Об обычных вооруженных силах в Европе 1 страница

Настоящим Государства-участники соглашаются о следующих тер­риториальных предельных уровнях и территориальных предельных подуровнях в соответствии со статьей V Договора.

Государство-участник	Боевые танки	Боевые бронированные машины	Артиллерийские единицы
Азербайджанская Республика (3)(4)
Республика Армения (3)(4)	220
Республика Беларусь (5)
Королевство Бельгия (5)
Республика Болгария (3)(4)
Венгерская Республика (5)
Федеративная Республика Германия (5)
Греческая Республика (3)(4)
Грузия (3)(4)
Королевство Дания (5)
Республика Исландия (3)(4)
Королевство Испания (5)
Итальянская Республика (5)
Республика Казахстан (5)
Великое Герцогство Люксембург (5)
Республика Молдова (3)(4)

456 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

Королевство Нидерландов (5)
Королевство Норвегия (3)(4)
Республика Польша (5)
Португальская Республика (5)
Российская Федерация (5) — в том числе (1)(3)(4)	6350 1300	11280 2140	6315 1680
Румыния (3)(4)
Словацкая Республика (5)
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (5)
Турецкая Республика (3)(4)
Украина (5) -втомчисле(2)(3)(4)	4080 400	5050 400	4040 350
Французская Республика (5)
Чешская Республика (5)

(1) В Ленинградском военном округе, исключая Псковскую область, и в Северо-Кавказском во­
енном округе, исключая: Волгоградскую область; Астраханскую область; часть Ростовской об­
ласти к востоку от линии «Кущевская — Волгодонск — граница Волгоградской области», вклю­
чая Волгодонск; а также Кущевскую и узкий коридор в Краснодарском крае, ведущий к Кущев-
ской. Этот территориальный предельный подуровень не превышается в соответствии со статьей VII
в целях военных учений и временных развертываний в категории боевых бронированных машин.

(2) В Одесской области.

(3) Государства-участники, которые повышают свои территориальные предельные уровни или
территориальные предельные подуровни согласно пункту 5 статьи V только в связи с соответст­
вующим снижением согласно подпункту (А) пункта 4 статьи V территориальных предельных
уровней или территориальных предельных подуровней других Государств-участников, к кото­
рым относится данное примечание.

(4) Государства-участники, которые не превышают свои территориальные предельные уровни
или территориальные предельные подуровни согласно статье VII более чем на 153 боевых танка,
241 боевую бронированную машину и 140 артиллерийских единиц.

(5) Государства-участники, которые не превышают свои территориальные предельные уровни
или территориальные предельные подуровни согласно статье VII более чем на 459 боевых тан­
ков, 723 боевые бронированные машины и 420 артиллерийских единиц». [...]

235. Стратегия национальной безопасности США.

Выступление президента США Джорджа Буша.

Вашингтон. 20 сентября 20(12 г.

(В извлечении)

[...] Прежде всего нашим приоритетом будет разрушение и уни­чтожение террористических организаций глобального масштаба, уничтожение их руководства, систем управления, коммуникаций, финансовой и материальной поддержки. Это лишит их возможности планировать и устраивать террористические акты.

Раздел VII. Кризис миросистемного регулирования... 457

Мы разрушим и уничтожим террористические организации,

применяя непосредственно и систематически меры против него с использованием всех компонентов национальной и международной мощи. Наше внимание будет прежде всего сконцентрировано на борьбе с террористическими организациями глобального масштаба, а также отдельными террористами или государствами, которые спонси­руют терроризм и попытаются приобрести или использовать оружие массового поражения или то, из чего его можно производить;

обеспечивая оборону США, американского народа и наших ин­тересов внутри страны и за рубежом посредством выявления и уни­чтожения угрозы еще до того, как она достигнет наших границ. США постоянно прилагают усилия, чтобы заручиться поддержкой между­народного сообщества, но в случае необходимости мы, используя право на самозащиту, без колебаний будем действовать в одиночку и с упреждением [preemptively — Сост.] против террористов, чтобы не позволить им нанести урон нашему народу и нашей стране;

воздействуя убеждением и принуждением на другие страны с тем, чтобы побудить их со всей ответственностью суверенных госу­дарств отказаться от спонсирования и поддержки терроризма и пре­доставления убежища террористам. [...]

