Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Постатейный комментарий к Закону РФ 8 страница



Финансовая помощь из фонда занятости не предоставляется неплатежеспособным предприятиям, если в течение трех лет до момента обращения предприятия в конкурсную комиссию ему предоставлялась государственная финансовая помощь (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 мая 1994 г. N 498).

После завершения конкурса комиссия в недельный срок объявляет в средствах массовой информации победителей конкурса. При согласии с решением конкурсной комиссии руководитель центра занятости в 10-дневный срок со дня подведения итогов заключает с победителями конкурса договоры, в случае невыполнения конкурсной комиссией условий и требований, предусмотренных настоящим Порядком, а также обнаружении несостоятельности предприятия (организации) или подлога работодателем документов, представляемых на конкурс, руководитель центра занятости имеет право аннулировать результаты конкурса и объявляет в средствах массовой информации причины такого решения, а также устанавливает сроки проведения нового конкурса.

Затраты на проведение конкурса осуществляются в соответствии с утвержденной координационным комитетом сметой и относятся по статье бюджета центра занятости "Создание и сохранение рабочих мест и оплата переезда безработных в другую местность".

Средства на оказание финансовой помощи центром занятости, заключившим договор, перечисляются на расчетный счет предприятия (организации) в сроки и на условиях, определенных договором. При этом выделение работодателю наличных средств категорически запрещается.

В платежных поручениях на перечисление этих средств центр занятости указывает целевое направление их расходования.

При оказании помощи на организацию дополнительных рабочих мест на возвратной основе работодатель обязан начать возврат финансовой помощи и платы (процентов) за ее пользование не позднее трех месяцев со дня даты подписания договора и на условиях, оговоренных договором.

Работодатель обязан возвратить оказанную ему финансовую помощь и плату (проценты) за ее пользование не позднее даты окончания действия договора.

Перечисление центром занятости финансовых средств прекращается и договор расторгается службой занятости в одностороннем порядке в случае:

- нарушения работодателем условий договора по предоставлению финансовой помощи;

- нецелевого использования выделенной финансовой помощи;



- отсутствия акта о целевом использовании, предоставляемого в центр занятости не реже раза в квартал;

- признания факта несостоятельности (банкротства) предприятия или вынесения решения о назначении внешнего управления, санации предприятия.

Со средств, поступивших на счет центра занятости в качестве платы (процентов) за пользование финансовой помощью, центром занятости производится уплата налогов в соответствии с действующим налоговым законодательством РФ.

После уплаты соответствующих налогов остающаяся в распоряжении центра занятости часть средств полностью направляется в фонд занятости.

В случае несостоятельности или банкротства работодателя, которому оказана финансовая помощь, возмещение долговых обязательств производится в порядке, определенном законом "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".

Контроль за расходованием средств на оказание финансовой помощи работодателям на организацию дополнительных рабочих мест по договорам с органами службы занятости проводят вышестоящие органы службы занятости.

Контроль за целевым использованием работодателем финансовой помощи осуществляется службой занятости в соответствии с условиями договора, а при необходимости для этих целей на договорной основе привлекаются финансовые и налоговые органы.

В случае нецелевого использования работодателем финансовой помощи или нарушения условий договора средства, выделенные на оказание финансовой помощи (независимо от направления расходования - прямое или возвратное финансирование), возвращаются в фонд занятости в бесспорном порядке в полном объеме, включая штраф в размере, предусмотренном договором, но не ниже учетной ставки по межбанковским кредитам Центрального банка России, действующей на дату заключения договора. При нарушении условий договора, несвоевременном возвращении или невозвращении работодателем выделенной финансовой помощи на него налагаются финансовые санкции. Взимание задолженности, пени и штрафа осуществляется в порядке, предусмотренном договором, и в размере не ниже учетной ставки по межбанковским кредитам, в том числе списанием в безакцептном порядке с расчетного счета работодателя или в порядке, установленном АПК РФ.

