Общая характеристика государственных финансов

По экономической сущности государственные финансы представляю собой денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления.

Субъектами денежных отношений в данной сфере являются государство (в лице соответствующих структур власти), предприятия, объединения, организации, учреждения, граждане.

Важную роль в составе государственных финансов играют бюджетные взаимосвязи, складывающиеся на республиканском и местном уровнях. С помощью бюджетных отношений в распоряжение государственных структур мобилизируется значительная часть национального дохода, перераспределяемого финансовым методом. Бюджеты разных уровней (республиканский, местные) являются финансовой базой деятельности соответственно для республиканского и местных органов власти и управления.

Состав бюджетных доходов и расходов каждого уровня зависит от разграничения функций между республиканским и местными органами государственной власти и управления. Для выполнения общих функций в Республике Беларусь формируется республиканский бюджет, который предназначается для финансирования государственных целевых комплексных программ, для обеспечения государственных расходов, а также содержания вооруженных сил и органов управления. За счет средств республиканского бюджета обеспечивается осуществление общегосударственных мероприятий по стабилизации экономики, развитию социальной сферы, выполнению заключенных международных экономических и политических соглашений.

Местные бюджеты используются для регулирования экономических процессов на уровне территорий, в реализации социальных программ, финансировании возрастающего объема социальных расходов, обусловленных повышением требований к росту качества жизни.

Отдельное звено в составе государственных финансов образуют государственные целевые бюджетные фонды, которые организационно входят в состав республиканского бюджета, но и имеют определенную самостоятельность. К государственным целевым бюджетным фондам относятся:

· республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки,

· государственный фонд содействия занятости,

· республиканский дорожный фонд,

· республиканский фонд охраны природы,

· республиканский фонд «Энергосбережение».

Фонд социальной защиты населения является единственным внебюджетным фондом республиканского значения.

Кроме вышеперечисленных в систему государственных финансов также входят целевые фонды государственного и регионального значения (инновационный, природоохранный, регионального развития и т.д.).

Назначение внебюджетных фондов заключается в финансировании отдельных мероприятий за счет специальных целевых отчислений и других источников. Обособление источников финансирования мероприятий от бюджетных ресурсов позволяет расширить состав средств и гарантирует целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления.

Специфической частью государственных финансов выступают денежные отношения, составляющие содержание государственного кредита. Привлечение государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц осуществляется путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг. Основными формами государственного кредита являются займы и казначейские ссуды.

Дата добавления: 2015-09-01