Читайте также:
|
|
Таке тлумачення може здатися занадто примітивним або, навпаки, надмірно складним. Але спробуйте уявити, чи можна продуктивно використовувати активи, які нікому не належать? Як можна було б упевнитися в існуванні цих активів, в реальності і законності операцій, що перетворюють їх і піднімають їх продуктивність, коли б не офіційно оформлена система прав власності? Де можна було б зафіксувати економічні особливості активів, якби у рамках цієї системи не велися юридичні документи про права на володіння і власність? Чим можна було б керуватися в ході ухвалення рішень про використання і передачу активів, коли б не формальна система власності? Саме офіційно визнані, формальні стосунки власності визначають процес, форми і правила, що дозволяють перетворити активи на елемент активного капіталу.
На заході перетворення активів в капітал починається з того, що створюється опис найбільш корисних в соціальному і економічному відношенні властивостей активів, а потім ця інформація фіксується у вигляді записів в головних бухгалтерських книгах або на комп'ютерних дисках і тоді утілюється в документ про право приватної власності. Цей процес спрямовують детально і правові норми, що точно пропрацювали. Записи, фіксувальні право приватної власності, відбивають загальне уявлення про те, що є економічно важливим і значущим в наших активах. Вони зводять воєдино і організовують усю інформацію, потенційно необхідну для оцінки активів, що дозволяє нам управляти ними. Сфера стосунків власності - це і є те самий простір, в якому ми визначаємо і використовуємо активи, складаємо з них всілякі комбінації і встановлюємо зв'язки з іншими активами. У цьому просторі і виникає капітал.
Будь-який актив, економічні і соціальні властивості якого не зафіксовані у формальній системі власності, украй важко пред'явити ринку. Яким чином можна було б контролювати масштабні ринкові операції з активами, що переходять з рук в руки, коли б не система приватної власності? Не будь її, будь-яка угода, скажімо, з нерухомістю зажадала б надзвичайних зусиль тільки для того, щоб визначити основні параметри операції:
- чи дійсно продавець є власником цієї землі і має право її продати?
- чи необтяжена ця земля боргами?
- чи визнає влада, що забезпечує охорону нерухомості, права нового власника землі?
- як виключити претензії інших претендентів на землю?
На ці питання важко відповісти, ведучи операції в соціалістичних країнах, що розвиваються і колишніх. Для більшої частини активів не існує єдиного центру, фіксувального відповідну інформацію. Ось чому купівля або оренда будинку може зажадати довгої і обтяжливої процедури консультацій і узгодження угоди з усіма сусідами. Частенько немає іншого способу упевнитися, що продавець дійсно є власником будівлі і що на нього немає інших претендентів. З цієї ж самої причини за межами Заходу операції з нерухомістю здійснюються переважно в замкнутих кругах торговельних партнерів.
У попередній главі ми вже показали, що проблема цих країн полягає зовсім не в недоліку заповзятливості: за минулі 40 років бідняки стали власниками нерухомості на трильйони доларів. Їм бракує легкого доступу до механізмів, які могли б законним чином зафіксувати економічний потенціал їх активів, що дало б можливість пустити їх в прибутковий оборот. На заході кожен актив - кожна ділянка землі, кожен будинок і кожен елемент рухомого майна - має формальне віддзеркалення у своєчасно оновлюваних записах, що здійснюються відповідно до правил, наказаних системою приватної власності. Кожен приріст виробничих потужностей, кожна нова будівля або споруда, всяка комерційно цінна річ кому-небудь законним чином належить. Навіть якщо активи є власністю корпорації, непрямим чином - через право власності на саму корпорацію, визначувану акціями, - їх власниками є деякі фізичні особи, "акціонери".
Виникнення капіталу неможливе за відсутності ключового механізму, що дає активам певну форму. Так само як для витягання енергії з гірського озера потрібна гідроелектростанція, для витягання додаткової цінності з активів потрібна формалізована система приватної власності. Без такої системи, що робить можливим виявлення економічного потенціалу активів і перетворення його у форму, що полегшує контроль і рух, активи країн третього світу і колишнього соцтабору залишаться чимось на зразок високогірного озера в Андах - даремним запасом потенційної енергії.
Чому процес породження капіталу виявився настільки таємничим? Чому багаті країни, такі щедрі на раду, не пояснили, що за відсутності чітко формалізованої системи приватної власності процес створення капіталу буксуватиме? А вся річ у тому, що механізм, який в надрах системи приватної власності здійснює перетворення активів на капітал, украй важко зробити видимим. Він прихований в тисячах законодавчих актів, в правилах, угодах, нормах і встановленнях, що направляють функціонування системи приватної власності. Знаходячись усередині цієї системи, людина буквально занурена в океан правових норм і стосунків, він не в силах навіть дати собі звіт в тому, як цей механізм працює. Побачити його можна тільки ззовні, перебуваючи в надрах внелегального сектора, тобто саме там, де працюю я зі своїми колегами.
Щоб краще зрозуміти, як закон діє і що він породжує, я вже досить давно намагаюся побачити його з позицій людини з внелегального сектора економіки. Може здатися, що це дуже екстравагантний підхід, але це не так. Як стверджував французький філософ Мишель Фуко*, значення багатьох речей легше зрозуміти, відштовхуючись від протилежності. "Щоб зрозуміти, що в нашому суспільстві вважають здоровим глуздом, - пише Фуко, - корисно за усе подивитися, як визначають безумство. Ключ до розуміння закону краще всього, мабуть, шукати у сфері беззаконня" 8. Більше того, як і енергія, власність - це концепція, яка не дається нам в безпосередньому сприйнятті. Ніхто ніколи не бачив і не відчував чистої енергії.
* * Видатний історик культури і філософ другої половини XX ст.
Нікому не дано побачити власність. Нам дано тільки спостерігати прояви того і іншого - власності і енергії.
Вставши на позицію мешканця внелегального сектора економіки, я побачив шість проявів західної системи приватної власності, що дозволяють громадянам створювати капітал. Причиною неможливості розгортати капітал в країнах третього світу і колишнього соцтабору являється той факт, що більшість їх громадян не мають можливості спертися на ці прояви або ефекти системи приватної власності.
Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 64 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Потенційна енергія активів | | | Ефект приватної власності № 1: фіксація економічного потенціалу активів |