Ответственность за использование средств на оказание финансовой помощи по направлениям расходования и правомерность предоставления этих средств из фонда занятости, а также за непринятие действенных мер по возврату указанных средств и неприменению санкций возлагается на руководителя центра занятости, предоставившего данную финансовую помощь.

В целях создания условий для безработных граждан в самостоятельном обеспечении себя работой и активного участия их в предпринимательской деятельности приказом ФСЗ от 30 марта 1993 г. N 37 утверждено Положение о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело в условиях выдачи им безвозмездной субсидии. Этим Положением предусмотрено, что гражданам, признанным в установленном порядке безработными и желающим организовать собственное дело, центры занятости могут оказывать следующие виды услуг:

а) ознакомление с нормативными документами, пособиями, рекомендациями, тестами и другой имеющейся в центре занятости литературой о порядке создания малых предприятий, организаций индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности.

Такая информация, как правило, может размещаться на информационных стендах службы занятости;

б) предоставление информации:

о местонахождении организаций, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союзы малых предприятий, ассоциации фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;

о возможностях и условиях обучения основам рыночной экономики и профессиям, необходимым для организации собственного дела;

в) ознакомление с порядком и условиями:

предоставления компенсации для возмещения части расходов по созданию собственного дела (затраты на приобретение пакета примерных учредительных документов, оплаты госпошлины за регистрацию малого предприятия, за получение свидетельства на право заниматься индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельностью и др.);

предоставления безвозмездной субсидии на организацию собственного дела.

Безвозмездная субсидия предоставляется в виде разовой выплаты денежных средств взамен причитающегося пособия по безработице и предназначена для частичной компенсации расходов граждан, связанных с организацией собственного дела.

При регистрации гражданина в качестве безработного специалист центра занятости, проводящий прием, обращает его внимание на возможность организации собственного дела (самостоятельной занятости). В первую очередь содействие со стороны центра занятости оказывается тем гражданам, которые уже выбрали вид деятельности, продумали организацию собственного дела и уверены в эффективности этой деятельности.

При этом центр занятости:

а) предоставляет для ознакомления имеющуюся в центре занятости методическую и нормативную литературу по вопросам самостоятельной занятости и предпринимательства (пособия начинающим предпринимателям, законы, постановления Правительства, другие нормативные акты);

б) разъясняет: организационно-правовые формы предпринимательства (товарищество, частное предприятие, фермерское хозяйство, кооператив, индивидуальная деятельность);

порядок создания малого предприятия, организации индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности; требования к предпринимателю (наличие общих знаний рыночной экономики, профессии или специальных знаний по тому или иному виду деятельности и др.); возможные или предполагаемые виды деятельности, конкурентоспособные в данном регионе.

Центр занятости может организовать для безработных консультации по вопросу создания собственного дела, целью которых является предоставление им минимума знаний и повышение заинтересованности к самостоятельной занятости. Для проведения таких консультаций приглашаются специалисты в области предпринимательства и рыночной экономики с оплатой их услуг из фонда занятости на договорных условиях.

С гражданами, желающими организовать собственное дело, в центре занятости проводится работа по выявлению их возможностей и способностей к предпринимательской деятельности и оказанию им соответствующей помощи. Эта работа проводится специалистом по вопросам самостоятельной занятости, а при отсутствии в штатах центра занятости специалиста - другим работником центра в соответствии с распределением обязанностей.

При оценке личных качеств потенциального предпринимателя принимаются во внимание имеющаяся у гражданина профессия, опыт работы, его финансовые возможности. Для углубления оценки проводится тестирование с помощью специальной анкеты.

По результатам собеседования и тестирования центром занятости совместно с гражданином принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) организации собственного дела и дается рекомендация о виде деятельности.

Гражданина, способного заниматься предпринимательством и выбравшего вид деятельности, специалист центра занятости (консультант) знакомит:

с порядком подготовки учредительных документов для создания малого предприятия или получения разрешения на право заниматься индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельностью;

с порядком разработки технико-экономического обоснования (бизнес-плана);

с условиями предоставления безвозмездной субсидии на организацию собственного дела.

