Право апелляционного обжалования. Возбуждение дела в суде апелляционной инстанции.

Своеобразие юридической природы права апелляционного заключается в том, что оно, во-первых, является правомочием, входящим в содержание важнейшего конституционного права - права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), и во-вторых, выступает как самостоятельное субъективное процессуальное право на одностороннее волеизъявление.

Структура рассматриваемого права как мера дозволенного поведения слагается из совокупности правомочий: а) права на подачу апелляционной жалобы; б) права требовать принятия и рассмотрения жалобы; в) права требовать возбуждения апелляционного производства и рассмотрения жалобы или представления по существу; г) права использовать механизм принуждения в случае неисполнения требований закона и создания препятствий со стороны судьи или председателя суда осуществлению заявителем принадлежащих ему правомочий[4].

Апелляционное производство может быть возбуждено лишь при наличии определенных предпосылок и условий. В науке гражданского процесса проблема предпосылок и условий обжалования исследовалась применительно, как к кассации, так и к апелляции (А.С. Грицанов, П.У. Кузнецов, Ю.Н. Чуйков, Смагина Е.С., Караваева Е.В. и др.).

Предпосылки возникновения права на апелляционное обжалование – это такой фактический состав, наличие или отсутствие юридических фактов которого создает реальную возможность лицу обжаловать судебное решение в апелляционную инстанцию. К ним относятся:

1) наличие надлежащего субъекта (лица, наделенного в соответствии с законом правом апелляционного обжалования). К такого рода субъектам в соответствии со ст. 320 ГПК РФ относятся стороны и другие лицам, участвующим в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Кроме того, правом принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Определение суда перовой инстанции может быть обжаловано только сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а также прокурором.

2) наличие надлежащего объекта обжалования (решения суда первой инстанции, не вступившее в законную силу) Статья 331 ГПК РФ устанавливает, что некоторые особенности обжалования определения суда первой инстанции. Они могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда в случае, если это прямо предусмотрено ГПК РФ либо определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Условия осуществления права апелляционного обжалования - такой фактический состав, наличие юридических фактов которого способствует правильному рассмотрению апелляционной жалобы или представления в суде второй инстанции и вынесению законного и обоснованного апелляционного решения или определения. К их числу относят:

1) соблюдение требований закона о содержании апелляционной жалобы или представления, содержащихся в ст. 322 ГПК РФ, подающим ее лицом. В апелляционной жалобе могут быть лишь в общем виде охарактеризованы допущенные по делу, с точки зрения лица, подавшего апелляционную жалобу, нарушения. Отсутствие в жалобе детального анализа ошибок (А.В. Юдин) со ссылкой на нарушение или неправильное применение норм права не лишает жалобу ее процессуального значения. Независимо от того, насколько обоснованно и убедительно изложена жалоба, суд второй инстанции обязан изучить и проверить все материалы дела, доводы жалобы. В связи с этим нельзя согласиться с действиями судей, когда ими по мотиву несоответствия требованиям ст. 322 ГПК РФ оставляются без движения, а в судебном заседании апелляционной инстанции - без рассмотрения, недостаточно мотивированные, с точки зрения судей, апелляционные жалобы (Р.В. Шакирьянов[5]). При этом в апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Апелляционная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. Апелляционное представление подписывается прокурором. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

2) соблюдение порядка подачи жалобы, представления и принятие жалобы, представления мировым судьей. В соответствии со ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Если же жалоба или представление поступили непосредственно в апелляционную инстанцию, то они подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 325 ГПК РФ.

3) соблюдение подсудности дела данному апелляционному суду. Статьей 320.1. ГПК РФ установлена подсудность рассмотрения дел в апелляционной инстанции. В частности, апелляционные жалобы, представления на решения, принятые по первой инстанции рассматриваются: районным судом - на решения мировых судей; судами субъектов Российской Федерации - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов; Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ - на решения судов субъектов Российской Федерации; Военной коллегией Верховного Суда РФ - на решения окружных (флотских) военных судов; Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ - на решения Верховного Суда РФ. Часть 2 ст. 331 ГПК РФ устанавливает некоторые особенности подсудности по рассмотрению в апелляционном порядке частной жалобы, представления прокурора. В частности определения судов субъектов Российской Федерации, окружного (флотского) военного суда пересматриваются апелляционной инстанцией верховного суда соответствующего субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда.

4) наличие у судебного представителя, подающего апелляционную жалобу, надлежащим образом оформленных полномочий. В частности, представителю следует приложить к апелляционной жалобе доверенность.

5) оплата апелляционной жалобы государственной пошлиной (ч. 4 ст. 322 ГПК РФ). В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы государственная пошлина составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

6) неистечение предусмотренного законом срока апелляционного обжалования. В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ. Статья 332 ГПК РФ предусматривает, что срок подачи частной жалобы, представления прокурора составляет пятнадцать дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Дата добавления: 2015-08-27