С учетом целей «стран-изгоев» и террористов, США больше не могут продолжать, как прежде, по отношению к ним политику от­ветного реагирования. Невозможность сдержать потенциальное на­падение, внезапность сегодняшних угроз и размеры потенциального вреда, который может быть причинен нашими противниками, не по­зволяют нам этого. Мы не можем позволить нашим врагам нанести первый удар.

В холодной войне, особенно после карибского кризиса, мы дей­ствовали в обстановки общего статус-кво, имея дело с противником, не расположенным рисковать. Сдерживание было эффективной за­щитой. Но сдерживание, основанное только на угрозе возмездия, не­эффективно против лидеров «стран-изгоев», готовых пойти на риск, играющими жизнями своего народа и благополучием своих наций.

В холодной войне оружие массового уничтожения считалось крайним средством, применение которого могло уничтожить и тех, кто его применил. Сегодня наши враги рассматривают оружие мас­сового поражения как одно из рядовых средств. Для «стран-изгоев» это оружие является инструментом запугивания и военной агрессии против соседей. Это оружие также может позволять этим государ­ствам шантажировать США и их союзников, чтобы помешать нам сдержать или исключить агрессивное поведение «стран-изгоев». Такие страны также рассматривают оружие массового уничтожения как лучшее средство компенсировать превосходство США в обыч­ных вооружениях. [...]

США всегда сохраняли за собой возможность упреждающих действий при наличии достаточно серьезной угрозы национальной безопасности. Риск бездействия тем выше, чем выше степень угро-

458 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

зы, и с тем большей неизбежностью и волнением приходится делать выбор в пользу самозащиты — даже если не вполне ясно, откуда и когда нужно ожидать вражеского удара. В интересах исключения и предотвращения такого удара противника США будут применять, если это необходимо, упреждающие действия. [...]

Г. «МЯГКАЯ» БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ

ПОРЯДОК

236. Устав международного трибунала по Югославии. ГааГа. 25 мая 1993 г.

(В извлечении)

Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитар­ного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г. (именуемый в дальнейшем «Международный трибунал»), учрежден­ный Советом Безопасности, действующим на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, функционирует в соот­ветствии с положениями настоящего Устава.

Статья 1. Юрисдикция Международного трибунала Международный трибунал полномочен в соответствии с поло­жениями настоящего Устава осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гума­нитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г.

Статья 2. Серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 года Международный трибунал полномочен осуществлять судебное преследование лиц, которые совершают или отдают приказ о совер­шении серьезных нарушений Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно следующих действий, направленных против лиц или имущества, пользующихся защитой положений соответствую­щей Женевской конвенции:

a) умышленное убийство;

b) пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические
эксперименты;

c) умышленное причинение тяжелых страданий или серьезного
увечья или нанесение ущерба здоровью;

d) незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе
разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необ­
ходимостью;

e) принуждение военнопленного или гражданского лица служить
в вооруженных силах неприятельской державы;

f) умышленное лишение прав военнопленного или гражданского
лица на беспристрастное и нормальное судопроизводство;

Раздел VII. Кризис миросистемного регулирования... 459

g) незаконное депортирование, перемещение или арест граждан­ского лица;

h) взятие гражданских лиц в качестве заложников.

