Государственный и муниципальный кредит в системе финансовых отношений.

Гос.кредит - одна из форм кредитных отнош-й, имеющ.след.пр-ки кредита: 1.наличие кредитора и заемщика как юридически са­мостоят.субъектов кредитной сделки; 2.аккумуляция свободных денеж.ср-в населе­ния, п/п и организаций на принципах воз­вратности, срочности и платности (в исключит. случаях допускается беспроцентный заем ре­сурсов); 3.возм-ть использ-я гос.кредитных опера­ций внутри страны и в межд.отнош-ях.

Гос.кредит явл.составной час­тью такого звена финн.системы РФ, как кредит (другую его часть составляет банк.кредит).

Гос.кредит — основная форма гос.заимствования, п.с.со­вокуп-ть кредитных отношений, в которых заемщи­ком выступает государство в лице его органов, а кре­диторами — физ. и юр. лица.

Гос.долг образуется в рез-те осущ-я гос.органами разл.видов заимствований. Согласно БК (ст.97) гос.долгом Р явл-я долговые обяз-ва перед орг-циями,физ.л,м/унар.фин.орг-ми и иными субъектами м/унар. права. Формы долг.обяз-тв: кредитные соглашения и договора; гос.ц.б.; переоформлен.долг.обяз-ва третьих лиц; соглаш-я и договора по пролонгации и реструктуризации долг.обяз-в. Во временном разрезе: кратко(до 1г.), средне (до 5), долгоср.(до 30). (Для финансир-я Б любое гос-во прибегает к внеш.и внутр.заимствованию, в рез-те чего и возник-т гос.долг. Увелич-е гос.долга происх-т в рез-те капитализации % по ранее получ.кредитам. Увелич-е долга- м/б следствие обяз-в, принят.гос-ом к исполн-ю, но по различ.причинам непрофинансир-ным в срок. Обычно гос.долг увелич-тся в период подъема эк-ки, но он увелич-ся и в стагнирующ. эк-ке. В посл.случае ист-ми погашения д. выступ. монетарн. каналы(что произошло в Р в 1998г.). В категорию гос.д. вкл.все признанные долги Р. Зад-ть,формирующая гос.д. возникает в рез-те заимствований: в ден.форме выпуска долг.обяз-в для оплаты принятых на себя долгов др.эк.субъектов; безденежн.выпуска долг.обяз-в. Сп-бы погаш-я гос.д.: ден.выплатами; обмен долг.обяз-ва на налог. Освобожд-е; отказ от уплаты долга; аннулирование зад-ти кредиторов(в осн.Р прощает кредиты); принятие зад-ти др.органом. Внеш.долг Р на 1.10.2007- 47,1млрд.долл.(1.01.2008 – 44,9 млрд. –из-за снижения курса долл.), Внутр. долг на 1.07.07. – 1109 млрд.руб.в.2005г. сост1200млрд.руб., Долг иностр.гос-в перед Р – 68,9 млрд.долл.. Целью упр-я гос.д. явл-ся оптимизация затрат, связ.с финансир-ем дефицита бюджета. В посл.годы в Р наметились кач-венно новые тенденции в сфере упр-я гос.д. (мобилизация ресурсов с помощью займов; использ-е налог.сис-мы;реструктуризация заимствований; орг-ция обслуж-я долга) Цель управ-я гос.долгом – оптимизация затрат, связ.с финансир-ем дефицита бюдж. Осн.принципы упр-я гос.долгом: 1.Безусловность, 2.Единство, 3.Сниж-е рисков. 4.Сохр-е финанс.независ-ти, 5.Прозрачность.

Распростр.метод упр-я – рефинансир-е долга (за счет привлеч-я нов.займов). Методы регулирования долга: 1.уменьш-е внутр.долга. 2.реструктуризация задолж-ти предприятий бюджету. 3. контроль за заимствованиями субъектов. 4. сокраще- гос.долга путем недофинансир-я бюджетн.сферы. 5. сниж-е ст-ти обслуж-я гос.долга.+ еще один метод упр-я – оптимизация гос.займа путем замещения коротких и дорогих долгов длинными и дешевыми. Управл-е гос долгом – Фед.агентство по финанс.рынку Р (2004).

Муницип.кредит -это эк.от­ношения, по кот.муниц.образование выступает в роли кредитора или заемщика.

Муницип.кредит явл.компонентом тер­риториальных финансов, п.с.со­вокуп-ть ден.средств, направл.на эк.и соц.развитие терр-рий.

Ф-ции муниц.кредита: 1. Перераспределительная (выраж.в пере­распред-ии с помощью кредитных инструментов денеж.средств м/у бюджетами, юр.и физ.лицами), 2.Регулирующая (стимулир-е эк.процессов,обеспеч-е более эффективн.использ-я средств, предоставляе­мых заемщику на платной основе), 3Контрольная (конт­роль за целевым, эфф-вным использ-ем де­нежных средств, за выполнением заемщиком дого­ворных обязат-тв.

Муницип.долг.Источники погашения – отвечают имуществом (продажа муниц.предп-тий). Россель – кредит30лет, Чернецкий – 10.

Дата добавления: 2015-09-02