Требования, структура, формирование и раскрытие учетной политики

Согласно некоторым положениям нормативных документов, а также существующей традиции пояснительная записка к бухгалтерской отчетности составляется из отдельных разделов.

Первые требования к составу учетной политики (бухгалтерской) приведены в Федеральном законе «О бухгалтерском учете», согласно которому в учетной политике утверждаются:

-рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

-формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

-порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;

-правила документооборота и технология обработки учетной информации;

-порядок контроля за хозяйственными операциями;

-другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Разработка и реализация учетной политики связаны с практическим осуществлением бухгалтерского учета на предприятии, или с его методом. Поэтому для определения понятия «учетная политика» нужно отталкиваться от традиционных для нашей страны взглядов на метод учета, под которым принято понимать взаимосвязанное отражение, обобщение и соизмерение в денежном выражении фактов хозяйственной деятельности.

Метод бухгалтерского учета заключается в совокупности следующих приемов: первичное наблюдение (документация и инвентаризация), стоимостное измерение (оценка и калькуляция), текущая группировка (счета и двойная запись), итоговое обобщение (баланс и отчетность).

Учетная политика, являющаяся реализацией одного и того же метода бухгалтерского учета на разных предприятиях, будет различной. Возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, порядка отражения хозяйственных операций и т. д. представляет собой степень свободы предприятия в формировании учетной политики.

При формировании бухгалтерской отчетности должны быть исполнены требования нормативно-правовых актов по бухгалтерскому учету по раскрытию в бухгалтерской отчетности информации об изменениях учетной политики, оказавших или способных оказать влияние на финансовое положение, движении денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, об операциях в иностранной валюте и т.д.

Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, принятыми Банком России 05.12.2002 № 205-П, руководителям кредитных организаций предписывается утверждать также:

-рабочий план счетов бухгалтерского учета в кредитной организации и ее подразделениях, основанный на утвержденном Банком России Плане счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях;

-формы первичных учетных документов, применяемых для оформления операций, включая формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

-порядок расчетов со своими филиалами (структурными подразделениями);

-порядок проведения отдельных учетных операций, не противоречащих законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России;

-порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;

-порядок и случаи изменения стоимости объектов основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету (переоценка, модернизация, реконструкция и т.д.);

-лимит стоимости предметов для принятия к бухгалтерскому учету основных средств;

-порядок контроля за совершенными внутрибанковскими операциями;

-правила документооборота и технология обработки учетной информации, включая филиалы;

Основные требования к содержанию учетной политики для целей налогооблажения написаны в главе 25 «Налог на прибыль» НК РФ.

Учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета организации, на основе настоящего Положения и утверждается руководителем организации.

При формировании учетной политики организации по конкретному вопросу организации и ведения учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа, исходя из настоящего и иных положений по бухгалтерскому учету, а также Международных стандартов финансовой отчетности. При этом иные положения по бухгалтерскому учету применяются для разработки соответствующего способа в части аналогичных или связанных фактов хозяйственной деятельности, определений, условий признания и порядка оценки активов, обязательств, доходов и расходов.

Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

Если учетная политика организации сформирована, исходя из допущений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, то эти допущения могут не раскрываться в бухгалтерской отчетности. При формировании учетной политики организации, исходя из допущений, отличных от предусмотренных п. 5 настоящего Положения, такие допущения вместе с причинами их применения должны быть, раскрыты в бухгалтерской отчетности.

В случае изменения учетной политики организация должна раскрывать следующую информацию:

-причину изменения учетной политики;

-содержание изменения учетной политики;

-порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности;

-суммы корректировок, связанных с изменение учетной политики, по каждой статье бухгалтерской отчетности за каждый из представленных отчетных периодов;

Существенные способы ведения бухгалтерского учета, а также информация об изменении учетной политики подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации.

1. Устанавливается наименование одного из документов, в котором зафиксирована учетная политика,- «Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности». Другим документом, где фиксируется учетная политика, является утверждающий ее приказ по организации или иной аналогичный организационно-распорядительный документ.

2. В пояснительной записке отражаются способы учета, выбранные субъектом из нескольких альтернативных, и лишь в случае их существенности для налогообложения, т.е. только в том случае, если выбранный субъектом способ учета изменяет налоговую базу по какому-нибудь налогу.

Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации. Учетная политика должна быть оформлена не только организационно-распорядительной документацией, но и фигурировать в пояснительной записке.

Главная задача учетной политики - максимально объективно отразить деятельность предприятия, сформировать полную и достоверную информацию о ней в целях эффективного управления работой предприятия.

ГЛАВА 2 ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ ОАО «СТРОЙМОСТ»

2.1 Организационно-экономическая характеристика организации ОАО «Строймост»

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации Открытым Акционерным Обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и не несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, и их свободную продажу на условиях установленного законом.

Открытое акционерное общество «Курская мостостроительная фирма «Строймост» в соответствии с Указом Российской Федерации «Об организациях мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 г. №721 в порядке приватизации для осуществления хозяйственной деятельности, удовлетворения общественных потребностей в целях извлечения прибыли, выполнению работ и оказанию услуг, предусмотренных предметом, основными задачами и целями деятельности Общества.

Общество является юридическим лицом: имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Общество является коммерческой организацией, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, удовлетворяющий обязательные права Учредителей-акционеров по отношению к Обществу.

Фирма вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за её пределами.

Общество осуществляет следующие основные виды деятельности:

-строительство, реконструкция и техническое перевооружение искусственных сооружений на железных и автомобильных дорогах;

-строительство гидротехнического сооружения и объектов промышленного и гражданского назначения;

-проектирование малых и средних искусственных сооружений, объектов гидротехнического и сельскохозяйственного назначения.

Уставный капитал Общества определяет минимальный размер имущества Общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Уставный капитал не может быть менее размера, предусмотренного статьей 26 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ.

Стоимость чистых активов общества оценивается по данным бухгалтерского учета в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества.

Информация об обществе предоставляется им в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и иных правовых актов Российской Федерации.

Предприятие обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 ФЗ «Об акционерных обществах».

Экономическая характеристика включает в себя выполнение таблицы 1 «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия», которая заполняется на основе отчет о финансовых результатах. (приложение 3).

Таблица 1 – Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия ОАО «Строймост»

Показатели	Ед.изм.	2013 год	2014 год	Отклоне-ние, (+,-)	Темп роста, %
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг за минусом НДС и акцизов	Тыс.руб.			-9857	98,15
Себестоимость проданных товаров, продукции, услуг	Тыс.руб.			-34696	93,2
-в % к выручке от продаж	%	95,56	90,74	-4,82	94,96
Валовая прибыль	Тыс.руб.				204,8
- в % к выручке от продаж	%	4,44	9,26	4,82	208,56
Коммерческие расходы	Тыс.руб.	-	-	-	-
-в % к выручке от продаж	%	-	-	-	-
Управленческие расходы	Тыс.руб.	-			-
- в % к выручке от продаж	%	-	4,05	4,05	-
Прибыль (убыток) от продаж	Тыс.руб.				115,27
- в % к выручке от продаж	%	4,44	5,21	0,77	118,02
Прочие доходы	Тыс.руб.			-455	75,91
Прочие расходы	Тыс.руб.			-1122	83,25
Прибыль (убыток) до налогооблажения	Тыс.руб.			-2029	55,58
- в % к выручке от продаж	%	0,85	0,48	-0,37	56,47
Текущий налог на прибыль	Тыс.руб.			-556	54,46
Чистая прибыль(убыток) отчетного года	Тыс.руб.			-1587	52,07

Данные таблицы 1 характеризуют экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности организации ОАО «Строймост» за период 2013-2014 года.

На данном предприятии выручка от продаж в фактических ценах в 2014 году составил 524159 тыс. руб., что на 9857 тыс. руб. меньше выручки в 2013 год, что в процентах составило 98.15%. Себестоимость проданных товаров данной организации в отчетном году составила 475619 тыс. руб., что на 34696 тыс. руб. меньше предыдущего года. Изменение товарооборота повлияло на изменение уровня себестоимости. Таким образом, уровень себестоимости в 2013 году составлял 95,56%, что на 4,82% больше отчетного года. Величина валового дохода в 2014 году составила 48540 тыс. руб., а в 2013 году 23701 тыс. руб., сумма увеличения прибыли составила 24839 тыс. руб. На изменение прибыли в 2014 году по сравнению с 2013 годом повлияло снижение выручки от проданной продукции и себестоимости проданных товаров, услуг. В процентах данный показатель в 2014 году составил 9,26%, что на 4,82% меньше предыдущего года. Темп роста этого показателя составляет 208,56%.

