Читайте также:
|
В соответствии с подп.40 п.1 ст.4 ТК ТС под транспортными средствами международной перевозки понимаются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимся на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу без помещения под таможенную процедуру и без применения к ним мер нетарифного и технического регулирования.
Глава 48 ТК ТС определяет порядок временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и временного вывоза с этой территории:
-транспортных средств международной перевозки[488];
-оборудования и запасных частей.
Порядок совершения таможенных операций в отношении временно ввозимых (вывозимых) транспортных средств международной перевозки утвержден Решением КТС от 18.11.2010 №511 «Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки».
1. Временный ввоз транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза допускаются с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных платежей.
Основными условиями временного ввоза является:
-регистрация временно ввозимого транспортного средства международной перевозки на территории иностранного государства за иностранным лицом;
-использование временно ввозимого транспортного средства международной перевозки на таможенной территории Таможенного союза иностранным лицом или лицом государства – члена Таможенного союза (по доверенности) для завершения или начала международной перевозки грузов, пассажиров, багажа;
-неиспользование временно ввезенного транспортного средства международной перевозки на таможенной территории Таможенного союза во внутренних перевозках[489];
-временно ввезенное транспортное средство международной перевозки не передается иным лицам, в том числе в аренду (субаренду)[490].
Для осуществления внутренних перевозок или передачи транспортных средств другим лицам необходимо заявить соответствующую таможенную процедуру (например, временный ввоз (допуск), выпуск для внутреннего потребления)[491].
Конкретных сроков временного ввоза транспортного средства международной перевозки ТК ТС не устанавливает, но ориентирует на сроки таможенного транзита, в соответствии с которым транспортные средства могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза.
2. Временный вывоз транспортных средств международной перевозки за пределы таможенной территории Таможенного союза допускается без уплаты вывозных таможенных пошлин, без ограниченийсроков временного вывоза независимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет использоваться за пределами Таможенного союза.
Временный вывоз возможен для:
-транспортных средств международной перевозки, являющихся товарами Таможенного союза, зарегистрированными на территории государства – члена Таможенного союза за лицами такого государства;
-транспортных средств международной перевозки, помещенных на таможенной территории Таможенного союза под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или условно выпущенных на такой территории с предоставлением льгот по таможенным платежам (например, в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями)[492].
Временный вывоз транспортных средств международной перевозки может завершаться:
-их обратным ввозом;
-помещением товаров Таможенного союза под таможенные процедуры экспорта (в случае продажи), переработки вне таможенной территории (в случае капитального ремонта или модернизации);
-помещением иностранных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
Обратный ввоз транспортного средства международной перевозки осуществляется с освобождением от уплаты ввозных таможенных платежей, в том числе после:
-ремонта, технического обслуживания и других подобных операций, проводимых для обеспечения сохранности транспортного средства, а также поддерживания в состоянии, в котором оно находилось на день временного вывоза;
-гарантийного (безвозмездного) ремонта;
-ремонта, включая капитальный ремонт, осуществляемого для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, произошедших в период временного нахождения за пределами Таможенного союза.
Во всех остальных случаях проведения ремонтных работ, имеет место частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применительно к таможенной процедуре переработки вне таможенной территории.
3. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и запасных частей допускается с полным освобождением от уплаты соответственно ввозных таможенных пошлин, налогов и вывозных таможенных пошлин, а также без применения мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ст.349 ТК ТС под оборудованием и запасными частями понимается:
-временно ввозимое с транспортным средством международной перевозки специальное оборудование, предназначенное для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов или обслуживания пассажиров и багажа (независимо от того, может оно использоваться отдельно от транспортного средства или нет);
-временно ввозимые запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки;
-временно вывозимые запасные части, предназначенные для использования при ремонте или техническом обслуживании временно вывезенного при ремонте или техническом обслуживании временно вывезенного транспортного средства международной перевозки в целях замены частей и оборудования, которые встроены во временно вывезенное транспортное средство.
4. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке – в месте их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или в месте убытия с этой территории.
В качестве таможенной декларации на временно ввозимые/вывозимые транспортные средства, оборудование и запасные части, перемещаемыеодновременно с транспортными средствами международной перевозки, могут применяться:
-стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта[493], содержащие сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименования запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства;
-таможенная декларация на транспортное средство (если в представленных стандартных док-ах перевозчика не содержатся все необходимые сведения)[494].
При таможенном декларировании временного ввоза (временного вывоза) транспортных средств международной перевозки перевозчик представляет в таможенный орган два экземпляра таможенной декларации на транспортное средство.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенных транспортных средств международной перевозки при обратном ввозе временно вывезенных транспортных средств таможенному органу представляется один экземпляр декларации[495].
