Читайте также:
|
1. ЗАВИСИМОСТЬ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЯ НОРМЫ ОТ ЕЁ ХАРАКТЕРА
Если дату вступления нормы в силу чаще всего определить не столь уж сложно, то пределы, тип действия новой нормы, факты и отношения, на которые она распространяется и в каких случаях заменяет старую, установить значительно труднее. Точнее говоря, сложно установить порядок введения нормы в действие и очень важно уметь различать эти два обстоятельства: дату вступления нормы в силу и порядок введения нормы в действие.
Большое значение этого вопроса подтверждает тот факт, что он регулируется Конституцией РФ. В ней сказано:
Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют (ст. 57)
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (ст. 54 + ст. 35 Декларации¢ от 22.11.91)
Эти конституционные положения, как и развивающие их законодательные нормы, безусловно, гуманны и крайне важны. Возведение правовых норм о действии закона во времени в разряд основополагающих конституционных установлений уже само по себе свидетельствует об их высокой значимости[8]. К сожалению, широко распространена юридическая иллюзия: "Законы обратной силы не имеют"[9].
Однако Конституция не позволяет наделять обратной силой лишь те законы, которые ухудшают положение налогоплательщиков или лиц, привлекаемых к ответственности – а новая норма может как ухудшать, так и улучшать положение налогоплательщиков и иных слабых участников правоотношений, как устанавливать, отягчать ответственность, так и смягчать, облегчать или вовсе отменять её.
Дата добавления: 2015-09-05; просмотров: 136 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| СЛУЧАИ УТРАТЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ СТАРОЙ НОРМОЙ | | | НОРМЫ УЛУЧШАЮЩЕГО ХАРАКТЕРА |