Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Постатейный комментарий к Закону РФ 11 страница



В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату, и оформляется на типовом бланке.

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности. Руководитель (заместитель) данного органа подписывает лицензию и заверяет ее печатью.

В лицензии указываются: наименование органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности и выдавшего лицензию; наименование и юридический адрес организации, получившей лицензию; вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством россиян за границей, выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению организации, обратившейся за получением лицензии, она может быть выдана и на меньший срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Передача лицензии другой организации запрещается.

 

Статья 19. Лицензирование деятельности по содействию занятости населения

Деятельность по оказанию гражданам услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения осуществляется юридическими лицами на основании лицензий, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии заключения органов службы занятости.



 

Комментарий к статье 19 Закона

 

Во многих странах мира наряду с государственными службами занятости существуют и платные, коммерческие организации, конторы, бюро, агентства, которые оказывают посреднические услуги, связанные с профориентацией, повышением профессиональной квалификации и подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством.

Имеются и частные бюро по найму рабочей силы, не преследующие коммерческих целей, связанные с учебными заведениями, благотворительными и профессиональными организациями. Отношение к этим негосударственным организациям нашло свое отражение в Конвенции МОТ N 96 платных бюро по найму (1949 г.). Этот документ предлагает государствам два варианта действий:

установление государственного контроля за деятельностью частных контор трудового посредничества или там, где имеются злоупотребления в этой сфере, страна может в зависимости от своего положения и традиций принять законодательство о запрещении этих организаций.

Изучение экспертами МОТ ситуации в странах, где наряду с государственными службами занятости существуют и частные конторы трудового посредничества, показало, что здесь речь идет не о сотрудничестве между ними, а, скорее всего, о жесткой конкуренции и захвате чужих прав, что может привести к негативным последствиям.

Было выявлено стремление частных контор к захвату (по коммерческим причинам) самых престижных предложений и заявок на труд, тогда как менее "интересные" предложения и заявки со стороны наименее квалифицированных работников социально неблагополучных категорий населения оставались для государственных служб занятости. В связи с этим последние сталкиваются с двойной проблемой: большое количество "трудных" заявок и небольшое количество "легких" предложений. Если же государственные службы усилят свою социальную роль, пытаясь удовлетворить "трудные" заявки, то у нанимателей может сложиться впечатление, что эти службы неспособны привлечь работников, обладающих достаточной квалификацией или необходимыми трудовыми навыками. Если же, напротив, государственные службы занятости усилят свою коммерческую роль, поведя себя с претендентами на рабочие места так же, как частные конторы трудового посредничества, то "трудные" заявки обречены остаться неудовлетворенными.

Таким образом, существование частных служб трудового посредничества может вредить государственным службам занятости в деле поиска равновесия между их социальными функциями и функцией регулятора рынка труда и, кроме того, информация о рынке труда будет такой же выборочной, как и клиентура частных контор. С увеличением числа контор и агентов социальная стоимость каждого трудового посредничества обойдется государству дороже, чем при единой службе занятости, т.е. вполне обоснованы аргументы тех, кто утверждает, что с ликвидацией частного трудового посредничества усилится влияние государственных служб занятости и, соответственно, улучшится результат их деятельности. Нередко по качеству оказываемых услуг частные конторы уступают государственным службам занятости. Тем не менее ликвидация частных контор не повлечет за собой автоматический прилив их клиентов к государственным службам, скорее, это только еще больше усилит стихийный рынок, состоящий из объявлений в газетах, досок объявлений на предприятиях и т.д., и затруднит реализацию права граждан на защиту от безработицы.

Ряд государств, такие, как ФРГ, Япония, Швеция и др., придерживающиеся государственного подхода к решению проблем занятости, ратифицировали Конвенцию МОТ N 96. Другие страны, в том числе США, Великобритания, Швейцария, ориентирующиеся на более широкий круг организации по трудоустройству безработных граждан, к этой конвенции не присоединились. Очевидно, что решение данного вопроса зависит от сложившейся системы социально-трудовых отношений в том или другом государстве и политике занятости, проводимой им.

В России с начала действия закона "О занятости населения в Российской Федерации" создано и функционирует множество негосударственных организаций и агентств занятости. Это - межпрофессиональные организации, которые работают со всеми категориями граждан. Существуют и такие, кто оказывает посреднические трудовые услуги для определенных категорий граждан: молодежь, женщины, театральные деятели и пр. Некоторые из них имеют разветвленную сеть отделений в регионах страны.

Настоящей статьей закона определено, что деятельность по оказанию гражданам услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных и незанятого населения осуществляется юридическими лицами на основании лицензий, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии заключения органов службы занятости.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. N 1046 утверждено Положение о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан, которое определяет правило лицензирования деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан на территории РФ.

Органами, уполномоченными на ведение лицензирования деятельности негосударственных органов по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан, являются органы исполнительной власти субъектов РФ (далее именуются - органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности).

Выдача лицензий осуществляется органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, при наличии заключений органов государственной службы занятости. Выданные лицензии действительны на всей территории РФ.

Для получения лицензии негосударственная организация представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка; вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет.

Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензий осуществляются на платной основе:

за рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается плата в размере 0,1 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

за выдачу лицензии или ее копии взимается плата в 3-кратном размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертизы, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.

Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.

После регистрации документы, представленные негосударственной организацией для получения лицензии, направляются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, в территориальный орган федеральной службы занятости на экспертное заключение.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня выдачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Уведомление (в письменной форме) об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) заявителю в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности.

Лицензия выдается после представления негосударственной организацией документа, подтверждающего ее оплату.

Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики РФ. Бланки лицензий обладают степенью защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.

В лицензии указываются: наименование органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности и выдавшего лицензию; наименование и юридический адрес негосударственной организации, получающей лицензию; вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет. По заявлению негосударственной организации, обратившейся за получением лицензии, она может выдаваться на срок до 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.

В случае если лицензированный вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, ему одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

При ликвидации негосударственной организации выданная ей лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования негосударственной организации, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии, которое производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии

- на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.

Деятельность на основании лицензии, выданной органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории иных субъектов РФ может осуществляться после регистрации лицензии органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.

Регистрация проводится по предъявлению оригинала лицензии в течение 30 дней с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности. При регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случае:

представления лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии; нарушение лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности лицензиата в соответствии с законами РФ; ликвидации негосударственной организации, владеющей лицензией.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензий или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата в органы Государственной налоговой службы РФ.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы РФ.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством РФ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ приостанавливают на территориях соответствующих субъектов действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ, в случае если: лицензия зарегистрирована на данной территории; лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с законодательством РФ для осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.

Органы исполнительной власти субъектов РФ в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информируют об этом решении орган исполнительной власти субъектов РФ, выдавшей лицензию, органы Государственной налоговой службы РФ и лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры лицензий, в которые заносятся сведения о выданных, зарегистрированных и аннулированных лицензиях.

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляется органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, выдавшим лицензию или зарегистрировавшим ее.

Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, и должностных лиц могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

 

Статья 20. Координационные комитеты содействия занятости населения

В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социального партнерства создаются координационные комитеты содействия занятости населения из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Организация и порядок работы комитетов определяются представленными в комитетах сторонами.

 

Комментарий к статье 20 Закона

 

Данной статьей в регламентации вопросов занятости даются широкие полномочия социальным партнерам, которые по соглашению между собой могут внедрять и применять иные нормы и процедуры по сравнению с закрепленными в законодательстве.

Координационные комитеты создаются в городах, районах и субъектах РФ, а также на федеральном уровне. Основными направлениями их работы являются:

согласованные действия на рынке труда, вырабатываемые на основе консультаций между представителями органов исполнительной власти, профессиональных союзов, ассоциаций (союзов) работодателей и общественных организаций, ведущих деятельность, непосредственно связанную с содействием занятости населения;

взвешенный конструктивный подход к мерам в области содействия занятости населения, принимаемым государством, работодателями, самими трудящимися;

коллективная ответственность за действия на рынке труда, препятствующие экономической реформе и ведущие к социальной и экономической нестабильности;

всесторонняя поддержка активной политики занятости, способствующая сохранению рабочих мест и созданию новых;

разработка эффективных средств поддержки доходов граждан в период вынужденной потери работы.

От общественных объединений в состав координационных комитетов могут входить представители женских и молодежных союзов, организаций ветеранов войны и труда, инвалидов и др.

Представителями Правительства РФ, профессиональных союзов, объединений работодателей и предпринимателей, общественных союзов и организаций подписан 27 сентября 1993 г. Протокол о создании Российского координационного комитета содействия занятости населения.

Стороны договорились выносить на обсуждение этого координационного комитета следующие ключевые вопросы:

выявление приоритетов политики занятости с учетом экономической и социальной ситуации в стране и отдельных регионах, определение мер по их реализации, учитывающих возможности каждой из сторон;

поиск наиболее эффективных средств создания и развития действенной системы социального партнерства (в первую очередь, на уровне городов, районов и предприятий) в сфере содействия занятости населения;

развитие системы профессионального обучения для рынка труда;

опережающая профессиональная переподготовка и иная поддержка работников, трудоустройство которых будет затруднено из-за специфики профессии или по иным причинам;

меры содействия занятости инвалидов, молодежи и других групп населения, особо нуждающихся в социальной поддержке;

содействие трудоустройству через посредничество службы занятости и другими средствами;

субсидируемая занятость, общественные работы;

политика разделенного рабочего времени, поддержка социально и экономически оправданных форм гибкой и временной занятости;

материальная поддержка уволенных работников и членов их семей, компенсации потери доходов граждан в связи с безработицей, досрочный выход на пенсию;

совместные действия при угрозе массовых увольнений;

программы занятости и вопросы финансового обеспечения политики занятости;

вопросы международного, межгосударственного и межрегионального сотрудничества по проблемам рынка труда и занятости населения.

Стороны, представленные в координационном комитете, участвуют в его работе на паритетных началах, обеспечивающих равенство интересов.

На заседания Российского координационного комитета с правом совещательного голоса могут приглашаться представители государственных органов, общественных организаций, специалисты, ученые, работодатели и др. Также могут присутствовать представители средств массовой информации.