По вопросам приобретения сырья, материалов, аренды помещений, получения кредита и другим вопросам центр занятости рекомендует гражданину обратиться в организации, занимающиеся поддержкой предпринимательства (агентство или центр, союз малых предприятий и т.д.),в банк, а также в организации, занимающиеся материально-техническим снабжением.

С гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает договор, в соответствии с которым он обязуется организовать собственное дело, зарегистрировать по месту жительства малое предприятие (получить свидетельство на право заниматься индивидуальной деятельностью), а центр занятости - выдать за счет средств фонда занятости безвозмездную субсидию в установленном размере для организации собственного дела.

В договоре предусматриваются также:

период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью. Продолжительность периода не должнабыть менее 12 месяцев;

ответственность будущего предпринимателя за нанимаемый персонал (гарантии по условиям труда, его оплате, режима работы в соответствии с КЗоТ);

участие гражданина в организации дела за счет собственных средств.

С гражданином, направленным на обучение, указанный договор может заключаться после окончания обучения.

Необходимо учитывать, что с гражданами, которым до достижения пенсионного возраста осталось 24 месяца и менее, указанный договор заключать не рекомендуется.

Со стороны центра занятости в договоре могут быть предусмотрены следующие виды помощи:

а) содействие в регистрации малого предприятия, получении разрешения заниматься индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельностью;

б) частичное или иное возмещение расходов на оплату государственной пошлины за регистрацию малого предприятия, получение свидетельства на право заниматься индивидуальной деятельностью, приобретение пакета примерных учредительных документов, на оплату за изготовление печати и др.;

в) выдача безвозмездной субсидии на организацию собственного дела.

Для получения заключений (экспертизы) по технико-экономическим обоснованиям проектов малых предприятий и индивидуальной деятельности центры занятости могут создавать экспертные советы (комиссии) или привлекать отдельных специалистов со стороны с оплатой их услуг из фонда занятости на договорных условиях. В указанные советы (комиссии) могут быть включены работники банков, финансисты, экономисты, другие специалисты в области организации предпринимательской деятельности, опытные предприниматели.

При недостатке у потенциального предпринимателя знаний или отсутствия необходимой профессии, он может быть направлен центром занятости на обучение. В этом случае с ним заключается договор, в котором центр занятости обязуется направить безработного на обучение с соответствующей выплатой стипендии за время обучения. Направление на обучение производится в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативными документами по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения.

Финансовая помощь, консультационные и другие услуги центра занятости и других организаций по договорам с центрами занятости оказываются предпринимателями, с которыми заключены договора.

Гражданину, создающему собственное дело, безвозмездная субсидия выдается в размере 12-месячного пособия по безработице, причитающегося данному гражданину.

Доля граждан, ищущих работу впервые, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также граждан, уволенных по любым основаниям, но не имеющих 12-недельного периода оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, субсидия выдается в размере 12-месячной минимальной заработной платы, установленной законодательством на день выплаты субсидии.

Для граждан, организующих малые предприятия и создающих рабочие места не только для себя, но и для лиц, направляемых центрами занятости, может предоставляться дотация за каждого трудоустроенного по направлению службы занятости, но не более, чем для 10 нанимаемых работников. Дотация выдается в размере 75 процентов 12-месячного пособия по безработице, причитающегося безработному, направленному службой занятости. Выделение дотаций производится при условии заключения с безработным трудового соглашения на срок не менее чем 12 месяцев и с полным рабочим днем.

Для группы граждан, создающих малое предприятие (являющихся его соучредителями), размер субсидии определяется путем суммирования субсидий, установленных для каждого гражданина.

Из субсидий и дотаций не удерживаются полученные гражданином ранее (до заключения договора с центром занятости) сумма пособия по безработице, а также сумма расходов на его обучение.

