Читайте также: |
|
Мы призываем всех остальных, кто стоит наготове, присоединиться к этим нашим усилиям, и мы готовы оказать им свою помощь.
250. Рекомендации «группы восьми»
по противодействию терроризму. Уистлер (Канада). 13 июня^002 г.
[Рекомендации были приняты на конференции министров иностранных дел «группы восьми» в канадском городе Уистлере.]
(В извлечении)
«Группа восьми» придает самое большое значение усилиям по предупреждению терроризма и борьбе с ним. С целью оказания помощи в этих усилиях «группа восьми» наметила ряд принципов, служащих руководством для расширения возможностей в области борьбы с терроризмом. [...]
Мы настоятельно призываем все государства присоединиться к «группе восьми» в деле осуществления нижеследующих мер.
Раздел 1. Незамедлительное совершенствование существующих инструментов борьбы с терроризмом
Мы обязуемся сами и настоятельно призываем все другие государства
1) предпринять шаги для обеспечения по возможности в кратчайшие сроки полного присоединения к нижеследующим инструментам, касающимся предупреждения и пресечения терроризма:
33 Зак. 329
498 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
а) 12 перечисленным в приложении конвенциям и протоколам
Организации Объединенных Наций по вопросам борьбы с терро
ризмом;
б) всем соответствующим резолюциям Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций, в частности резолюции 1373
(2001) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций; и
2) стать участником, если на это имеется право, Конвенции Совета Европы о борьбе с киберпреступлениями (2001 год), обеспечив всестороннее и скорейшее осуществление всех ее положений, или обеспечить создание правовой основы, аналогичной тем мерам, к которым призывает эта Конвенция, поскольку в ней предусматриваются полезные меры борьбы с проникновением террористов и других преступных элементов в компьютерные системы, а также меры для сбора электронных данных о терроризме и других преступлениях.
Раздел 2. Поддержка дополнительных многосторонних инициатив и инструментов по борьбе с терроризмом
Мы обязуемся и призываем все другие государства
1 совместно с системой Организации Объединенных Наций до
работать проект Всеобъемлющей конвенции Организации Объеди
ненных Наций о борьбе с международным терроризмом и коорди
нировать наши усилия в этой области;
2 оказать содействие соответствующей деятельности многосто
ронних организаций, членами которых мы являемся, в том числе на
региональном уровне, с тем чтобы конструктивно дополнить меры
по борьбе с терроризмом, которые уже принимаются или разраба
тываются на глобальном уровне.
Раздел 3. Химическое, биологическое, радиологическое и ядерное оружие
Мы обязуемся и настоятельно призываем все другие государства
1 а) в отношении обеспечения эффективных мер пресечения использования биологического оружия террористами — признать преступлениями правонарушения, предусмотренные в Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (1972 год), предусмотреть, что лица, совершающие такие правонарушения, должны подлежать выдаче в соответствии с действующими договорами и законами? и совместно работать над наилучшей практикой по выявлению и недопущению таких правонарушений;
б) принять меры по обеспечению совместной работы для налаживания эффективных механизмов выявления случаев незаконного владения отдельными видами биологических веществ и передачи их на национальном и международном уровнях, а также изучить дополнительные меры по предотвращению применения биологических веществ для совершения террористических нападений;
2) провести работу в рамках системы Организации Объединенных Наций по завершению подготовки проекта Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма и усилить нашу совместную деятельность на этом направлении. [...]
Раздел VII. Кризис миросистемного регулирования... 499
Раздел 4. Взрывчатые вещества и огнестрельное оружие Мы обязуемся и настоятельно призываем все другие государства: 1. ускорить изучение и разработку методов обнаружения взрывчатых веществ, огнестрельного оружия и других вредных веществ, вызывающих смерть и увечья, и провести консультации относительно разработки стандартов маркировки взрывчатых веществ, с тем чтобы можно было устанавливать их происхождение при проведении расследований после взрывов, и, в случае необходимости, оказать содействие сотрудничеству в этой области; [...] Раздел 5. Финансирование терроризма
Мы обязуемся и настоятельно призываем все другие государства: 1. по возможности в кратчайшие сроки обеспечить всестороннее осуществление резолюции 1373 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и принятых Целевой группой по финансовым операциям (ФАТФ) Специальных рекомендаций по борьбе с финансированием терроризма (2001 год), а также принять участие в осуществлении глобальных планов действия ФАТФ; [...]