На предприятии ОАО «Строймсот» такой показатель, как коммерческие расходы не применяется. В предыдущем и отчетном году в управленческих расходах изменений не произошло. Сумма двух периодов одинакова и составляет 21220 тыс. руб., в процентах это составляет 4,05%. В 2014 году в организации сумма прибыли от продаж составляла 27320 тыс. руб., что на 3619 тыс. руб. больше суммы в 2013 году, где прибыль от продаж составляла 23701 тыс. рублей. Это изменение произошло за счет суммы выручки в предыдущем и отчетном годах.

Прочие доходы в 2014 году составляли 1434 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом уменьшились на 455 тыс. руб., что в процентах составило 75,91%. Расходы предприятия в 2013 году составляли 6694 тыс. руб., что на 1122 тыс. руб. больше суммы расходов отчетного года, где процентное соотношение составило 83,25%.

В 2013 году прибыль до налогообложения составила 4568 тыс. руб., а в 2014 году уменьшилась на 2029 тыс. руб., и составила 2539 тыс. рублей. Темп роста составил 55,58%. В процентах этот показатель характеризует, что по сравнению с предыдущим годом в 2014 году процент составил 0,48%, что на 0,37% меньше 2013 года. Текущий налог на прибыль в 2014 году составил 665 тыс. руб., а в 2013 году 1221 тыс. руб., это означает, что в 2014 году налог на прибыль уменьшился на 556 тыс. руб., что в процентном соотношении составило 54,46%. Чистая прибыль в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилась на 1587 тыс. руб., и составила 1724 тыс. руб. В процентах этот показатель составляет 52,07%.

Данные показатели характеризуют снижение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

2.2 Порядок составления учетной политики в ОАО «Строймост»

Учетная политика является одним из основных документов, который устанавливает, как в организации ведется учет. ПБУ 1/08 в части формирования учетной политики распространяется на все организации, независимо от организационно-правовых форм.

При формировании учетной политики организации, ее выборе и обосновании по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа, исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету.

Пунктом 5 ПБУ 1/08 право формирования учетной политики предоставляется главному бухгалтеру организации, а утверждает ее руководитель организации. Учетная политика, а также вносимые в нее изменения оформляются организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и т.п.) организации.

При формировании учетной политики необходимо учитывать, что способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией, должны применяться всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.

Вся совокупность решаемых методом учетной политики вопросов делится на методические и организационно-технические.

Методические аспекты - это те аспекты учетной политики, которые влияют на порядок формирования финансовых результатов деятельности организации, на оценку ее финансового состояния.

Организационно - технические аспекты - приемы и методы организации технологического процесса работы бухгалтерско - финансовой службы предприятия, направленные на успешное выполнение задач, стоящих перед информационной системой, обеспечивающей процесс принятия экономических решений.

Налоговый кодекс РФ в некоторых случаях допускает разнообразные варианты определения налогооблагаемой базы или уплаты конкретного налога, и организация должна самостоятельно выбрать один из возможных вариантов. Свой выбор организация или налогоплательщик должны закрепить в учетной политике для целей налогообложения, которая, в свою очередь, должна быть утверждена приказом руководителя организации.

Порядок составления учетной политики для целей налогообложения заключается в следующих элементах налоговой учетной политики, которые обязательно должны быть отражены:

1. налоговый учет амортизируемого имущества в виде основных средств;

2. налоговый учет амортизируемого имущества в виде нематериальных активов;

3. метод оценки сырья и материалов при их списании в производство;

4. метод оценки покупных товаров при их реализации;

5. налоговый учет доходов;

6. налоговый учет расходов;

7. создание резерва по сомнительным долгам;

8. порядок формирования стоимости приобретения товаров;

9. проценты по долговым обязательствам.

Следует иметь в виду, что сдавать учетную политику для целей налогообложения в налоговую инспекцию Налоговый кодекс РФ вовсе не обязывает. Однако инспекция вправе потребовать этот документ то в рамках выездной проверки, потому что правильность расчета налогов невозможно проконтролировать без учетной политики. Организация обязана представить копию приказа об утверждении учетной политики в течение 10 рабочих дней после получения письменного требования из инспекции. Данные правила отражены в п. 12 ст. 89 и п. 3 ст. 93 Налогового кодекса РФ.