Статья 3. Нарушения законов или обычаев войны

Международный трибунал полномочен подвергать судебному пре­следованию лиц, нарушающих законы и обычаи войны. Такие нару­шения включают перечисленные ниже, однако этот перечень не яв­ляется исчерпывающим:

a) применение отравляющих веществ или других видов оружия,
предназначенных для причинения излишних страданий;

b) бессмысленное разрушение городов, поселков или деревень
или разорение, не оправданное военной необходимостью;

c) нападение на незащищенные города, деревни, жилища или
здания либо их обстрел с применением каких бы то ни было средств;

d) захват, разрушение или умышленное повреждение культовых,
благотворительных, учебных, художественных и научных учрежде­
ний, исторических памятников и художественных и научных произ­
ведений;

e) разграбление общественной или частной собственности.
Статья 4. Геноцид

1. Международный трибунал полномочен осуществлять судебное
преследование лиц, совершающих геноцид, как он определен в пунк­
те 2 настоящей статьи, или совершающих любые другие деяния, пе­
речисленные в пункте 3 настоящей статьи.

2. Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые
с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо нацио­
нальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

a) убийство членов такой группы;

b) причинение серьезных телесных повреждений или умственно­
го расстройства членам такой группы;

c) умышленное создание для какой-либо группы таких жизнен­
ных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физиче­
ское уничтожение ее;

d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в сре­
де такой группы;

e) насильственная передача детей из одной человеческой группы
в другую.

3. Наказуемы следующие деяния:

a) геноцид;

b) заговор с целью совершения геноцида;

c) прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;

d) покушение на совершение геноцида;

e) соучастие в геноциде.

Статья 5. Преступления против человечности

Международный трибунал полномочен осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за следующие преступления, ког­да они совершаются в ходе вооруженного конфликта, будь то между-

460 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

народного или внутреннего характера, и направлены против любого, гражданского населения:

a) убийства;

b) истребление;

c) порабощение;

d) депортация;

e) заключение в тюрьму;

f) пытки;

g) изнасилования;

Ь) преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам;

i) другие бесчеловечные акты.

Статья 6. Персональная юрисдикция

Юрисдикция Международного трибунала распространяется на физических лиц в соответствии с положениями настоящего Устава.

Статья 7. Личная уголовная ответственность

1. Лицо, которое планировало, подстрекало, приказывало, со­
вершало или иным образом содействовало или подстрекало к плани­
рованию, подготовке или совершению преступления, указанного в
статьях 2—5 настоящего Устава, несет личную ответственность за
это преступление.

2. Должностное положение обвиняемого в качестве главы госу­
дарства или правительства или ответственного чиновника не осво­
бождает это лицо от уголовной ответственности и не является осно­
ванием для смягчения наказания.

3. Тот факт, что любое из деяний, упомянутых в статьях 2—5
настоящего Устава, было совершено подчиненным, не освобождает
его начальника от уголовной ответственности, если он знал или дол­
жен был знать, что подчиненный собирается совершить или совер­
шил такое деяние, и если начальник не принял необходимых и ра­
зумных мер по предотвращению таких деяний или наказанию совер­
шивших их лиц.

4. Тот факт, что обвиняемый действовал по приказу правитель­
ства или начальника, не освобождает его от уголовной ответствен­
ности, однако может рассматриваться как основание для смягчения
наказания, если Международный трибунал признает, что этого тре­
буют интересы правосудия. [...]

237. Конвенция по борьбе с подкупом должностных лиц

иностранных государств при проведении международных

деловых операций. Стамбул. 21 ноября 199/ г.

(В извлечении)

Участники Конференции,

учитывая, что взяточничество получило широкое распространение при осуществлении международных деловых операций, в том числе

Раздел VII. Кризис миросистемного регулирования... 461

и в сфере инвестиций и торговли, в связи с чем возникают серьез­ные моральные и политические проблемы, подрываются основы эф­фективного управления, наносится ущерб экономическому развитию и возникает искажение условий международной конкуренции;

принимая во внимание то, что на всех странах лежит общая от­ветственность за ведение борьбы со взяточничеством при проведе­нии международных деловых операций, [...] согласились в нижесле­дующем. [...]