Раздел 7. Внутренняя координации усилий по борьбе с терроризмом
Мы обязуемся и настоятельно призываем все другие государства: укрепить внутреннее сотрудничество между различными национальными учреждениями и службами, в сферу компетенции которых могут входить различные аспекты противодействия терроризму. (...]
Раздел 9. Связи между терроризмом и транснациональной преступностью
Мы обязуемся и настоятельно призываем все другие государства 1. а) обеспечить эффективную основу для борьбы с транснациональными преступлениями, которые могут поддерживать террористическую деятельность или способствовать ей, такую как предусмотренная в Рекомендациях «группы восьми» по транснациональной преступности (2002 год);
Ь) изучать информацию и обмениваться ею для определения природы связей между терроризмом и транснациональной преступностью, в особенности в отношении способов, с помощью которых террористические организации могут поддерживать свою деятельность, и разработать необходимую стратегию, позволяющую согласованными усилиями дезорганизовывать и нейтрализовывать подобную деятельность [...]
Приложение. Конвенции и протоколы ООН по вопросам борьбы с терроризмом
1. Конвенция о правонарушениях и некоторых других актах, со
вершенных на борту самолета, подписана в Токио 14 сентября 1963 г.
2. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных су
дов, подписана в Гааге 16 декабря 1970 г.
33*
500 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
3. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации, подписана в Монреале
23 сентября 1971 г.
4. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений про
тив лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дип
ломатических агентов, принята Генеральной Ассамблеей ООН 14 де
кабря 1973 г.
5. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников,
принята Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г.
6. Конвенция о физической защите ядерных материалов, приня
та в Вене 3 марта 1980 г.
7. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропор
тах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, допол
нение к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации, подписан в Монреале
24 февраля 1988 г.
8. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности морского судоходства, подписана в Риме 10 мар
та 1988 г.
9. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности стационарных платформ, расположенных на
континентальном шельфе, подписан в Риме 10 марта 1988 г.
10. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ
в целях их обнаружения, подписана в Монреале 1 марта 1991 г.
11. Международная конвенция о борьбе с бомбовым террориз
мом, принята Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1997 г.
12. Международная конвенция о борьбе с финансированием тер
роризма, принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1999 г.
РАЗДЕЛ VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
251. Договор о правопреемстве в отношении внешнего
государственного долга и активов Союза ССР.
Москва. 4 декабря 1991 г
(В извлечении)
Государства, являющиеся или бывшие субъектами Союза Советских Социалистических Республик, безотносительно к их нынешнему статусу, и Союз ССР как государство-предшественник,
уважая провозглашенный суверенитет, закрепленный в актах, принятых высшими законодательными органами государств,
учитывая необходимость кардинального пересмотра всего комплекса отношений между входившими в состав СССР государствами,
сознавая, что гарантия обслуживания и погашения внешнего долга СССР является обязательным условием дальнейшего вхождения в мировое хозяйство,
учитывая невозможность гарантий погашения внешнего долга СССР без решения вопросов по разделу активов СССР,
полагая, что вопросы правопреемства государственных долговых обязательств имеют первоочередное значение,
принимая во внимание принципы международного права и положения Венской (1983 г.) конвенции «О правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов»,
заключают настоящий Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР.
Глава I. Основные принципы
Статья 1
Для целей настоящего Договора:
а) государственный внешний долг СССР означает любое фи
нансовое обязательство, взятое СССР или другими законным обра
зом уполномоченными на то СССР лицами, в отношении другого
государства, международной организации или любого иного иностран
ного кредитора;
б) активы СССР — это недвижимая и движимая государственная
собственность СССР за пределами его территории, золотовалютные
фонды и резервы СССР, инвестиции за рубежом, любые финансо
вые обязательства в отношении СССР другого государства, между
народной организации или любого иного иностранного дебитора.
502 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
Вопрос об оценке и разделении Алмазного фонда будет регулироваться специальным соглашением;
в) правопреемство государств означает смену одного государст
ва другим в несении ответственности за международные отношения
какой-либо территории;
г) государство-предшественник означает государство, которое бы
ло сменено другим государством в случае правопреемства государств;
д) государство-преемник означает государство, которое сменило
другое государство в случае правопреемства государств;
е) момент правопреемства государств означает дату смены госу
дарством-преемником государства-предшественника в несении ответ
ственности за международные отношения применительно к террито
рии, являющейся объектом правопреемства государств;
ж) третье государство означает любое государство, которое не явля
ется ни государством-предшественником, ни государством-преемником.
