Основные силы.

В соответствие с приказом МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» строевые подразделения полиции в структуре соответствующих территориальных органов МВД России могут создаваться при штатной численности:

отделение (строевое) – не менее 9 единиц;

взвод – не менее 25 единиц;

рота – не менее 50 единиц;

батальон – не менее 150 единиц;

полк – не менее 500 единиц.

Полк полиции может создаваться в исключительных случаях с разрешения Министра внутренних дел Российской Федерации в структуре управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, при численности населения, постоянно проживающего в границах муниципального образования (нескольких муниципальных образований) от 1 миллиона человек и более.

Отметим, что непосредственное подчинение строевых подразделений полиции определено с учетом системы построения органов внутренних дел. Так, строевые подразделения в виде батальонов, рот, взводов и отделений входят в штаты территориальных органов внутренних дел на районном уровне и подчинены руководителям этого звена системы МВД России.

Кроме того, в целях оперативного маневрирования силами и средствами строевых подразделений в министерствах внутренних дел по республикам, ГУВД, УВД по другим субъектам Российской Федерации, управлениях внутренних дел на транспорте создаются в качестве мобильного оперативного резерва отдельные батальоны патрульно-постовой службы, которые являются их самостоятельными структурными подразделениями и подчинены руководителям этих ОВД.

К числу строевых подразделений относятся и ОМОН (Отряд Мобильный Особого Назначения) которые создаются в республиканских, краевых, областных и автономных центрах, крупных городах с населением свыше 200 тысяч человек, на транспортных узлах с наиболее неблагоприятной оперативной обстановкой. Создание, реорганизация и ликвидация, ОМОН, а также изменение его структуры и штата, задач и функций осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное же руководство деятельностью ОМОН в местах их постоянной дислокации осуществляется министрами внутренних дел республик и начальниками ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и управлений внутренних дел на транспорте.

ОМОН возглавляет командир, который назначается на должность и освобождается от должности соответствующим приказом руководителя МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации по согласованию с ГУООП МВД России.Финансирование ОМОН осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Отряды мобильный особого назначения (ОМОН) размещается в специальных обособленных помещениях (городках), а их сотрудники обеспечиваться жильем, максимально приближенным к месту службы.

Основными задачами ОМОН являются следующие:

1) обеспечение личной и имущественной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;

2) обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, объектах транспорта, предупреждение и пресечение преступлений;

3) участие в раскрытии преступлений;

4) оказание помощи в пределах своих полномочий гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям, общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов;

5) участие совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, Внутренних войск МВД России, Федеральной службы безопасности, Министерством обороны Российской Федерации в борьбе с террористическими, диверсионными, разведывательно-десантными группами.

К группе основных сил относятся также специальные моторизованные соединения и воинские части внутренних войск МВД России (СМВЧ), соединения и воинские части оперативного назначения (ЧОН)[6] поскольку они предназначены для несения патрульно-постовой службы, участия в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий и решения других задач.

Министры внутренних дел республик, начальники ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации в отношении СМВЧ (по территориальности) и в отношении воинских частей оперативного назначения (на период выполнения задач по охране общественного порядка) являются старшими оперативными начальниками.

Дополнительные силы.

Как было сказано, в состав полиции имеются и другие службы, которые выполняют свои линейные задачи путем выделения соответствующих видов нарядов. Такими видами являются посты и патрули дорожно-патрульной службы ГИБДД и наряды вневедомственной охраны. Для них охрана общественного порядка является дополнительной задачей, следовательно, эти силы относятся к дополнительным силам патрульно-постовой службы полиции[7].

Приданные силы.

Они могут быть представлены как личным составом строевых частей и подразделений патрульно-постовой службы полиции, а также других служб, образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России. Но действуют эти силы на территории других органов внутренних дел, то есть не по месту своей постоянной дислокации (например, курсанты Санкт-Петербургского университета МВД России в качестве приданных сил выполняют задачи по охране общественного порядка на различных мероприятиях проводимых в Санкт-Петербурге: парад 9 мая, демонстрация трудящихся и профсоюзов 1 мая, футбольные матчи с участием ФК «Зенит» и др.).

Приданные силы привлекаются:

а) для обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении крупных массовых мероприятий (Олимпийских игр, спартакиад, фестивалей, и т.д.), при возникновении больших очагов опасных инфекционных заболеваний людей и животных, при катастрофах самолетов, при возникновении крупных лесных пожаров, при проведении республиканских, краевых и областных профилактических операций и т.д.

б) для усиления борьбы с преступностью при проведении операций по поиску и задержанию групп вооруженных преступников, при резком увеличении опасных преступлений на территории того или иного города.

Взаимодействующие силы.

Под ними понимаются добровольные народные дружины, рабочие отряды содействия полиции, частные охранники, казаки и другие силы общественности.

Средства, используемые в патрульно-постовой службе можно подразделить на четыре основные группы:

1. Транспортные средства.

- Автомобили, предназначенные для: патрулирования, дорожно-патрульной службы ГИБДД, полиции вневедомственной охраны, групп немедленного реагирования: мотоциклы, вертолеты, катера, бронетранспортеры и др.

2. Средства связи, управления и контроля: средства радиосвязи,проводная связь, мобильная связь, средства системы ГЛОНАСС, средства сигнализации и средства усиления речи, аппаратные программные комплексы.

3. Вооружение, снаряжение, специальные средства.

- Табельное оружие. -.Средства ограничения подвижности

- Бронежилеты - Щиты защитные

- Палки специальные - Шлемы

- Специальные газовые средства - Электрофонари и т.

4. Служебные животные: патрульные собаки, лошади.

Подводя итог рассмотрения второго вопроса лекции можно сказать, что патрульно-постовая служба полиции – это один из видов административной деятельности органов внутренних дел, который осуществляется специально назначенными нарядами, несущими службу в форменной одежде, на наружных постах и маршрутах патрулирования в целях обеспечения личной безопасности граждан, общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью.

Дата добавления: 2015-07-07