 

Статья 21. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения

1. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения.

2. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников имеют право:

вносить в органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников;

содействовать обеспечению социальных гарантий трудящихся в вопросах организации занятости, приема на работу (службу), увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Массовое высвобождение работников, связанное с рационализацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации или ее структурных подразделений, полной или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя, может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и иных представительных органов работников.

4. Органы исполнительной власти, работодатели проводят по предложению профессиональных союзов, иных представительных органов работников взаимные консультации по проблемам занятости населения.

По итогам консультаций могут заключаться соглашения, предусматривающие мероприятия, направленные на содействие занятости населения.

5. Профессиональные союзы, иные представительные органы работников вправе требовать от работодателя включения в коллективный договор конкретных мер по обеспечению занятости.

6. Предложения профессиональных союзов, иных представительных органов работников в связи с массовым высвобождением работников, направленные в соответствующие органы власти и работодателям, подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

Комментарий к статье 21 Закона

 

Права профсоюзов и других представительных органов трудящихся по содействию занятости населения нашли свое отражение в законе "О занятости населения в Российской Федерации", Кодексе законов о труде РФ, законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", а также в законодательстве о коллективных договорах и соглашениях и о порядке разрешения коллективных трудовых споров.

Профессиональные союзы участвуют в разработке законов, иных нормативных правовых актов, государственных (федеральных, региональных) и местных программ в области занятости.

Вопросы занятости населения находят отражение в соглашениях и коллективных договорах, заключаемых профсоюзами. Они могут быть закреплены как в соглашениях общего характера (генеральных, отраслевых, тарифных, профессиональных, региональных и местных), так и в соглашениях, заключаемых на различных уровнях, специально посвященных вопросам занятости.

Обсуждение наиболее принципиальных вопросов занятости происходит, как правило, в трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, в комиссиях по заключению отраслевых соглашений, в комиссиях по заключению коллективных договоров.

Наиболее острые, конфликтные вопросы занятости могут быть рассмотрены в согласительных комиссиях, в органах и процедурах, связанных с разрешением коллективных трудовых споров.

В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социального партнерства создаются координационные комитеты содействия занятости населения из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" дополнительно было установлено, что профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государственным фондом занятости.

Закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" расширил перечень оснований, обусловливающих необходимость уведомления профсоюзных органов при намечаемом высвобождении работников. Так, в нем указывается, что ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.

Данная норма расширила перечень обстоятельств, при которых требуется предварительное уведомление профсоюзов. Оно стало необходимым не только при массовом высвобождении работников, как это было установлено ранее в законодательстве о занятости, но и в случаях приостановления производства (работы), реорганизации или ликвидации организации, влекущих любое сокращение численности работников, а также ухудшение условий труда. В ней предусмотрена обязательность проведения переговоров с профсоюзами о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.

В ходе таких переговоров профсоюзы могут внести на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников. Они вправе предложить меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации.

В случаях массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по предложению органов службы занятости, профсоюзных органов могут приостановить на срок до шести месяцев решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов.

Закон о профсоюзах дал возможность расширить перечень оснований, при которых требуется предварительное согласие профсоюзного органа для увольнения работника по инициативе администрации. До введения в действие данного закона расторжение трудового договора (контракта) с работником - членом профсоюза по инициативе работодателя могло и должно было быть произведено с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа лишь в случаях, предусмотренных законодательством.

В КЗоТ было установлено пять таких случаев: сокращение численности или штата работников; обнаружившееся несоответствие работника выполняемой работе; длительная неявка на работу вследствие временной нетрудоспособности; увольнение работников, избранных в состав профсоюзных органов, профгрупоргов и профорганизаторов и не освобожденных от производственной работы; увольнение лиц, избиравшихся в состав профсоюзных органов, в течение двух лет после окончания выборных полномочий в случаях совершения работником виновных действий. В законе РФ "О коллективных договорах и соглашениях" был назван еще один такой случай: увольнение представителей профсоюзных организаций, участвующих в коллективных переговорах, в период их ведения. А в законе "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" указан случай увольнения участвующих в разрешении коллективного трудового спора представителей профсоюзов, их объединений в период разрешения коллективного трудового спора.

Теперь к указанным случаям могут быть дополнительно добавлены и другие случаи, предусматриваемые в коллективных договорах, соглашениях. Особо важное значение для обеспечения занятости российских граждан имеет введение консультационных процедур с участием профсоюзов при привлечении иностранной рабочей силы.

Закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" установил, что привлечение и использование в РФ иностранной рабочей силы осуществляются с учетом мнения соответственно общероссийских объединений профсоюзов или территориальных объединений организаций профсоюзов. До закрепления в специальном законодательном акте механизма такого учета мнения он может быть предусмотрен в генеральном и территориальных соглашениях или в приложениях к ним.

 

Статья 22. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения

1. Средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (фонд занятости) формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений, в том числе средств, взыскиваемых с работодателей за нарушение требований, предусмотренных настоящим Законом, и аккумулируются на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, других уполномоченных банков.


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.026 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>