Положения настоящей статьи, касающиеся употребления терминов в настоящем Договоре, не затрагивают употребления этих терминов или значений, которые могут быть приданы им во внутреннем праве любого государства.
Статья 2
Сторонами настоящего Договора являются государства-правопреемники СССР, в дальнейшем именуемые Стороны, а именно:
Азербайджанская Республика
Республика Армения
Республика Беларусь
Республика Грузия
Казахская Советская Социалистическая Республика
Республика Кыргызстан
Латвийская Республика
Литовская Республика
Республика Молдова
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
Республика Таджикистан
Туркменистан
Республика Узбекистан
Украина
Эстонская Республика
и Союз Советских Социалистических Республик как государство - предшественник.
Статья 3
Стороны принимают на себя обязательство участвовать в погашении и нести расходы по обслуживанию государственного внешнего долга СССР (в дальнейшем — Долг) в долях, согласованных Сторонами, и при условии исполнения вышеуказанного обязательства принимают на себя обязательство гарантировать право собственности каждой из Сторон на причитающуюся ей долю активов СССР (в дальнейшем — Активы).
Раздел VIII. Международные отношения Российской Федерации 503
Доля каждой из Сторон в задолженности по Долгу на 1 января 1991 г. и Активах на момент правопреемства определяется на основании согласованного Сторонами единого агрегированного показателя. [...]
Статья 4
Стороны согласились в том, что доли субъектов прежнего Союза ССР в общей сумме Долга и в Активах, определенные на основании единого агрегированного показателя, составляют (в процентах):
Российская Советская Федеративная
Социалистическая Республика 61,34
Украина 16,37
Республика Беларусь 4,13
Республика Узбекистан 3,27
Казахская Советская Социалистическая
Республика 3,86
Республика Грузия 1,62
Азербайджанская Республика 1,64
Литовская Республика 1,41
Республика Молдова 1,29
Латвийская Республика 1,14
Республика Кыргызстан 0,95
Республика Таджикистан 0,82
Республика Армения 0,86
Туркменистан 0,70
Эстонская Республика 0,62
Итого 100,00 [...]
Статья 5
Стороны не несут ответственности по обязательствам отдельных суверенных государств, республик, являвшихся субъектами Союза ССР, отдельных предприятий, объединений и организаций вне зависимости от их ведомственной подчиненности, гарантированным ими самими, а не СССР или уполномоченными им на то государственными органами до подписания настоящего Договора, а также по обязательствам СССР в случае их оформления после подписания настоящего Договора, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
Статья 6
Стороны договорились, что моментом правопреемства в соответствии с настоящим Договором является 1 декабря 1991 г. [...]
Глава III. Соглашения и протоколы
Статья 9
Следующие дополнительные соглашения, протоколы и другие документы являются неотъемлемой и составной частью настоящего Договора:
Структура Долга и Активов, определенных на момент правопреемства;
Протокол о методике определения долей государств в Долге и Активах и их абсолютных величинах;
Соглашение о механизме погашения долей Долга государств — бывших субъектов СССР, не подписавших настоящий Договор;
504 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
Соглашение о процедуре разделения золотовалютных фондов и резервов СССР, инвестиций и недвижимости СССР за рубежом;
Устав Межгосударственного совета;
Соглашение о механизме погашения и обслуживания задолженности (обязательств) СССР в иностранной валюте, а также своевременного восполнения Страхового фонда;
Соглашение об урегулировании отношений по погашению Долга между Сторонами, солидарно ответственными за выплату Долга, и другими Сторонами. [...]
252. Договор о коллективной безопасности. Ташкент. 15 мая 1992 г.
Государства-участники настоящего Договора, именуемые в дальнейшем «государства-участники»,
руководствуясь декларациями о суверенитете Независимых Государств,
учитывая создание государствами-участниками собственных Вооруженных Сил, принимая согласованные действия в интересах обеспечения коллективной безопасности,
признавая необходимость строгого выполнения заключенных договоров, касающихся сокращения вооружений, Вооруженных Сил и укрепления мер доверия,
договорились о нижеследующем.
Статья 1
Государства-участники подтверждают обязательство воздерживаться от применения силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях. Они обязуются разрешать все разногласия между собой и с другими государствами мирными средствами.
