Черты и условия политической стабильности

Политическая стабильность — одна из сторон соци­альной стабильности. Это — состояние такого соотно­шения социальных групп и политических сил, при кото­ром ни одна из них не может существенно изменить политическую систему в своих интересах, то есть обес­печивается ее статус-кво. При этом предусматривается состояние относительного равновесия, сбалансированности общностей, социальных групп и политических институ­тов как субъектов властных отношений. Политическая стабильность — это широкое понятие, употребляемое в разных смысловых контекстах: стабильное правительство, стабильная политика, стабильный режим и т. д.

Стабильность достигается по линиям как вертикаль­ных, так и горизонтальных связей. Ей присущи, прежде всего, две черты. Первая характеризует собственно по­литическую систему — равновесие всех ее составных частей, отношений и взаимосвязей между институтами. Вторая касается взаимоотношений политической сис­темы с другими сторонами общественной жизни. В этом случае субъектами взаимоотношений политической ста­бильности выступают, с одной стороны, разнообразные политические силы общества, а с другой — институты политической системы.

Политическая стабильность имеет и другие аспекты. Она может характеризовать состояние внутри партий,

общественных организаций, движений. Отражением политической стабильности внутри страны является по­литическая стабильность в системе межнациональных, межэтнических отношений. Это касается также ста­бильности между классами, социальными слоями, меж­ду различными конфессиями.

Политическая стабильность проявляется в нормаль­ном функционировании элементов политической сис­темы, отсутствии грубых ошибок исполнительной власти, в ее авторитетности. Это касается и выполнения законов и других нормативных актов. При политической ста­бильности, как правило, используются мирные, нена­сильственные формы политической борьбы. Объектив­ным признаком политической стабильности является отсутствие социальной и политической напряженности.

В субъективном отношении состояние политической стабильности дает гражданам, которые не находятся в оппозиции к существующему строю, чувство безопасно­сти, покоя, уверенности в удовлетворении потребно­стей, своеобразного политического комфорта. И даже те, кто находится в оппозиции, ощущают себя защи­щенными законом. Но в условиях политической ста­бильности уровень политической активности сравни­тельно невысокий, поскольку людей в такой ситуации в первую очередь занимают обычные, повседневные, буд­ничные дела.

Становление политической стабильности возможно при наличии определенных условий:

1) достаточно вы­соких темпов экономического развития;

2) росте благо­состояния, превышающем рост социальной мобилизации населения (процесс, в котором происходит движение от традиционного к современному образу жизни);

3) от­сутствии резко выраженного неравенства в распределе­нии доходов;

4) высокой легитимности и эффективно­сти политического режима;

5) широкой социальной базе институализированных политических партий.

Важность последнего условия особенно подчеркивает С. М. Липсет, считая, что для политически стабильной демократии необходимо, чтобы ведущие политические партии имели своих сторонников в различных слоях общества. Система, при которой поддержка политиче­ских партий соответствует социальному делению общества, чревата конфликтностью. Аналогично рассматривается и федерализм как принцип политической организации. Если в соответствии с этим принципом осуществлено территориальное деление страны, анало­гичное основным социальным различиям (этническим, религиозным, языковым), то социальное размежевание усиливается. Таким образом, для обеспечения полити­ческой стабильности необходимо, чтобы политическое разделение не совпадало с границами социальных общ­ностей — территориальных, этнических или языковых.

Политическая стабильность в странах с различным политическим режимом имеет свои отличительные осо­бенности.

Дата добавления: 2015-10-02