муниципальных образований городов федерального значения.

15. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы формирования перечня делегируемых полномочий.

16. Проблемы определение методики расчета денежных средств, предаваемых с целью финансового обеспечения делегированных полномочий.

17. Проблемы реализации в Российской Федерации пунктов 5 и 6 статьи 4 Европейской хартии местного самоуправления.

18. Проблемы выбора населением муниципального образования варианта структуры муниципальных органов.

19. Проблемы совмещения статуса депутат представительного органа муниципального образования, статуса выборного должностного лица местного самоуправления и статуса государственного служащего и лица, замещающего государственную должность.

20. Трансформация правого статуса муниципального представительного органа в период 1993 по 2003 годы.

21. Правовые проблемы выбора варианта формирования представительного органа муниципального района.

22. Целевое назначение муниципального имущества и последствия возникновения у муниципального образования права собственности на «непрофильное» имущество.

23. Гражданско-правовые основания возникновения права муниципальной собственности.

24. Публично правовые основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности.

25. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом в порядке «концессионной модели».

26. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом в порядке «коммунальной модели».

27. Особенности формирования налоговых доходов муниципальных бюджетов.

28. Формирование перечня расходных обязательств муниципальных образований и муниципальные услуги.

29. Расчет бюджетной обеспеченности муниципальных образований и порядок ее выравнивания.

30. Возможности применения зарубежного опыта местного самоуправления к организации местного самоуправления в Российской Федерации.

[1] ОК - Оперативный контроль.

[2] РК – Рубежный контроль.

Дата добавления: 2015-07-10