Читайте также:
|
ФП – сов-ть гос.мероприятий, направл.на эффект.мобилизацию фин.рес-сов, их перераспред-е и использ-е в рамках единой эк.системы для выполнения гос-вом его ф-ций и в конечном счете созд-е условий для эк.стабилизации. Условия для проведения фин.пол-ки: 1.учет объективных эк законов развития общ-ва (в основе должны лежать обоснован.закономер-ти развития эк-ки), 2.учет конкретн.историч. условий, 3.при выработке решений должен использ-ться опыт прошлых лет. Различают фин.стратегию и фин.тактику. Фин.стратегия – рассчит-ся на перспективу, предусм-ет крупномасштаб задачи. Фин.тактика – направлена на реш-ие задач конкретного этапа развития. Она должна отличаться четкостью проводимых мероприятий.
ФП проводится с помощью ФКМ (вкл.методы планирования, рычагов и стимулов, форм организации управления финансами и кредитом, фин-кредитн.законодат-во)
Виды: 1. политика эк.роста (подъем эк-ки, для этого увелич.инвестиции из бюджета и снижается налог.нагрузка), 2. пол-ка стабилизации (гос-во поддерж.объемы пр-ва на типичном для страны уровне), 3. огранич-я дел.актив-ти (проводится в случае кризиса перепр-ва, резкое сокращение финансир-я из фед.бюдж+усиление налог.нагрузки). При проведении любой ФП гос-во исп-ет инструменты: гос.расходы и управление налог.бременем.
Типы: 1. Недискриминац.пол-ка (минимальн.участие гос-ва в упр-ии эк-кой. Самоуправление встроенными стабилизаторами) 2. Дискриминац.пол-ка (макс.участи гос-ва)
Развитие фин. отн-ий в РФ на совр. этапе находятся на кач-венно новом уровне. Его отличит.особ-тью явл-я создание законод-ых основ для реформирования осн. сфер и звеньев финансов, причем предполагаемый период изм-я охватывает среднеср.период (до 8 лет). Условием для возникн-я масштаб.планов по реформир-ю бюдж., нал.сис-мы, сис-м пенс.обесп-я, мед.страх-я считают относит.стабилизацию эк.положения страны. Весь перечень реформ делят на 2 блока: 1 – собственно фин.реформы; 2 – институцион-ные реформы, требующие фин.обесп-я. По времени реал-ии каждая программа рассчитана на срок от 3 до 8 лет.
Осн.напр-я развития (по этому распоряжению): повыш-е эффек-ти соц.пол-ки; провед-е нал.реформ; устранение инфрастр-рных и институцион-ных огранич-ий развития(развитие конк-ции, банк.сис-мы, фонд.рынка, ЖКХ, рынка страх.услуг,малого бизнеса); внесение изм-ий в БК; развитие и увеличение стаб.фонда(образован в 2004г).
Для реал-ции поставл.задач правит-во запланир-ло осущ-е фин. реформ.
2001 – бездефицитный бюджет, с 2002 – профицит
2002 – пенс.реформа (смеш.пенс.сис-ма)
1999 – очередн.этап налог.реформы (сокращение налогов – в 2008 – 14 шт)
2005-2008 и 2008-2010 – стратегия соц-эк развития
2008-2020 – прогноз соц-эк развития
С 2008 – осн.фин план – бюджет – разрабат и утверждается на 3 года.
2004 – созд.Стабфонд на базе Резервн.фонда(источник формир-я – высок.цены на нефть). С 1.02.2008 – Стаб фонд делится на Резервн.и фонд.буд.поколений
2007 – создается инвест.фонд в фед.бюдж.Разрабат-тся и финансируются нац.программы. Полная отмена контроля за деят-тью малых предприятий.
С 2007 – соц.направл-ть расходов+реформир-е высш.образ-я.
Важные особенности: профицитный бюджет только у РФ, с 2007г. бюджет составл-тся на 3 года, проводится налог.реформа (было 43, 28, а теперь 14 налогов), соц.направленность расходов бюджета.
Уровень инфляции 2006г. – 7,5–8,5%; 2007г. – 6,1-8%; 2008г. заявл– 3%.
Дата добавления: 2015-09-02; просмотров: 63 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Государственный и муниципальный кредит в системе финансовых отношений. | | | Организация финансового контроля. |