Статья 1. Подкуп должностных лиц иностранных государств как уголовное преступление

1. Каждая Сторона будет принимать все необходимые меры к
тому, чтобы установить, что в соответствии с национальным зако­
нодательством сознательное предложение, обещание или предостав­
ление прямо или через посредников любых материальных, денежных
или иных преимуществ со стороны любого юридического или физи­
ческого лица в пользу должностных лиц иностранных государств,
или для таких должностных лиц, или для третьих лиц в обмен на
определенные действия или бездействие данного должностного лица
в связи с выполнением своих служебных обязанностей в целях полу­
чения или сохранения деловой выгоды, а также получения ненадле­
жащих преимуществ при осуществлении международных деловых
операций образует состав уголовно наказуемого преступления.

2. Каждая Сторона будет принимать все необходимые меры к
тому, чтобы установить, что соучастие, а также подстрекательство,
содействие и пособничество, равно как и санкционирование дейст­
вий, направленных на подкуп должностного лица иностранного го­
сударства, является уголовным преступлением. Покушение на под­
куп или сговор с целью дачи взятки должностному лицу иностран­
ного государства являются таким же уголовным преступлением, как
и покушение на подкуп или сговор с целью дачи взятки должност­
ному лицу данной Стороны. [...]

Статья 2. Ответственность юридических лиц

Каждая Сторона будет принимать все необходимые меры для того, чтобы определить ответственность юридических лиц за подкуп должностного лица иностранного государства в соответствии со сво­ими правовыми принципами.

Статья 3. Санкции

1. Подкуп должностного лица иностранного государства подле­
жит эффективному, соразмерному и суровому уголовному наказа­
нию. Перечень уголовных наказаний должен быть соразмерным с
диапазоном наказаний, определяемых Сторонами за подкуп долж­
ностных лиц своих государственных органов, и, в случае физических
лиц, будет включать лишение свободы, достаточное для обеспечения
эффективной взаимной правовой помощи и выдачи преступников.

2. В случае, если в соответствии с правовой системой данной
Стороны уголовная ответственность неприменима к юридическим
лицам, то эта Сторона должна принять меры к тому, чтобы добить-

462 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

ся применения эффективных, соразмерных и суровых неуголовных санкций, включая финансовые санкции, за подкуп должностных лиц иностранных государств.

3. Каждая Сторона обязана принимать все необходимые меры к тому, чтобы сумма взятки и доходы от подкупа должностного лица иностранного государства, а также имущество, стоимость которого соответствует указанным доходам, подлежали изъятию или конфис­кации, или чтобы применялись финансовые санкции, обеспечиваю­щие соразмерный эффект. [...]

Статья 7. Отмывание «грязных» денег

Каждая Сторона, которая объявила преступлением подкуп долж­ностных лиц собственных государственных органов в целях приме­нения законодательства о борьбе с отмыванием «грязных» денег, будет поступать аналогичным образом в отношении подкупа долж­ностных лиц иностранных государств, независимо от того, где имел место факт подкупа. [...]

Статья 9. Взаимная правовая помощь

1. Каждая Сторона будет в максимально возможной степени ока­зывать незамедлительную и эффективную правовую помощь другой Стороне, исходя из своего законодательства и положений соответ­ствующих договоров и механизмов, в интересах уголовного рассле- • дования и судебного преследования, возбуждаемого Стороной в от­ношении правонарушений в рамках данной Конвенции, а также в отношении неуголовного судебного преследования в рамках данной Конвенции, возбуждаемого стороной против юридического лица. [...]

Статья 10. Выдача преступника

1. В соответствии с законами Сторон и положениями договоров
об экстрадиции подкуп должностного лица иностранного государст­
ва должен быть отнесен к категории преступлений, по которым осу­
ществляется выдача преступника.

2. Если Сторона, которая ставит выдачу преступника в зависи­
мость от существования договора об экстрадиции, получает просьбу
о выдаче преступника от другой Стороны, с которой она не имеет
договора об экстрадиции, то она может считать данную Конвенцию
правовым основанием для выдачи виновных в совершении подкупа
должностного лица иностранного государства.

