Командный состав и единоначалие

Проведение принципов классовой, партийной и интернациональной армии встречает, однако, на практике значительные затруднения в вопросе пополнения ее полноценным командным (офицерским) составом. Действительно, при желании иметь армейские кадры и, значит, тем более командный состав из рабочих и коммунистов, а в национальных частях — из представителей этих народностей, приходится поневоле мириться с понижением требований, предъявляемых к командному составу в смысле его общеобразовательной и специальной военной подготовки. Оставшееся большевикам от Мировой войны наследство в лице 50 тыс. принудительно мобилизованных в Красную Армию за время гражданской войны (1918–1920 гг.) офицеров старой Русской армии было ими использовано, но опираться на этот технически подготовленный, но мало, с точки зрения сов. власти, надежный командный состав, они, по окончании этой войны, не захотели. Сейчас же по окончании этой войны, как только минула вызванная ею острая в них нужда, началась массовая демобилизация офицеров старой армии. Взамен же этого на командные должности стали выдвигаться выделившиеся за время гражданской войны «красные» командиры, частью из унтер-офицеров старой армии, частью же из лиц, совершенно не получивших никакой военной подготовки и, наконец, вновь произведенный из советских уже военных школ молодой командный состав.

Введенный для контроля над бывшими офицерами старой армии институт военных комиссаров привел к установлению в армии зафиксированного двоевластия. На командира ложилось боевое и хозяйственное руководство своей частью, но под контролем военного комиссара. В руках же последних, кроме того, было сосредоточено политическое руководство и общий надзор и наблюдение за командиром. Военная несостоятельность этой меры была настолько очевидна, что сознавали ее, конечно, и сами большевики. Однако порвать с ней они решились лишь после замены старых офицеров командирами советской формации. В 1925 г. поэтому был решен постепенный переход от двоевластия к единоначалию. Первоначально реформа эта проводилась очень осторожно. Единоначалие сперва было установлено в виде двух степеней. Первой ступенью было наделение беспартийных или командиров-коммунистов всей полнотой лишь строевой и хозяйственно-административной власти, все же оставляя за комиссаром функцию партийного и политического руководства и право обжалования распоряжений командира (не приостанавливавшего, однако, их исполнения). Второй ступенью

Шестнадцать лет «РККА»

245

было наделение некоторых лишь командиров-коммунистов всеми функциями и командирской и комиссарской власти и перевод состоявших при них комиссаров на должность их «помощников по политической части». Постепенно, по мере повышения процента политически благонадежных командиров, второй тип единоначалия стал основным, и командир-единоначальник неуклонно вытесняет во главе войсковых соединений и штабов спаренных до этого командира и комиссара.

Дата добавления: 2015-08-27