Далее таможенный орган:
-отмечает в журнале дату и время подачи декларации на транспортное средство;
-регистрирует декларацию на транспортное средство[496] путем присвоения ей регистрационного номера[497];
-устанавливает срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки;
-оформляет временный ввоз (временный вывоз) путем проставления на транспортном документе[498] регистрационного номера декларации и даты окончания срока временного ввоза[499] либо путем заполнения графы «А» отдельной формы декларации на транспортное средство.
Записи в декларации на транспортное средство заверяются личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, его подписью с указанием даты выпуска транспортного средства международной перевозки.
Один экземпляр таможенной декларации на транспортное средство остается в таможенном органе, другой – возвращается перевозчику (изымается таможенным органом при завершении временного ввоза (временного вывоза) транспортного средства международной перевозки).
Места и время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Таможенные операции. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при прибытии в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров
1. Места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (в РФ). После пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в место прибытия.
Места прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза, применительно к Российской Федерации, включают в себя:
-пункты пропуска через государственную границу РФ;
-иные места прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию.
На основании разд. II Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №482, пункты пропуска классифицируются в зависимости от вида, характера международного сообщения и режима работы:
-на морские, речные (озерные), воздушные, автомобильные, железнодорожные, пешеходные, смешанные – по виду международного сообщения;
-пассажирские, грузовые, грузопассажирские – по характеру международного сообщения;
-постоянные, временные, сезонные, работающие на нерегулярной основе – по режиму работы.
Во исполнение ч.4 ст.156 ТК ТС на сайте ЕЭК размещены сведения о местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, открытых в каждом государстве – члене Таможенного союза (см. по адресу: http://www.tsouz.ru/db/dta/Pages/POPP.aspx).
Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств – членов Таможенного союза (ч.2 п.1 ст.156 ТК ТС). Так Правительством РФ установлены пункты пропуска через государственную границу РФ для прибытия в РФ:
-мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы[500];
-алкогольной продукции и табачных изделий[501];
-химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий[502];
-животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции[503];
-ядерных материалов и содержащих их товаров[504].
2. Время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Прибытие товаров осуществляется во время работы таможенного органа в конкретном месте прибытия.
Согласно ч.2 ст.17 Закона о таможенном регулировании время работы таможенных органов в местах ввоза товаров в РФ должно соответствовать времени работы государственных контролирующих органов (служб) в этих местах и времени работы таможенных органов сопредельных государств (для мест прибытия, совмещенных с пунктами пропуска сопредельных государств)[505].
3. Таможенные операции. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при прибытии в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. В месте прибытия товаров на таможенную территорию перевозчик (таможенный представитель или декларант) представляет таможенному органу необходимые документы и сведения. Перечни таких документов и сведений определены ст.159 ТК ТС для каждого вида транспорта, а также указаны в п.4 ч.1 ст.194 Закона о таможенном регулировании (сертификаты, разрешения, лицензии и др. виды документов)[506].
Далее происходит:
-таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки;
-регистрация таможенным органом прибывших товаров.
По результатам проверки документов таможенный орган оформляет временный ввоз транспортного средства международной перевозки (для иностранного транспортного средства) или завершение временного вывоза транспортного средства международной перевозки, зарегистрированного в РФ. Например, путем проставления на транспортном документе[507] регистрационного номера декларации либо путем заполнения графы «А» отдельной формы декларации на транспортное средство (в зависимости от того, что используется в качестве декларации на транспортное средство) или путем проставления на генеральной декларации штампа, подтверждающего завершение таможенных операций воздушного судна.
Оформление прибытия товаров отражается в товаросопроводительных документах, например, в форме проставления на накладной таможенного номера (таможенный номер накладной)[508].
Следующие действия зависят от того, где планируется выпускать товары. Если товар будет выпускаться в месте его прибытия, то подается декларация на товар либо товар помещается на временное хранение (для последующего его декларирования).
Для таможенного декларирования прибывшего товара в другом таможенном органе заявляется таможенная процедура таможенного транзита.
Особенности совершения таможенных операций в месте прибытия товаров могут быть обусловлены:
-использованием предварительной информации (до прибытия товаров необходимые сведения передаются через портал электронного предоставления сведений по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx)[509];
-помещением прибывших товаров на СВХ, расположенный вне территории морского порта для таможенного декларирования таможенному органу в месте прибытия товаров («Сухой порт»)[510];
-помещение прибывших товаров на СВХ с последующим электронным декларированием товаров (подачей таможенной декларации на товары) внутреннему таможенному органу (технология удаленного выпуска товаров)[511].
Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 795 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками | | | Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза (места и время убытия, требования к товарам при убытии, таможенные операции, совершаемые с товарами при убытии) |