3. Каждая Сторона будет принимать все необходимые меры,
чтобы гарантировать экстрадицию своих граждан или подвергать
своих граждан уголовному преследованию за совершение подкупа
должностного лица иностранного государства. Та Сторона, которая
отклоняет просьбу другой Стороны о выдаче конкретного лица, ви­
новного в подкупе должностного лица иностранного государства, на
том лишь основании, что это лицо является ее гражданином, должна
представить материалы дела компетентным органам для уголовного
преследования данного лица. [...]

Раздел VII. Кризис миросистемного регулирования... 463

238. Киотский протокол к Рамочной конвенции

Организации Объединенных Наций об изменении климата. Киото. 11 декабря 1997 г.

(В извлечении)

Статья 2

1. Каждая Сторона, включенная в приложение I, при выполне­
нии своих определенных количественных обязательств по ограниче­
нию и сокращению выбросов в соответствии со статьей 3, в целях
поощрения устойчивого развития:

а) осуществляет и/или далее разрабатывает в соответствии со своими национальными условиями такие политику и меры, как:

i) повышение эффективности использовании энергии в соответ­ствующих секторах национальной экономики;

ii) охрана и повышение качества поглотителей и накопителей пар­никовых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, с учетом своих обязательств по соответствующим международным природо­охранным соглашениям; содействие рациональным методам ведения лесного хозяйства, облесению и лесовозобновлению на устойчивой основе;

iii) поощрение устойчивых форм сельского хозяйства в свете со­ображений, связанных с изменением климата;

iv) проведение исследовательских работ, содействие внедрению, разработка и более широкое использование новых и возобновляемых видов энергии, технологий поглощения диоксида углерода и иннова­ционных экологически безопасных технологий;

v) постепенное сокращение или устранение рыночных диспро­порций, фискальных стимулов, освобождений от налогов и пошлин, и субсидий, противоречащих цели Конвенции, во всех секторах — источниках выбросов парниковых газов, и применение рыночных инструментов;

vi) поощрение надлежащих реформ в соответствующих секторах в целях содействия осуществлению политики и мер, ограничиваю­щих или сокращающих выбросы парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом;

vii) меры по ограничению и/или сокращению выбросов парни­ковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, на транс­порте;

viii) ограничение и/или сокращение выбросов метана путем ре­куперации и использования при удалении отходов, а также при про­изводстве, транспортировке и распределении энергии. [...]

2. Стороны, включенные в приложение I, стремятся к ограниче­
нию или сокращению выбросов парниковых газов, не регулируемых
Монреальским протоколом, в результате использования бункерного
топлива при воздушных и морских перевозках, действуя соответст­
венно через Международную организацию гражданской авиации и
Международную морскую организацию. [...]

464 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

Статья 3

I. Стороны, включенные в приложение I, по отдельности или
совместно обеспечивают, чтобы их совокупные антропогенные вы­
бросы парниковых газов, перечисленных в Приложении А, в экви­
валенте диоксида углерода не превышали установленных для них
количеств, рассчитанных во исполнение их определенных количест­
венных обязательств по ограничению и сокращению выбросов, за­
фиксированных в Приложении В, и в соответствии с положениями
настоящей статьи, в целях сокращения их общих выбросов таких
газов по меньшей мере на пять процентов по сравнению с уровнями
1990 года в период действия обязательств с 2008 по 2012 год. [...]

10. Любые единицы сокращения выбросов или любая часть уста­новленного количества, которые какая-либо Сторона приобретает у другой Стороны в соответствии с положениями статьи 6 и статьи 17, прибавляются к установленному количеству приобретающей Стороны.

II. Любые единицы сокращения выбросов или любая часть уста­
новленного количества, которые какая-либо Сторона передает другой
Стороне в соответствии с положениями статьи 6 и статьи 17, вы­
читаются из установленного количества передающей Стороны.

12. Любые сертифицированные единицы сокращения выбросов, которые какая-либо Сторона приобретает у другой Стороны в соот­ветствии с положениями статьи 12, прибавляются к установленному количеству приобретающей Стороны. [...]

