Читайте также:
|
|
Социалистическая банковская система работала в социалистической денежной системе, которая также обладала большой специфичностью.
В чем заключалась эта специфичность?
Социалистическая денежная система была не монолитной сплошной денежной системой, Она была расслоена как бы на два подпространства - подпространство денег потребительского и подпространство денег производственного назначения.
Деньги из первого слоя использовались на цели выплаты зарплаты, премий и т.д. и, в конечном итоге, для целей конечного потребления товаров людьми.
Деньги из второго слоя использовались на чисто производственные цели - на цели покупки оборудования, материалов, капитального ремонта, наконец, инвестиционные средства также относились к деньгам производственного назначения.
Для предприятий деньги потребительского назначения - деньги из фонда оплаты труда и премирования - были наиболее ценными, и они всячески пытались перевести деньги производственные в деньги потребительские. Этому препятствовала жесткая система администрирования и надзора, осуществляемая как самими банками, так и всей административно-командной системой - министерствами, главками и т.д.
Таким образом, социалистическая денежная система представляла как бы айсберг, вершина которого - деньги потребительского назначения, с которыми и сталкивались обычные граждане. А глубинная часть денежного айсберга - это деньги производственные. Причем внутренние силы, действовавшие в сфере денег, стремились вытолкнуть его вверх, превратить деньги производственные в потребительские. И только вся мощь социалистического государства, жесткая система плановой экономики и администрирования удерживала его от этого.
Эта глубинная часть айсберга денег была куда больше его "надводной" части, и если бы он всплыл, то крах социалистической денежной системы был бы неизбежен. Что, впрочем, и произошло, в конце концов. Причем первыми разрушителями всей социалистической денежной системы явились кооперативы, которые были допущены в социалистическую экономику в 1987 году. И первое, чем они занялись - это переводом производственных денег в потребительские, именно на этом были скоплены первые миллионы многих известнейших в настоящее время фирм.
Нельзя также не отметить такую специфическую финансовую структуру, как систему стройбанков.
Стройбанки (в дальнейшем, Промстройбанки) в сущности, не были банками как таковыми. Это были, в нашем сегодняшнем понимании, инвестиционными финансовыми учреждениями, через которые осуществлялось инвестирование бюджетных средств государства в долгосрочные проекты - в капитальное строительство. То, что эта система была полностью ликвидирована в наши дни, одна из причин практического исчезновения инвестиционного процесса. В настоящее время даже собранные государством средства нет возможности инвестировать, ибо нет соответствующей системы распределения этих средств и наблюдения за самим процессом их использования по прямому предназначению.
Таким образом, в системе производственных денег именно стройбанки были важнейшими учреждениями, осуществляющими их использование для целей, прежде всего нового строительства.
И, наконец, важнейшая финансовая система для работы в области потребительских денег - это система трудосберкасс, которая осуществляла хранение денег населения, а, в сущности, служила инструментом преобразования потребительских денег, находящихся в руках населения, в производственные, которыми распоряжалось уже государство.
Не менее оригинально была построена и бюджетная сфера. В отличие от западной системы, в которой налоги являлись главным источником поступления средств в распоряжение населения, в СССР налогов, как таковых, почти не было, а имевшиеся, например, подоходный налог, имели чисто символическое значение, ибо покрывали лишь незначительную часть государственных расходов.
В чем принципиальная разница между фискальной и чисто финансовой системой бюджетно-государственного финансирования?
Между объемом выпуска товаров и количеством денег, поступающих в распоряжение общества, существует определенное равенство. При фискальной системе все возникающие в процессе производства деньги, поступают в распоряжение потребителей и для того, чтобы государство смогло выступить на рынке потребления, оно должно часть этих средств отобрать, изъять в виде налогов.
В финансовой системе бюджетного финансирования государство сразу передает потребителям лишь определенную долю денежных средств от полной созданной стоимость товаров, а остальную часть оставляет себе. Таким образом, процесс бюджетного финансирования становится гораздо более простым, нет нужды сначала выплачивать деньги, а потом их отбирать в виде налогов, государство сразу недоплачивает деньги на сумму чисто государственного потребления. Бесспорно, что в этом есть своя логика и, главное, простота. Особенно если учесть, что в западной системе сфера налогообложения чрезвычайно сложная система, в которой задействовано десятки, а порой и сотни тысяч работников, затраты в которой составляют существенную часть самих собранных средств.
Основным механизмом финансирования государственных расходов был налог с оборота, который устанавливался только на товары конечного потребления. Полуфабрикаты в такой системе были освобождены практически от всякого налогообложения и товары в сфере производства перемещались по ценам, близким к ценам себестоимости. И это также очень важный принцип, По современным представлениям государство должно вмешиваться в процесс движения капиталов в сфере производства в минимальной степени, а все изъятия средств для собственных целей должно осуществлять в конечных пунктах движения капитала. Такими конечными пунктами движения производственных капиталов есть "порты выхода капиталов", каковыми являются кассы предприятий по выдаче зарплаты, и порты входа капитала", каковыми являются предприятия розничной торговли. Таким образом, современная система бюджетного финансирования должна быть построена на налогах на средства (финансовые и материальные), идущие на личное потребление. В части чисто производственного движения и перемещения капиталов оно должно осуществляться по чисто экономическим законам без всякого воздействия государства. И в этом плане социалистическая экономика и система государственного бюджетного финансирования гораздо в большей степени отвечала современным представлениям о целесообразной системе движения капиталов, чем существующая на Западе и в настоящее время внедренная и у нас, что привело к такой запутанности налоговой сферы, к такому налоговому прессу на производителя, к такому вмешательству государства в самые глубинные внутриэкономические процессы движения капитала, что это и явилось одной из причин экономического коллапса, который наблюдается в настоящее время. И особенно разрушительным является налог на добавленную стоимость - несчастное и нелепое изобретение брюссельских чиновников из ЕЭС, ибо он вторгается в сферу производства особенно глубоко и прямо толкает государство на противодействие совершенствованию организационно-производственных структур, способствует атомизации производства по отдельным операциям
Дата добавления: 2015-08-26; просмотров: 41 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
КАК РАБОТАЛА СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА | | | Что стало в России с деньгами и банками? |