Перечень требуемых документов в рамках камеральной проверки ограничен. Налоговая инспекция имеет право запрашивать учетную политику только при камеральной проверке:

· налогов, связанных с использованием природных ресурсов;

· вычетов по НДС.

Учетная политика - это документ, в котором фиксируется выбранный метод распределения входного НДС (абз. 22 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ). Правильность расчетов, связанных с распределением налога между операциями, облагаемыми НДС и освобожденными от налогообложения, налоговая инспекция будет проверять на основании именно этого документа.

Учетную политику условно можно разделить на три раздела:

I. Организационно - технический раздел. В нем нужно предусмотреть:

1. рабочий план счетов бухгалтерского учета. В нем должны быть как синтетические, так и аналитические счета, на которых ведется учет. Надо отметить, что для учетной политики 2002 года это особенно актуально, ведь с этого года все предприятия должны перейти на новый План счетов (Новый План счетов бухгалтерского учета утвержден приказом Минфина России от 31 октября 2000 года №94н).

2. формы первичных учетных документов для хозяйственных операций, по которым не утверждены типовые бланки;

3. формы регистров налогового учета. В этих формах необходимо указывать реквизиты, приведенные в ст. 313 НК РФ;

4. правила документооборота. Устанавливая эти правила, следует руководствоваться Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете;

5. порядок контроля за хозяйственными операциями.

II. Учетная политика для целей бухгалтерского учета. В ней нужно установить:

1. способы амортизации основных средств и нематериальных активов;

2. порядок учета и списания в производство сырья и материалов;

3. перечень резервов, который будет составлять предприятие;

4. порядок списания общехозяйственных расходов.

Порядок осуществления контроля хозяйственно-финансовых операций осуществляется на примере следующих документов:

1. Учет расчетов с подотчетными лицами.

Для учета расчетов с подотчетными лицами, отражаемых на счете N71, предназначен журнал-ордер N7.

В этом журнале-ордере синтетический и аналитический учет расчетов с подотчетными лицами обеспечиваются в единой системе записей.

Аналитический учет ведется по отдельно выданным в подотчет суммам и осуществляется позиционным способам. По каждой отдельной строке отражаются выданный аванс, сумма расхода на основе утвержденного авансового счета, а также возращенная сумма неиспользованного аванса или возмещенная сумма перерасхода (против выданного аванса). Таким образом, операции по одному авансовому отчету должны найти отражение по одной строке. Для случаев, когда подотчетному лицу, находящемуся в длительной командировке, направляется дополнительный аванс, по разделу «Выдано под отчет» предусмотрены соответствующие графы.

Для получения синтетически данных по счету N71 «Расчеты с подотчетными лицами» суммы расхода по авансовым отчетам и возврат не использованного аванса показываются в журнале-ордере в корреспонденции с дебетуемыми счетами. Одновременно приводится справка о суммах расхода на оплату суточных и подъемных, требующаяся при заполнении соответствующей формы бухгалтерской отчетности.

Журнал-ордер N71 рассчитан на отражение операций по 30 отдельно выданным в подотчет авансам. Если в течение месяца выдача авансов превышает это количество, то используется предусмотренные к журналу-ордеру вкладные листы.

2. Учет расчетов с разными дебиторами и кредиторами. Для учета расчетов, отражаемых на счетах N73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», N75 «Расчеты с учредителями», N76-«Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», а также:

-для учета расчетов, отражаемых на счете N71-ведомость N71;

-для учета расчетов, отражаемых на счете N76-ведомость N N76, и книга или реестр депонированной заработной платой.

На предприятиях, где имеется жилищное хозяйство, для учета расчетов с квартиросъемщиками применяются, кроме того, специализированные карточки лицевых счетов или ведомость N9.

3. Учет материально-производственных запасов. Учет затрат на ремонт основных средств осуществляется путем списания затрат на себестоимость по мере выполнения ремонта.

Материально-производственные запасы принимаются в учете по фактической себестоимости с использованием сч.41 стоимость транспортных расходов относится на сч.44, а в случае невозможности определения принадлежности транспортных расходов к конкретным материалам списывать на затратные счета.

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно -распорядительного документа.

ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ ОАО «СТРОЙМОСТ»

Дата добавления: 2015-08-17