Необходимыми условиями предоставления безвозмездной субсидии являются:

регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства с правом на получение пособия по безработице;

достижение гражданином 18-летнего возраста;

невозможность предоставления подходящей работы;

привлечения личных сбережений в организацию собственного дела в размере до 25 процентов от суммы выделяемой субсидии;

заключение соответствующего договора между центром занятости и гражданином;

получение свидетельства на право заниматься индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельностью или свидетельства о регистрации малого предприятия в соответствии с заключенным с центром занятости договором.

Гражданам, ранее получавшим безвозмездную субсидию, вторично такая субсидия не выдается.

Для получения субсидии гражданин или группа граждан должны представить следующие документы:

копию свидетельства о регистрации малого предприятия или свидетельства на право заниматься индивидуальной деятельностью;

технико-экономические обоснования избранного вида деятельности (бизнес-план), подтверждающие его эффективность;

номер счета в учреждении банка, адрес и реквизиты банка (для граждан, создающих малое предприятия);

номер лицевого счета, адрес и реквизиты сберегательного банка (для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельностью).

Субсидия предоставляется на основании приказа по центру занятости. Сумма субсидии перечисляется центром занятости в установленном порядке на счет малого предприятия и наличными не выдается. При создании малого предприятия группой граждан субсидия перечисляется общей суммой на счет малого предприятия.

Гражданину, организующему индивидуальную трудовую (предпринимательскую) деятельность, субсидия перечисляется на его лицевой счет в сберегательном банке.

Виды и размеры финансовой поддержки определяются центром занятости в зависимости от наличия соответствующих финансовых ресурсов. Безвозмездные субсидии выдаются в первую очередь по тем видам деятельности, которые являются приоритетными для данной территории, и тем гражданам, которые испытывают наибольшие трудности в поиске работы обычным путем.

Центр занятости вправе осуществлять контроль за ходом предпринимательской деятельности гражданина, с которым заключен договор, для чего работники центра занятости могут проводить проверку представленной гражданином декларации о доходах в государственную налоговую инспекцию и наличия учетных документов осуществления видов предпринимательской деятельности, предусмотренных договором.

При ликвидации малого предприятия или прекращении индивидуальной деятельности ранее предусмотренного в договоре срока гражданин имеет все права, предоставляемые законом "О занятости населения в Российской Федерации", за исключением права на получение пособия по безработице на период действия договора.

Споры между сторонами, возникающие при исполнении, изменении или расторжении договора, решаются путем переговоров, а в случае недостижения согласия рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 15. Федеральная государственная служба занятости населения

1. Федеральная государственная служба занятости населения является организационно самостоятельной службой на территории Российской Федерации, деятельность которой направлена на:

оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

разработку и реализацию федеральной, территориальных (краевых, областных, районных, городских) и других целевых программ содействия занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

организацию при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании.

Ее работу возглавляет и организует соответствующий федеральный орган исполнительной власти, который для осуществления своих полномочий создает территориальные органы.

2. Территориальные органы службы занятости не являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

3. На территориях субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений и на других территориях органы службы занятости координируют свою деятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

4. Органы службы занятости совместно с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики в области содействия занятости населения.

5. Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами службы занятости бесплатно.

 

Комментарий к статье 15 Закона

 

Международное право содержит более 20 нормативных актов, затрагивающих прямо или косвенно деятельность служб занятости.

На первой сессии МОТ в 1919 г. была принята Конвенция "О безработице", в которой отражены вопросы установления систем бесплатных государственных бюро по занятости.

В 1948 г. МОТ приняла Конвенцию N 88 "Об организации службы занятости", которая предусматривает, что каждый член МОТ организует и финансирует работу бесплатной государственной службы занятости, основной обязанностью которой является обеспечение наилучшей возможности организации рынка труда в качестве неотъемлемой части национальной программы достижения и поддержания полной занятости, развития и использования производительных сил.

