Субъекты, исполнители и ответственные учетной политики

Круг субъектов, составляющих учетную политику, совпадает с кругом субъектов учета. Действительно, если учетная политика характеризует совокупность способов учета, применяемых субъектом, следовательно, каждый субъект учета вынужден заниматься политикой.

Под субъектом учета понимается юридическое лицо в целом. Согласно п. 10 ПБУ 1/08 «Учетная политика организации»:

Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации, независимо от их места нахождения.

Аналогичное правило действует в отношении налоговой учетной политики – согласно п. 12 ст. 167 НК РФ:

Учетная политика для целей налогооблажения, принятая организацией, является обязательной для всех обособленных подразделений организации.

Порядок формирования учетной политики разными субъектами учета может регламентироваться разными нормативными актами, поэтому, несмотря на то, что учетную политику разрабатывают практически все субъекты учета, требования к ней могут быть неодинаковыми.

Субъектами, составляющими учетную политику, могут стать даже нерезиденты. В Указаниях по отражению в бухгалтерском учете и отчетности операций при исполнении соглашений о разделе продукции, утвержденных приказом Минфина России от 11.08.2011 № 53н, в частности говорится:

В учетной политике инвестора (оператора) раскрывается информация о способах ведения бухгалтерского учета, применяемых при исполнении работ по соглашению о разделе продукции: о применяемых способах, а также в случае внесения изменений в учетную политику при изменении существенных условий соглашения инвестора (оператора) обязан известить уполномоченный государством орган или управляющий комитет. Каждый субъект учета в явном или не явном виде должен разрабатывать и применять учетную политику.

В качестве субъектов учета выступают, как правило, юридические лица, однако от их имени принуждены действовать занимающие определенные посты работники, т.е. обыкновенные люди. В деле по составлению учетной политики имеются свои начальники и подчиненные – физические лица; те, кто непосредственно разрабатывает отдельные положения, и те, кто отвечает за их применение перед контролирующими органами.

Обычная учетная политика разрабатывается ее основными пользователями со стороны субъекта учета, т.е. бухгалтерами. Поскольку составление учетной политики – дело, требующее классификации, за него, как правило, берутся наиболее достойные классифицированные специалисты в лице главного бухгалтера и его заместителей, бывают исключения.

Лицом, официально отвечающим за формирование учетной политики, является в соответствии с ПБУ 1/08 «Учетная политика организации» главный бухгалтер, но учетная политика должна быть при этом утверждена руководителем организации. В пункте 2 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» подчеркивается, что главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики. Аналогичные требования действуют не только на производственных предприятиях, но и на предприятиях, занимающихся иными видами деятельности, о чем сообщается в отраслевых нормативных документах по бухгалтерскому учету.

Выбранная учетная политика, особенно для целей налогообложения, способна оказывать влияние на деятельность организации, в частности, в отношении уплаты налогов, что делает ее выбор компетенцией не только главного бухгалтера. Учетная политика представляет собой часть более обширной финансовой политики.

Принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.

Дата добавления: 2015-08-17