Государства-участники не будут вступать в военные союзы или принимать участие в каких-либо группировках государств, а также в действиях, направленных против другого государства-участника.
В случае создания в Европе и Азии системы коллективной безопасности и заключения с этой целью договоров о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, государства-участники вступят в незамедлительные консультации друг с Другом с целью внесения необходимых намерений в настоящий Договор.
Статья 2
Государства-участники будут консультироваться друг с другом по всем важным вопросам международной безопасности, затрагивающим их интересы, и согласовывать по этим вопросам позиции.
В случае возникновения угрозы безопасности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государств-участников, либо угрозы международному миру и безопасности государства-участники будут незамедлительно приводить в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникшей угрозы.
Раздел V[[I. Международные отношения Российской Федерации 505
Статья 3
Государства-участники образуют Совет коллективной безопасности в составе Глав государств-участников и Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами Содружества Независимых Государств.
Статья 4
Если одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, то это будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников настоящего Договора.
В случае совершения акта агрессии против любого из государств-участников все остальные государства-участники предоставят ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления прав на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН.
О мерах, принятых на основании настоящей статьи, государства-участники незамедлительно известят Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. При осуществлении этих мер государства-участники будут придерживаться соответствующих положений Устава ООН.
Статья 5
Координацию и обеспечение совместной деятельности государств-участников в соответствии с настоящим Договором берет на себя Совет коллективной безопасности государств-участников и создаваемые им органы. До создания указанных органов координацию деятельности Вооруженных Сил государств-участников осуществляет Главное командование Объединенных Вооруженных Сил Содружества.
Статья 6
Решение об использовании Вооруженных Сил в целях отражения агрессии в соответствии со статьей 3 настоящего Договора принимается главами государств-участников.
Использование Вооруженных Сил за пределами территории государств-участников может осуществляться исключительно в интересах международной безопасности в строгом соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и законодательством государств-участников настоящего Договора.
Статья 7
Размещение и функционирование объектов системы коллективной безопасности на территории государств-участников регулируется специальными соглашениями.
Статья 8
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств по другим действующим двусторонним и многосторонним договорам и соглашениям, заключенным государствами-участниками с другими государствами, и не направлен против третьих стран.
Настоящий Договор не затрагивает право государств-участников на индивидуальную и коллективную оборону от агрессии в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
32 Зак. 329
506 Системная история международных отношений. 1945^—2003. Документы
Государства-участники обязуются не заключать международные соглашения, несовместимые с настоящим Договором.
Статья 9
Любые вопросы, которые возникнут между государствами-участниками относительно толкования или применения какого-либо положения настоящего Договора, будут разрешаться совместно, в духе дружбы, взаимного уважения и взаимопонимания.
Поправки к настоящему Договору могут вноситься по инициативе одного или нескольких государств-участников и принимаются на основе взаимного согласия.
Статья 10
Настоящий Договор открыт для присоединения всех заинтересованных государств, разделяющих его цели и принципы.
Статья 11
Настоящий Договор заключается на пять лет с последующим продлением.
Любое из государств-участников имеет право выйти из настоящего Договора, если оно поставит не менее чем за шесть месяцев в известность о своем намерении других его участников и выполнит все вытекающие в связи с выходом из настоящего Договора обязательства.
Настоящий Договор подлежит ратификации каждым подписавшим его государством в соответствии с его конституционными процедурами. Ратификационные грамоты передаются на хранение Правительству Республики Беларусь, которое настоящим назначается в качестве депозитария.
Настоящий Договор вступает в силу немедленно после сдачи на хранение ратификационных грамот подписавшими его государствами-участниками.
Совершено в городе Ташкенте 15 мая 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Договор, его заверенную копию.
253. Постановление Верховного совета Российской
Федерации о вступлении Российской Федерации
в Международный валютный фонд, Международный
банк реконструкции и развития и Международную
ассоциацию развития. Москва. 22 мая 1992 г.
(В извлечении)
Верховный Совет Российской Федерации постановляет.
1. Согласиться с предложением Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд (далее именуемый — Фонд), Международный банк реконструкции и развития (далее именуемый — Банк) и Международную ассоциацию развития (далее именуемую — Ассоциация) путем принятия:
Раздел VIII. Международные отношения Российской Федерации 507
а) Статей соглашений Фонда, Банка и Ассоциации с поправка
ми (далее именуемые — Соглашения), тексты которых прилагаются;
б) условий, установленных в Резолюциях советов управляющих
соответственно Фонда, Банка и Ассоциации, касающихся членства
Российской Федерации в вышеназванных организациях.