В конвенции говорится, что служба занятости состоит из национальной системы бюро по найму, работающей под руководством государственной власти. Эти системы включают сеть местных и региональных бюро, достаточных по числу для обслуживания каждого географического района страны.

В конвенции подчеркивается необходимость привлечения представителей предпринимателей и трудящихся к сотрудничеству в организации и деятельности службы занятости, для чего с их участием создаются консультативные комитеты на национальном, региональном и местном уровнях, которые принимают участие в работе службы занятости по направлению безработных на вакантные рабочие места.

Согласно Конвенции служба занятости регистрирует ищущих работу, учитывает их профессиональную квалификацию, опыт и пожелания, ведет их опрос с целью подыскания им работы, а в случае надобности производит проверку их физического состояния и профессиональной подготовки, оказывает им в соответствующих случаях содействие в получении профессиональной ориентации, подготовки и переобучения. Она собирает от предпринимателей точные сведения о вакантных должностях и о требованиях, которым должны удовлетворять нужные им работники, а также направляет на вакантные должности кандидатов с подходящей квалификацией и годных к труду по своему физическому состоянию.

В этом акте предусмотрено также, что, если служба занятости данного региона не может найти подходящее рабочее место для безработного или на рабочее место нет подходящих кандидатов, она может обратиться с предложениями в службу занятости другого региона.

Службы занятости должны принимать меры по содействию трудоустройству безработного: в перемене профессии для того, чтобы предложение рабочей силы отвечало спросу на нее; в облегчении территориальной мобильности для получения работы в тех районах где имеются вакансии; в обеспечении временного перевода работника из одного района в другой в случае временной нехватки или избытка рабочей силы в том или ином районе.

Конвенция МОТ N 88 предусматривает, что служба занятости ведет систематическую работу по сбору и изучению всей имеющейся информации по рынку труда и перспективы развития как по всей стране в целом, так и по отдельным отраслям промышленности, профессиям, районам.

Служба занятости предоставляет эти сведения органам власти, заинтересованным организациям предпринимателей и трудящихся.

Она участвует также в разработке государственными и частными организациями социально-экономических планов, направленных на создание благоприятного положения в сфере занятости.

Принятая в том же 1948 г. Рекомендация МОТ о службе занятости уточнила некоторые условия организации и функционирования служб занятости. Она, в частности, рекомендовала центральным учреждениям по труду, которыми являются министерства труда в странах, разработать и опубликовать инструкции по деятельности бюро общегосударственного характера, сформулировать общегосударственные минимальные нормы, регулирующие численность и деятельность служб занятости.

В рекомендации говорится и об общегосударственной инспекции региональных и местных бюро по занятости. В ней обращено особое внимание на создание системы трудоустройства таких категорий населения, как подростки, инвалиды, женщины.

Служба занятости, в соответствии с рекомендациями МОТ, должна сотрудничать с другими государственными и частными секторами по вопросам географического размещения промышленных предприятий, участвовать в решении проблем жилищного строительства, вести общественные работы, выступать со своим заключением по государственной инвестиционной политике, принимать активное участие в решении вопросов занятости в условиях меняющейся социально-экономической ситуации.

В дальнейшем вопросы прав, обязанностей и функционирования служб занятости были отражены в Конвенции МОТ N 122 "О политике в области занятости" (1964 г.) и Конвенции МОТ N 168 "О содействии занятости и защите от безработицы" (1988 г.).

Указанные выше рекомендации, содержащиеся в документах МОТ, были использованы странами-членами МОТ при создании и совершенствовании деятельности служб занятости.

Национальные службы занятости возникли в 20-х годах нашего столетия в рамках соответствующих министерств, призванных заниматься вопросами трудового законодательства, инспекцией труда, пособиями по безработице, регулированием трудовых конфликтов и т.п. Служба занятости и ее агентства вошли в состав государственной системы управления, сотрудники службы занятости являются государственными служащими. Финансирование службы занятости в ряде стран производится в рамках государственного бюджета. В некоторых же странах оно осуществляется из фондов страхования по безработице.