Статья 4

1. Любые Стороны, включенные в приложение I, которые дос­
тигли соглашения о совместном выполнении своих обязательств по
статье 3, рассматриваются как выполнившие эти обязательства при
условии, что их общие суммарные совокупные антропогенные вы­
бросы парниковых газов, перечисленных в Приложении А, в экви­
валенте диоксида углерода не превышают их установленных коли­
честв, рассчитанных во исполнение их определенных количественных
обязательств по ограничению и сокращению выбросов, зафиксиро­
ванных в Приложении В, и в соответствии с положениями статьи 3.
Соответствующий уровень выбросов, устанавливаемый для каждой
из Сторон такого соглашения, определяется в этом соглашении.

2. Стороны любого такого соглашения уведомляют секретариат
об условиях соглашения в день сдачи на хранение своих документов
о ратификации, принятии, одобрении настоящего Протокола или
присоединении к нему. Секретариат в свою очередь информирует
Стороны и сигнатариев Конвенции об условиях данного соглашения.

Статья 6

Для целей выполнения своих обязательств по статье 3 любая Сторона, включенная в приложение I, может передавать любой дру­гой такой Стороне или приобретать у нее единицы сокращения выбро­сов, полученные в результате проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов из источников или на увеличение абсорб­ции поглотителями парниковых газов в любом секторе экономики. [...]

Раздел VII. Кризис миросистемного регулирования... 465

Статья 9

1. Конференция Сторон, действующая в качестве совещания Сторон настоящего Протокола, периодически рассматривает настоя­щий Протокол в свете наилучшей имеющейся научной информации и оценки изменения климата и его последствий, а также имеющей к этому отношение технической, социальной и экономической инфор­мации. [...]

Статья 13

1. Конференция Сторон, высший орган Конвенции, действует в качестве совещания Сторон настоящего Протокола. [...]

Статья 24

1. Настоящий Протокол открыт для подписания и подлежит ра­тификации, принятию или одобрению государствами и региональ­ными организациями экономической интеграции, которые являются Сторонами Конвенции. Он открыт для подписания в центцальных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 16 марта 1998 года по 15 марта 1999 года. Настоящий Протокол от­крывается для присоединения на следующий день после даты его за­крытия для подписания. Документы о ратификации, принятии, одоб­рении или присоединении сдаются на хранение депозитарию. [...]

Статья 25

1. Настоящий Протокол вступает в силу на девяностый день по­сле того, как не менее 55 Сторон Конвенции, в том числе Стороны, включенные в приложение I, на долю которых приходится в сово­купности как минимум 55 процентов общих выбросов диоксида уг­лерода Сторон, включенных в приложение I, за 1990 год, сдадут на хранение свои документы о ратификации, принятии, одобрении или присоединении. [...]

Статья 27

1. В любое время по истечении трех лет с даты вступления Про­
токола в силу для той или иной Стороны эта Сторона может выйти
из Протокола, направив письменное уведомление депозитарию.

2. Любой такой выход вступает в силу по истечении одного года
с даты получения депозитарием уведомления о выходе или в такой бо­
лее поздний срок, который может быть указан в уведомлении о выходе.

3. Любая Сторона, которая выходит из Конвенции, считается
также вышедшей из настоящего Протокола. [...]

239. Римский статут Международного уголовного суда. Рим. 17 июля 1998 г.

(В извлечении)

Преамбула

Сознавая, что все народы объединены общими узами и что вза­имопереплетение их культур образует совместное наследие, и буду­чи обеспокоены тем, что эта тонкая мозаика может быть в любой момент времени разрушена...

31 Зак. 329

466 Системная история международных отношений. 1945—2003. Документы

будучи преисполнены решимости... на благо нынешнего и грядущих поколений учредить независимый постоянный Международный Уго­ловный Суд, связанный с системой Организации Объединенных На­ций, обладающий юрисдикцией в отношении самых серьезных преступ­лений, вызывающих озабоченность всего международного сообщества,

Дата добавления: 2015-11-03