Требования к «входным» знаниям, умениям и готовностям бакалавра.

История государственного управления

Направление 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»

Квалификация (степень) выпускника бакалавр

Мичуринск – наукоград - 2011 г.

1. Целями основания дисциплины (модуля) являются:

1. образовательная - дать бакалаврам целостное представление об основных этапах и тенденциях развития системы государственного управления в России.

2. практическая – овладеть навыками исторического мышления, умением объективно оценивать процессы государственных преобразований в России, эволюции системы управления в комплексной взаимосвязи с потребностями общемирового и общественного развития России;

3. воспитательная – развить историческое сознание, гуманитарные, нравственные качества.

Место дисциплины в структуре ООП направления.

Данная дисциплина входит в раздел «В.1. Цикл гуманитарных, социальных и экономических дисциплин. Вариативная часть ФГОС-3 по направлению подготовки ВПО «Государственное и муниципальное управление». Для изучения дисциплины «История государственного управления» необходимы компетенции, сформированные в рамках изучения дисциплин «История России», «История государства и права России», «История российских государственных реформ».

Данная дисциплина изучает эволюцию системы государственного управления России как целостный процесс, основанный на диалектике и взаимосвязи государственных, общественных и политических институтов.

С целью повышения эффективности усвоения учебного материала и активизации учебного процесса студенты готовят рефераты по актуальным проблемам российского реформирования, пишут эссе, принимают участие в деловых играх.

Изучение процесса становления и развития институтов российской государственности должно способствовать формированию у студентов чувства сопричастности с историей Отечества, активной гражданской и политической позиции, профессиональных навыков и знаний, необходимых будущему управленцу.

Для освоения курса студенты должны обладать экономическими знаниями, иметь представление о теории государства и права, истории государственного реформирования России, социологии, менеджменту, истории государственной службы.

Требования к «входным» знаниям, умениям и готовностям бакалавра.

Знать: основные события отечественной и мировой истории; основы историко-культурного развития человека и человечества.

Уметь: анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые научные проблемы;

Владеть: технологиями приобретения, использования и обновления гуманитарных знаний.

3.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) «История государственного управления»:

-знание законов развития природы, общества, мышления и умение применять эти знания в профессиональной деятельности; умение анализировать и оценивать социально-значимые явления, события, процессы; владение основными методами количественного анализа и моделирования теоретического и экспериментального исследования (ОК-4);

- понимание содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремление к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5);

- способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умение оценивать последствия решений (ОК-15);

- знание основных типов эволюции управленческой мысли (ПК-1);

- умение выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3);

-умение определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции (ПК-16);

- умение применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов и организаций (ПК-24).

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

основные этапы становления российской государственности и эволюции институтов управления;

основные исторические факты, события, даты и имена исторических деятелей истории с древнейших времен до наших дней в их последовательности и взаимосвязи в объеме программы, учебников, лекционного курса и семинарских занятий, расширив полученные ранее знания;

основные процессы реформирования России, оказавшие непосредственное влияние на модернизацию модели государственного управления;

особенности функционирования системы государственной службы в России на этапах ее становления и развития.

Уметь:

с научных позиций подходить к анализу государственно-правовых и управленческих процессов и использовать их в профессиональной деятельности;

разрабатывать предложения по повышению эффективности функционирования государственных органов управления и проведения управленческих решений, реформ;

видеть взаимосвязь социальных процессов, их генезис;

вести дискуссию по основным проблемам дисциплины;

применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов и организаций.

Владеть навыками:

работы с различными видами исторических источников;

структурно-функционального анализа исторических событий, явлений и фактов;

самостоятельной работы при подготовке рефератов;

аналитического мышления;

навыками и приемами разработки управленческого решения по повышению эффективности использования различных объектов государственной и муниципальной власти, выявлению существующих проблем и недостатков и выработке предложений по их устранению.

4. Структура и содержание дисциплины (модуля)

Общая трудоемкость дисциплины составляет зачетных единиц 2 часа.