В настоящее время национальная служба занятости может входит как составная часть в Министерство труда, а может быть и самостоятельной организацией. В основном, эта служба занятости занимается следующими вопросами: трудоустройством молодежи, специальных категорий трудящихся (инвалидов, мигрантов), оказывает помощь в трудоустройстве женщинам, пожилым трудящимся, ведет учет вакантных рабочих мест, проводит анализ положения на рынке труда и консультации с предприятиями, занимается вопросами профориентации и профподготовки. Местное бюро по занятости, как правило, имеет два подразделения. Одно из них занимается приемом лиц, ищущих работу: безработных и желающих сменить место работы. Другое работает с предприятиями.

В функции первого подразделения входит оказание помощи в трудоустройстве лицам, обращающимся за помощью. Для этого работники службы занятости знакомятся с личными делами желающих трудоустроиться: их профессией, производственным опытом, необходимостью или желательностью профподготовки; информируют последних об имеющихся вакансиях, условиях труда и уровне заработной платы на предлагаемых рабочих местах. Подразделение, работающее с предприятиями, имеет цель сблизить заявки на рабочие места с имеющимися вакансиями, достигая таким образом определенного баланса спроса и предложения на рынке труда.

Такая практика имеется во многих странах. Например во Франции главным государственным органом по проблемам занятости является Министерство труда, занятости и профессиональной подготовки.

Практическое осуществление политики занятости возлагается на Национальное агентство в поддержку занятости, которое своими структурными подразделениями охватывает всю территорию страны.

Главным финансовым органом, обеспечивающим финансирование политики занятости, является Национальный фонд в поддержку занятости. Практические вопросы, связанные с занятостью и трудоустройством на местах, решаются управлением по труду департаментов. Они осуществляют контроль за соблюдением законодательства по труду и занятости, занимаются привлечением иностранной рабочей силы, трудоустройством инвалидов, предоставлением финансовой помощи предприятиям и отдельным работникам, административно-финансовым управлением, деятельностью Национального фонда в поддержку занятости, заключением с предприятиями различного вида договоров в рамках государственной политики занятости.

В Италии некоторые региональные органы по занятости входят в систему Министерства труда страны, но есть и такие, где агентства по занятости являются независимыми общественными управлениями со своим бюджетом, созданные при провинциальных органах власти. В 1987 г. парламентом страны был принят закон, касающийся взаимодействия служб занятости на национальном и региональном уровнях в рамках функций Министерства труда и предусматривающий координацию с представителями предпринимателей и трудящихся. Региональным и местным комиссиям по занятости он предоставляет право заключать соглашения с фирмами относительно социальных программ по трудоустройству и организации курсов профподготовки. Учрежден пост генерального директора по вопросам анализа положения на рынке труда. В функции директора входит координирование исследований о положении на рынке труда, проводимых на различных уровнях и на разных территориях.

Этот закон внес изменения и в классификацию лиц, регистрирующихся в бюро по занятости. Они подразделяются на три группы: первая группа включает безработных, ищущих работу впервые, частично занятых, работающих менее 20 часов в неделю и ищущих другую работу, а также лиц, работающих по контрактам на срок до четырех месяцев; вторая группа состоит из работающих, желающих изменить место работы; третья группа - это инвалиды и пенсионеры по старости, желающие работать.

Служба занятости регистрирует также лиц, которые еще не могут работать, например, еще не окончили школу, чтобы включить их в резерв и начать поиски для них подходящей работы, В США главным правительственным органом, отвечающим за политику занятости в стране, является Министерство труда. В его состав входит бюро занятости, отвечающее за функционирование двух систем: службы занятости и страхования по безработице. Обе эти системы управляются как на уровне федерального правительства, так и на уровне штатов на основе взаимодействия и кооперации.


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.021 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>