2. Правительству Российской Федерации, Центральному банку
Российской Федерации через назначенных ими по согласованию с
Верховным Советом Российской Федерации подписать от имени
Российской Федерации подлинные тексты Соглашений, оформить и
сдать на хранение депозитариям документы о членстве и другие до
кументы, необходимые для этой цели.
При вступлении Российской Федерации в члены Фонда Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации оформить и через назначенных ими лиц сдать на хранение в Фонд документ об участии в Департаменте специальных прав заимствования Фонда, предусмотрев в нем, что Российская Федерация принимает на себя все обязательства участника Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и предприняла все необходимые шаги, позволяющие ей выполнять эти обязательства.
3. Установить, что Правительство Российской Федерации по со
гласованию с Верховным Советом Российской Федерации получает
от имени Российской Федерации займы от Международного банка
реконструкции и развития и ассоциированных с ним организаций и
может предоставлять гарантии по займам в соответствии с положе
ниями соглашений о займах и гарантиях. [...]
8. Управляющие от Российской Федерации и их заместители в
Фонде, Банке и Ассоциации утверждаются Верховным Советом
Российской Федерации по представлению Правительства Россий
ской Федерации.
9. Правительству Российской Федерации в соответствии с на
стоящим Постановлением принимать все другие необходимые меры
по обеспечению выполнения обязательств к осуществлению прав,
вытекающих из участия Российской Федерации в международных
организациях, упомянутых в пункте 1 настоящего Постановления.
10. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
опубликования.
254. Протокол к Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. Лиссабон. 23 мая 1992 г. («Лиссабонский протокол»)
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Украина и Соединенные Штаты Америки, ниже именуемые «Сторонами»,
32*
508 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы
подтверждая свою поддержку Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 31 июля 1991 года, ниже именуемого Договором,
признавая изменение политической ситуации в результате образования на месте бывшего Союза Советских Социалистических Республик ряда независимых государств,
ссылаясь на обязательство государств-членов Содружества Независимых Государств относительно того, что ядерные вооружения бывшего Союза Советских Социалистических Республик останутся под безопасным, строгим и надежным контролем единого объединенного командования,
стремясь содействовать осуществлению Договора в этой изменившейся ситуации,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Украина как государства-правопреемники бывшего Союза Советских Социалистических Республик в связи с Договором принимают на себя обязательства бывшего Союза Советских Социалистических Республик по Договору.
Статья 2
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация и Украина заключают между собой договоренности, требуемые для осуществления устанавливаемых Договором пределов и ограничений; для обеспечения равного и последовательного применения предусмотренных в Договоре положений о контроле на всей территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины; и для распределения расходов.
Статья 3
1. Для целей осуществления Договора слова «Союз Советских
Социалистических Республик» истолковываются как означающие
Республику Беларусь, Республику Казахстан, Российскую Федера
цию и Украину.
2. Для целей осуществления Договора слова «национальная тер
ритория», в случае их использования в Договоре в отношении Сою
за Советских Социалистических Республик, истолковываются как
означающие совокупность национальных территорий Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины.
3. Применительно к инспекциям и деятельности по непрерывно
му наблюдению на территории Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Российской Федерации или Украины соответствующее
государство обеспечивает связь между местом инспекции или мес
том непрерывного наблюдения и посольством Соединенных Штатов
Америки в соответствующей столице.
4. Для целей осуществления Договора в качестве посольства ин
спектирующей Стороны, упомянутого в разделе XVI Протокола об
Раздел VIII. Международные отношения Российской Федерации 509
инспекциях и деятельности по непрерывному наблюдению в связи с Договором между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, выступает посольство соответствующего государства в Вашингтоне или посольство Соединенных Штатов Америки в соответствующей столице.
5. Рабочими языками для деятельности в связи с Договором являются русский и английский.
Статья 4
Представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины будут участвовать в Совместной комиссии по соблюдению и инспекциям на основе, которая будет разработана в соответствии со статьей 1 настоящего Протокола.
Дата добавления: 2015-11-03; просмотров: 40 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Об обычных вооруженных силах в Европе 4 страница | | | Об обычных вооруженных силах в Европе 6 страница |