Таблица 1 - Объем дисциплины и виды учебной работы

Виды занятий	Всего часов	Семестр
Общая трудоемкость дисциплины
Аудиторные занятия
Лекции
Практическое занятия
Семинары
Лабораторные работы
И (или) другие виды аудиторных занятий
Самостоятельная работа
Курсовой проект
Расчетно-графическая работа
Реферат
И (или) другие виды самостоятельной работы
Вид итогового контроля	экзамен

Таблица 2 – Виды учебной нагрузки и формы текущего контроля

№ п.п.	Раздел дисциплины	семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
	Введение в дисциплину. Становление государственного управления в Древней Руси.							Модуль, эссе, выступления,
	Государственное управление от образования единого русского государства до Петровских реформ.					-		Самостоятельная работа
	Эволюция государственного управления в период Великих реформ и в пореформенный период							Проблемные задания, выступления
	Реорганизация системы государственного управления в начале XX в.							Модуль, проблемные задания, выступления
	Государственное управление Российской империи в русле революционных процессов 1917 года							Эссе, делова игра, проблемные задания, выступления
	Становление советской системы государственного управления 1917-1936 гг.							Эссе, проблемные задания, выступления
	Государственное управление в СССР: от стагнации к кризису (1950-1980-е гг.)							Модуль, эссе, проблемные задания, выступления
	Современная Россия: формирование модели государственного управления							Модуль, эссе, проблемные задания, выступления

5. Образовательные технологии

При проведении лекций и семинаров применяются компьютерные симуляции, работа с различными видами источников, научной и художественной литературой, деловые игры, проблемные задания, обсуждение и ситуационный анализ, творческое эссе в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.

Перечень используемых технических средств

Наименование	Назначение	Характеристики	Примечание
мультимедиа проектор с экраном	демонстрация видеофрагментов, анимаций; проецирование презентаций студентов	-	-
персональный компьютер	демонстрация компьютерных моделей, видеофрагментов анимаций	соответствие минимальным системным требованиям используемых ЦОР	Выход в сеть Интернет

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

Разработаны задания для проведения модульного тестирования, тесты для самоконтроля, проблемные вопросы для проведения экзамена, база итогового компьютерного тестирования.

Перечень проблемных вопросов к экзамену:

1. Российская государственность и государственное управление в IX-XV вв.

2. Чиновничья иерархия в IX-XV вв.

3. Государственное управление в период становления российского самодержавия (от Ивана III до Смутного времени).

4. Социально-экономические, культурные, внутри- и внешнеполитические условия развития государственного управления в XVII веке.

5. Реформы Петра I в сфере государственного управления и их последствия.

6. «Табель о рангах»: общий анализ.

7. Реформа территориальной организации, местного и городского управления в петровский период.

8. Деятельность центральных государственных органов (Сенат, Си-нод, система коллегий) и проблема их реорганизации.

9. Реорганизация системы местного самоуправления при Екатерине II.

10. Государственное управление в первой половине XIX вв. Переход к министерской системе при Александре I.

11. Планы преобразований М.М. Сперанского.

12. Государственное управление в проектах декабристов.

13. Государственные реформы Николая I. Кодификация законодательства.

14. Великие реформы 1860-70-х гг.: общая характеристика.

15. Земская реформа и ее роль в системе российской государственности.

16. Контрреформы Александра III.

17. Кризис начала ХХ века: альтернативы государственно-политического развития.

18. Зарождение российского парламентаризма. Государственная Дума, ее место и роль в политической системе дореволюционного российского общества.

19. Государственное управление в революционный период.

20. Формирование советской модели государственного управления.

21. Тоталитарное государство, основная характеристика.

22. Управленческие эксперименты Н. С. Хрущева.

23. Реформы середины 1960-х гг. Конституция 1977 г.

24. Период «застоя», характеристика административных структур.

25. Государственное управление в период перестройки.

26. Кризис «союзного государства» и «парад суверенитетов».

27. Проекты реформ государственного управления в 1992-2000 гг.

28. Проблемы государственного управления в Посланиях Президента Российской Федерации

Дата добавления: 2015-10-28