Экономическая (предметная) классификация расходов

В данной классификации приняты четыре уровня классификационной структуры:

1. Категория расходов (текущие расходы, капитальные расходы и кредитование минус погашение).

2. Предметная статья (например, закупки товаров и оплата услуг, капитальные вложения в основные фонды, предоставление бюджетных ссуд, займов).

3. Подстатья (например, заработная плата рабочих и служащих, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, предоставление бюджетных ссуд, займов внутри страны).

4. Элемент расходов (например, основной оклад гражданских служащих, приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений, бюджетные ссуды, займы бюджетам других уровней).

Расходы определяются как государственные платежи, не подлежащие возврату, т.е. которые не вызывают и не погашают финансовых требований. Расходы могут направляться на текущие цели и на осуществление капитальных затрат, могут быть возмездными, т.е. заплаченными в обмен на что-либо, например, при покупке товаров и услуг, и безвозмездными (т.е. односторонними).

Экономическая классификация расходов бюджетов показывает те виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами.

Текущие расходы бюджетов отражают расходы бюджетов, обеспечивающие текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической (предметной) классификацией расходов бюджетов.

Капитальные расходы бюджетов характеризуют расходы бюджетов, обеспечивающие инновационную и инвестиционную деятельность, включающие статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, расходы на проведение капитального ремонта, создание государственных запасов и резервов и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в республиканской и коммунальной собственности, а также другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической (предметной) классификацией расходов бюджетов.

Расходы по предоставлению кредитов, ссуд, займов (за вычетом погашения) включают бюджетные платежи, увеличивающие финансовые требования государственных органов к другим лицам или увеличивающие участие государственных органов в собственности предприятий путем покупки акций, участия в формировании уставных фондов, взноса паев и т.д. Сумма таких платежей уменьшается на сумму поступлений в бюджет, которые уменьшают или погашают финансовые требования государственных органов к другим лицам или уменьшают долевое участие государства в капитале предприятий (продажа акций, долей в уставном капитале и т.д.).

Экономическая классификация расходов бюджетов включает следующие статьи:

1.ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ:

Закупки товаров и оплата услуг;

Заработная плата рабочих и служащих:

Основной оклад гражданских служащих;

Надбавки к заработной плате гражданских служащих;

Дополнительная оплата гражданских служащих;

Оплата труда внештатных сотрудников;

Прочие денежные выплаты гражданским служащим;

Основные виды денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава;

Добавочные виды денежного довольствия военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава;

Начисления на заработную плату:

Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

Обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости;

Страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования;

Приобретение предметов снабжения и расходных материалов:

Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей;

Медикаменты и перевязочные средства;

Мягкий инвентарь и обмундирование;

Прочие расходные материалы и предметы снабжения;

Командировки и служебные разъезды:

Командировки и служебные разъезды внутри страны;

Командировки и служебные разъезды за границу;

Оплата транспортных услуг;

Оплата услуг связи;

Оплата коммунальных услуг;

Оплата геологоразведочных услуг;

Оплата услуг по типовому проектированию;

Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг:

Оплата услуг научно-исследовательских организаций;

Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря;

Оплата текущего ремонта зданий и помещений;

Оплата комплекса работ по известкованию кислых почв;

Оплата текущего содержания сооружений благоустройства;

Оплата работ по землеустройству и лесоустройству;

Текущий ремонт и содержание дорог;

Прочие текущие расходы;

Выплаты процентов:

Выплата процентов по займам, предоставленным национальным банком Республики Беларусь, и ценным бумагам;

Выплата процентов по займам, предоставленным бюджетами других уровней;

Выплата процентов по прочим займам внутри страны;

Выплата процентов по внешнему государственному долгу;

Субсидии и текущие трансферты:

Субсидии:

Субсидии государственным предприятиям и организациям;

Субсидии финансовым учреждениям и организациям;

Убытки предприятий и организаций, возникающие при продаже товаров (работ, услуг);

Прочие субсидии;

Текущие трансферты:

Средства, передаваемые бюджетам других уровней по взаимным расчетам;

Субсидии на жилищное строительство, передаваемые местным бюджетам;

Субвенции местным бюджетам на содержание передаваемых объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

Средства, передаваемые местным бюджетам из фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц;

Средства бюджета, передаваемые в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь;

Трансферты населению:

Выплаты пенсий и пособий;

Стипендии;

Безналичные жилищные субсидии на удешевление стоимости коммунальных услуг;

Прочие трансферты населению;

Текущие трансферты за границу:

Правительствам и международным организациям;

Совместным организациям стран СНГ и межгосударственной интеграции;

2. КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ:

Капитальные вложения в основные фонды;

Приобретение оборудования и предметов длительного пользования:

Приобретение производственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных предприятий и субъектов хозяйствования других форм собственности;

Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений;

Капитальное строительство:

Жилищное строительство;

Строительство производственных объектов;

Строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

Строительство административных объектов;

Прочее строительство;

Проектно-изыскательские работы;

Капитальный ремонт:

Капитальный ремонт жилищного фонда;

Капитальный ремонт производственных объектов;

Капитальный ремонт объектов социально-культурного и бытового назначения;

Капитальный ремонт административных объектов;

Прочий капитальный ремонт;

Создание государственных запасов и резервов:

Приобретение товарно-материальных ценностей для государственных запасов и резервов;

Приобретение прочих запасов и резервов;

Приобретение земли и нематериальных активов;

Приобретение земли;

Приобретение нематериальных активов;

Капитальные трансферты:

Капитальные трансферты внутри страны:

Трансферты бюджетам других уровней;

Трансферты государственным предприятиям и организациям;

Трансферты финансовым учреждениям и организациям;

Прочие трансферты внутри страны;

Капитальные трансферты населению:

На строительство, реконструкцию или покупку жилья;

Прочие трансферты населению;

Капитальные трансферты за границу;

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ, ССУД, ЗАЙМОВ ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЯ (кредитование минус погашение):

Предоставление бюджетных ссуд, займов;

Предоставление бюджетных ссуд, займов внутри страны:

Бюджетные ссуды, займы бюджетам других уровней;

Бюджетные ссуды, займы нефинансовым организациям;

Бюджетные ссуды, займы финансовым учреждениям и организациям;

Прочие бюджетные ссуды, займы внутри страны;

Возврат бюджетных ссуд, займов, предоставленных внутри страны:

Бюджетные ссуды, займы, возвращенные бюджетами других уровней;

Бюджетные ссуды, займы, возвращенные нефинансовыми организациями;

Бюджетные ссуды, займы, возвращенные финансовыми учреждениями и организациями;

Возврат прочих бюджетных ссуд, займов;

Предоставление кредитов предприятиям:

Кредиты предприятиям из средств кредитов международных финансовых организаций;

Платежи Правительства в качестве гаранта или поручителя в счет погашения основной суммы или процентов по неуплаченному долгу заемщика по внешним займам;

Платежи Правительства в качестве гаранта по погашению кредитов, выданных банками Республики Беларусь;

Возврат кредитов, предоставленных предприятиям:

Возврат кредитов предприятиями, предоставленных из средств кредитов международных финансовых организаций;

Возврат сумм, выплаченных Правительством в счет выполнения гарантий по внешним займам;

Возврат сумм, выплаченных Правительством в счет выполнения гарантий по погашению кредитов, выдаваемых банками Республики Беларусь.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов и видов государственного долга Республики Беларусь

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Республики Беларусь включает следующие статьи:

· финансирование дефицита республиканского бюджета за счет кредитов Национального банка Республики Беларусь и изменения остатков средств бюджета на едином казначейском счете;

· государственные ценные бумаги;

· заемные средства, полученные от государственных внебюджетных фондов;

· заемные средства (бюджетные ссуды, бюджетные займы), полученные от бюджетов других уровней;

· прочие источники внутреннего финансирования;

· операции по средствам в иностранной валюте.

Классификация источников внешнего финансирования дефицита включает статьи, относящиеся только к республиканскому бюджету:

· кредиты международных финансовых организаций;

· кредиты правительств иностранных государств;

· государственные ценные бумаги Республики Беларусь, выпущенные на внешних финансовых рынках;

· изменение остатков средств республиканского бюджета на счетах в банках;

· прочие источники внешнего финансирования.

Классификация видов внутреннего государственного долга Республики Беларусь представляет собой группировку государственных долговых обязательств Правительства Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь и включает:

· обязательства Правительства Республики Беларусь, оформленные как внутренний государственный долг;

· государственные ценные бумаги (до погашения);

· текущие обязательства Правительства Республики Беларусь.

Классификация видов внешнего государственного долга Республики Беларусь является группировкой государственных внешних долговых обязательств Правительства Республики Беларусь, принятых в соответствии с законодательством Республики Беларусь и включает:

1. Внешний государственный долг Республики Беларусь, в том числе по займам, полученным от:

· международных финансовых организаций;

· правительств иностранных государств;

· прочих иностранных кредиторов;

2. Внешний государственный долг Республики Беларусь, в том числе:

· по обязательствам Правительства Республики Беларусь;

· по обязательствам резидентов Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь.

Дата добавления: 2015-09-01